Svět se mění. Evropa se musí měnit s ním. Astra Europa tuto změnu uskuteční.
Současný systém vládnutí Evropy je zakořeněn v myšlení národních států 19. a 20. století a pod tlakem výzev 21. století se hroutí. Navzdory desetiletím prohlubování integrace zůstává Evropa ekonomicky, vojensky i politicky rozdrobena podle národních linií. Její správa je houštinou překrývajících se institucí, smluv a procedur tak hustou, že málokterý občan rozumí tomu, jak funguje. Taková složitost blokuje rozhodování, skrývá selhání za procedurální mlhou, dusí inovace a ambice a odcizuje evropské občany. Vytvořila Evropu, která — přes obrovskou ekonomickou váhu, světový špičkový talent a hlubokou vědeckou kapacitu — není schopna proměnit svá aktiva a potenciál ve výsledky. Dnešní Evropa není schopna účinně jednat ve světě kontinentálních mocností a kontinentálních problémů.
Naše nejednota a z ní vyplývající slabost jsou každý den zneužívány nepřátelskými mocnostmi. Revanšistické Rusko vede válku na evropské půdě. Nepředvídatelné USA začaly zacházet se spojenci jako s vazaly, využívají ekonomickou a obrannou integraci jako zbraň, cla jako páku, finanční infrastrukturu jako donucení a pokukují po anexi našeho území. Hegemonní Čína dutinuje náš průmyslový základ zaplavováním našich trhů státem dotovanou nadvýrobou a zároveň upevňuje svůj vliv nad dodavatelskými řetězci, které potřebujeme pro svou budoucnost. Evropa čelí trvalým hybridním útokům, krizím nepravidelné migrace a ekonomickému modelu, v němž nerovnost dosáhla úrovní, které ohrožují sociální soudržnost. Umělá inteligence je připravena transformovat náš trh práce rychlostí, na kterou nejsme připraveni. Evropané to pociťují každý den: v slabším růstu, rostoucích životních nákladech a veřejných systémech, které nedokážou držet krok. Nejškodlivějším důsledkem je rostoucí přesvědčení, že budoucnost nenabízí žádnou naději. Příliš mnoho Evropanů, zejména mladších generací, má pocit, že jim jejich budoucnost byla ukradena.
Věříme, že jediným skutečným řešením je sjednotit Evropu do federace, spíše než jen prohlubovat integraci. Koordinace má strukturní strop a v oblastech, které jsou nejdůležitější, jsme ho již dosáhli. Dvacet sedm národních politik v oblasti obrany, zahraničních věcí nebo průmyslu se nemůže sečíst do evropské strategie; pouze rozdělí odpověď. A u nejtěžších rozhodnutí — vyslat vojáky do nebezpečí, udržovat sankce za vážných ekonomických nákladů, vázat peníze daňových poplatníků v kontinentálním měřítku — koordinace postrádá požadovanou demokratickou legitimitu. Národní vláda přehlasovaná v Bruselu nemůže věrohodně říci svým občanům, že je zahraniční většina zavázala k boji ve válce nebo financování projektu, který si nevybrali. Rozhodnutí takové váhy potřebují autoritu, jejíž mandát je evropský. Touto autoritou je suverénní, demokratická evropská federace.
Zavedené politické strany napříč politickým spektrem se ukázaly jako neschopné nabídnout skutečná řešení. Příčina selhání je většinou strukturální, protože politické strany se organizují a odvozují svou moc z národní úrovně. Sjednocená Evropa nebude vybudována těmi, jejichž kariéry závisí na její nepřítomnosti. Dvacet sedm ministrů zahraničí, dvacet sedm ministrů obrany, dvacet sedm hlav vlád a aparát kolem každého z nich drží dvacet sedm fragmentů evropské moci. Sjednocení Evropy by je slila do větší celku, čímž by mnoho z těchto úřadů bylo zrušeno a ostatní oslabeny ve prospěch spojené evropské vlády. Národní politické strany to dobrovolně neuskuteční. Musí to přijít od stran, které získají, spíše než ztratí, vytvořením sjednoceného evropského státu. Absence věrohodné federalistické možnosti je to, co umožnilo růst okrajů: regresivní nacionalistické populisty na jedné straně, dogmatické neliberální progresivisty na druhé. Ani jeden nenabízí seriózní cestu vpřed.
Výzvy 21. století vyžadují politickou organizaci na evropské úrovni, aby překonaly pasti a perverzní pobídky národní fragmentace a uvolnily plný potenciál Evropy ve prospěch evropských lidí. Astra Europa byla vytvořena k realizaci této vize. Jsme panevropští od základu, ambiciózní v našem sledování reforem a zaměření na dodávání skutečných výsledků. Odmítáme být generací, která zanechá Evropu horší, než jsme ji našli. Musíme podstoupit riziko budování lepší budoucnosti, ne přijmout řízenou dekadenci. Připojte se k nám při budování Evropy, o které stojí za to snít, takové, která sahá po hvězdách místo toho, aby uvízla v minulosti.
Astra Europa je panevropské hnutí a budoucí politická strana. Naším prvořadým posláním je politické sjednocení Evropy do suverénní, demokratické federace schopné chránit a pozvednout své občany. Naším cílem je udržet Evropany v bezpečí, prosperitě a svobodě utvářet svou vlastní budoucnost.
Jsme federalisté. Jednota je největší nevyužitou silou Evropy a rozdělení naší největší slabostí. Věříme, že jediným způsobem, jak zajistit svobodu, prosperitu a místo Evropy ve světě, je sjednotit se. Ne prostřednictvím nekonečných summitů a kompromisů mezi národními vládami, ale prostřednictvím skutečné demokratické federace s mocí jednat.
Jsme hrdými Evropany. Čerpáme sílu z civilizace, která dala světu demokracii, právní stát, vědeckou metodu a tradici lidských práv. Máme v úmyslu ctít toto dědictví tím, že na něm budeme stavět, aniž bychom zapomněli na lekce z temných stránek naší historie. Dokážeme, že nejlepší přínosy Evropy stále čekají vpředu.
Jsme liberálové v evropském smyslu. Stojíme za demokracií, občanskými svobodami, právním státem, svobodným podnikáním, solidaritou a právem každého člověka žít bez svévolného zasahování. Kde trhy fungují, podporujeme je. Kde selhávají, neváhám zasáhnout.
Stojíme za evropskou suverenitou. Ve světě kontinentálních mocností závisí bezpečnost, prosperita a sebeurčení Evropanů na kontrole naší vlastní obrany, naší vlastní energie a naší vlastní fyzické i digitální infrastruktury. Strategická autonomie je způsob, jakým se Evropa angažuje se světem jako rovný partner, nikoli jako vazal.
Jsme sociálně uvědomělí. Věříme v Evropu, která garantuje každému občanovi podmínky pro důstojný život. Evropa, kde je bydlení dostupné, práce je spravedlivě odměněna a každá generace může věřit v lepší budoucnost. Prosperita, která není široce sdílena, není prosperita, která vydrží.
Jsme zaměřeni vpřed. Věříme ve vědu, technologii a lidskou vynalézavost jako síly pro dobro. Jsme optimističtí ohledně toho, čeho Evropané mohou dosáhnout, když dostanou nástroje a svobodu následovat svou ambici budovat. Odmítáme politiku řízené dekadence a falešné útěchy nostalgie.
Myslíme v generacích. Mnoho nejtěžších problémů Evropy bylo předvídáno a odkládáno. Politici, kteří dávají přednost příštím volbám před příští generací, nakupili dluh — fiskální, demografický, environmentální — který bude někdo muset nakonec zaplatit. Řekneme Evropanům pravdu o tom, co jejich volby stojí, a budeme přijímat rozhodnutí v časovém měřítku, které problémy vyžadují.
Jsme zjednodušovatelé. Pravidla Evropy se hromadí napříč místními, národními a evropskými vrstvami — každé rozumné samo o sobě, nefunkční jako celek — bez zabudovaného způsobu, jak odstranit to, co již neslouží. Zavazujeme se strukturálně udržovat evropské právo čitelné a náklady na jeho změnu nízké.
Jsme orientováni na výsledky. Nemáme zájem o morální postulování, ideologickou čistotu ani uctívání lidských obav. Chceme řešit problémy, dodávat výsledky a vybudovat něco, co funguje. Uděláme těžká rozhodnutí, kterým se jiní vyhýbají, a budeme souzeni podle výsledků, které dodáme.
Budeme soutěžit v místních, regionálních, národních a evropských volbách na společné platformě, budujíce mandát pro změnu zdola i shora. Budujeme politickou vůli k provedení změn, které Evropa potřebuje k prosperitě ve 21. století.
Evropa se musí stát suverénní, demokratickou federací schopnou jednat tam, kde je společná moc nezbytná, a zároveň respektovat subsidiaritu všude jinde. Jasná ústava by měla evropskou moc učinit demokratickou, srozumitelnou a odpovědnou.
Evropa potřebuje jednotnou zahraniční politiku a skutečnou obrannou kapacitu pod demokratickou federální kontrolou. Integrované velení, zadávání zakázek, zpravodajství, průmysl a odstrašení by umožnily Evropě bránit se a strategicky jednat.
Sjednocená Evropa by měla angažovat svět z pozice síly, podporovat Ukrajinu a demokratické partnery a zároveň reformovat globální instituce, aby kolektivní akce mohla fungovat v multipolárním století.
Evropa potřebuje federální systém hranic, migrace a spravedlnosti, který obnovuje pořádek a důvěru: bezpečné vnější hranice, důsledné návraty, legální migraci kalibrovanou k integraci a vymáhání práva, které funguje přes hranice.
Energetická suverenita znamená dostupnou, bezpečnou, čistou domácí energii. Evropa by měla urychlit obnovitelné zdroje, jadernou energii, geotermální energii, elektrifikaci, úložiště a propojené sítě a zároveň řídit reality fosilních paliv bez strategické závislosti.
Evropa musí kontrolovat digitální infrastrukturu a AI systémy, které formují její ekonomiku, bezpečnost, demokracii a veřejný diskurz. Digitální suverenita vyžaduje evropské systémy, evropskou infrastrukturu, soukromí a demokratický dohled.
Evropská federace potřebuje fiskální kapacitu rovnou jejím odpovědnostem. Federální příjmy by měly nahradit národní příspěvky v přenesených doménách, omezit škodlivou daňovou fragmentaci a podporovat jednodušší, spravedlivější zdanění.
Evropa musí růst a soutěžit v kontinentálním měřítku dokončením jednotného trhu, propojením infrastruktury, financováním evropských firem k zralosti a použitím strategického zadávání zakázek tam, kde je v sázce suverenita a bezpečnost.
Ekonomika by měla sloužit lidem a Evropa by měla měřit, zda tomu tak je. Bydlení, zdraví, vzdělávání, rovnováha práce a života, rodinná politika, demografická spravedlnost a životní spokojenost si zaslouží stejnou vážnost jako HDP.
Evropa musí zacházet s klimatickou politikou jako s ekologickou nutností i průmyslovou příležitostí. Měla by snižovat emise, aniž by je outsourcovala, chránit výrobce prostřednictvím uhlíkových hranic, obnovovat ekosystémy a podporovat udržitelné zemědělství.
Evropa by měla přijmout vědu, technologii, objevování a odvážné projekty jako nástroje lidského vzkvétání. Per Europam ad astra by se mělo stát doslovnou ambicí pro suverénní, kosmickou Evropu.
Evropská identita by měla posilovat, nikoli nahrazovat národní a regionální identity. Sdílená historie, vzdělávání, média, kultura, mobilita a občanská sounáležitost mohou dát Evropanům skutečný pocit společného osudu.
Evropa se musí stát suverénní, demokratickou federací. Nikoli jako cíl sám o sobě, ale protože pouze federace může vládnout v měřítku, které naše výzvy vyžadují. Tato federace musí být liberální demokracie založená na lidské důstojnosti; garantující občanská práva, rovnost před zákonem a ochranu proti diskriminaci; svobodu svědomí, projevu, sdružování a podnikání; a ochranu majetku a soukromí. Toto jsou základní ústavní závazky, které by měly vázat každou úroveň vlády v rámci federace.
Navrhujeme demokraticky legitimizovanou federální vládu: zvoleného vůdce, který může mluvit za Evropu, a dvoukomorový parlament, v němž obě komory mají právo zákonodárné iniciativy a musí souhlasit s návrhy, aby se staly zákonem. Zvolená dolní komora dává rovné zastoupení lidem Evropy. Horní komora zastupující členské státy zajišťuje, že národní zájmy přispívají k utváření federálního práva, ale kde neexistuje žádné národní veto, které by přehlasovalo demokratickou většinu. Nezávislá federální justice chrání práva občanů před zneužitím moci na každé úrovni. Federace by měla mít skutečné pravomoci tam, kde je společné jednání nezbytné — zahraniční politika, obrana, hranice, energie, jednotný trh — a zároveň respektovat subsidiaritu všude jinde. Co lze rozhodnout místně nebo národně, by tam mělo zůstat.
Národní ústavy a ústavní monarchie si zachovávají své místo v této federální struktuře. Evropa by měla být sjednocena tam, kde musí jednat jako jedna, a oslavovat národní a regionální rozmanitost tam, kde je to naše síla. Spojené království, Ukrajina, Švýcarsko, Norsko, Island a další evropské demokracie budou vždy vítány, aby se k federaci připojily za rovných podmínek.
Federace musí být navržena tak, aby byla srozumitelná. Kde dnešní evropská architektura nashromáždila vrstvy překrývajících se kompetencí, federace bude jedinou, čitelnou strukturou: jasné linie autority, jasná práva, jasné cesty pro občany k účasti nebo soutěžení. Jednoduchost na ústavní úrovni je předpokladem odpovědnosti.
Budeme okamžitě tlačit na evropský ústavní proces a přispívat k němu: zakladatelský moment, v němž národy Evropy prostřednictvím svých zvolených zástupců vypracují federální ústavu. Nemusíme čekat, až budou všechny členské státy připraveny najednou. Ti, kteří jsou ochotni udělat tento krok společně, by měli mít možnost tak učinit, s dveřmi otevřenými pro ostatní, aby se připojili za jasných a demokratických podmínek.
Evropa nemůže zůstat politicky impotentní, vojensky závislá a strategicky nekoherentní ve světě kontinentálních mocností. Dokud budeme držet dvacet sedm národních pozic, spoléhat se na zahraniční mocnosti k koordinaci našich národních armád a provozovat neefektivní, fragmentované zadávání zakázek, zůstaneme slabší, než naše velikost, bohatství a zájmy vyžadují a dovolují. Již dnes mají členské státy EU dohromady více aktivního vojenského personálu než USA, ale pouze zlomek globální projekce moci kvůli nedostatku jednoty.
Podporujeme jednotnou evropskou zahraniční politiku a skutečnou evropskou obrannou kapacitu pod demokratickou federální kontrolou. To znamená integrované plánování a velení, společné zadávání zakázek, federální zpravodajské schopnosti a obrannou průmyslovou základnu schopnou vyzbrojit a podpořit evropskou moc. Evropa musí být schopna odradit agresi, bránit své území, reagovat na hybridní hrozby jako jedna a projektovat moc v zahraničí, když to evropské zájmy vyžadují. Strategická autonomie znamená schopnost jednat mimo náš kontinent i v rámci něj: zajistit obchodní cesty, chránit Evropany v zahraničí a stát při spojencích pod tlakem. Protože válčení je stále více formováno autonomními systémy, Evropa nesmí pouze pokračovat ve vývoji svých vlastních hraničních AI modelů, ale také vést v ustanovení jasného demokratického dohledu nad tím, jak jsou tyto technologie vyvíjeny a nasazovány.
Nejsilnější zárukou strategické autonomie je stále jaderné odstrašení. Dokud jsou jaderné zbraně součástí světa, ve kterém žijeme, Evropa nemůže outsourcovat konečnou záruku své bezpečnosti. Musí poskytnout vlastní odstrašení pod demokratickou kontrolou federální vlády a federální jadernou doktrínou.
Sjednocená Evropa se neotáčí dovnitř. Angažuje se ve světě z pozice síly, a síla vyžaduje jak měkkou, tak tvrdou moc. Hledáme partnerství s podobně smýšlejícími demokraciemi a jsme připraveni použít diplomatickou a ekonomickou váhu Evropy k obraně našich zájmů a hodnot na globální scéně, počínaje vlastním sousedstvím: Jsme rozhodnuti podporovat Ukrajinu tak dlouho, jak je potřeba, aby se násilné změny hranic staly minulostí.
Nechceme poučovat svět o tom, jak se má vládnout. Jsme hrdí na systém, který jsme vybudovali, a věříme v něj, ale necítíme potřebu ho vnucovat. Evropa má tolik co se naučit od ostatních, kolik jim nabízí. Angažujeme se v zahraničí, abychom chránili naše zájmy, dodrželi naše závazky a pracovali po boku těch, kteří sdílejí naše demokratické aspirace. Kde investujeme do rozvojového světa, měli bychom tak činit jako partneři hledající vzájemný přínos, nikoli jako patroni rozdávající charitu. Mezinárodní řád vybudovaný po roce 1945 již neodráží svět takový, jaký je. Instituce jako Rada bezpečnosti OSN jsou paralyzovány systémem veta navrženým pro svět pěti mocností, nikoli multipolární realitu 21. století. Evropa by měla podporovat reformu globálních multilaterálních institucí, včetně nahrazení národních vet systémem regionální reprezentace, který dává všem částem světa smysluplný hlas a zároveň znovu umožňuje kolektivní akci.
Migrace je jedním z definičních politických testů naší generace. Selhání posledního desetiletí narušilo důvěru veřejnosti, podpořilo podporu politických okrajů a nechaly nevyřízené skutečné humanitární závazky.
Podporujeme federální systém hranic a migrace, který obnovuje pořádek a důvěru veřejnosti. To znamená bezpečné vnější hranice, důsledné navrácení těch, kteří nemají právo zůstat, a systém legální migrace, který vybírá jak pro dovednosti, které Evropa potřebuje, tak pro schopnost potenciálních přistěhovalců integrovat se do evropského života. Každá země má konečnou rychlost, při které může úspěšně absorbovat nově příchozí. Tato rychlost je vyšší, když migranti sdílejí jazykovou, kulturní nebo občanskou blízkost s hostitelskou společností, a nižší, když ne. Seriózní imigrační politika zachází s tímto jako s empirickým faktem a kalibruje odpovídajícím způsobem.
Azyl je morální povinnost, ale ne neomezená. Podporujeme princip v rámci regionu: každá oblast světa nese primární odpovědnost za útočiště pro ty vysídlené zevnitř, s evropskou podporou zaměřenou na budování podmínek a kapacit, které to umožňují. Evropa by také měla být ochotna investovat v zahraničí a včas do klimatické adaptace, bezpečnosti a státní kapacity, která zabraňuje nucené migraci na prvním místě. Nucená migrace je ztrátou pro všechny; prevence je lidštější, trvalejší a úspornější než příjem.
Nepřátelské státy se naučily, že inženýrské migrační toky lze použít jako zbraň. Instrumentalizace polských a baltických hranic Běloruskem je ukázkový případ a nebude poslední. Evropa, která kontroluje své hranice, odepírá těmto taktikám jejich účinnost. To dělá svět jak bezpečnějším, tak lidštějším, protože lidé záměrně vedení do těchto toků jsou sami oběťmi strategie.
Spravedlnost a vymáhání práva musí fungovat v měřítku, ve kterém již přeshraniční kriminalita funguje. Evropa potřebuje silnější federální kapacitu proti terorismu, organizovanému zločinu, obchodu s lidmi a hybridním hrozbám spolu s evropskými stíhacími a soudními institucemi schopnými účinně vynucovat federální právo. Zajistíme, aby se spravedlnost pohybovala přes naše vnitřní hranice stejně rychle jako zločinci, obchodníci s lidmi a nepřátelští aktéři.
Území Evropy není omezeno na kontinent. Uznáváme strategickou hodnotu evropských zámořských území pro naši bezpečnost a bezpečnost našich spojenců. Federální ochrana se na ně musí plně vztahovat. Jejich obrana nesmí být považována za periferní záležitost.
Evropa, která nekontroluje svou vlastní dodávku energie, nekontroluje svůj vlastní osud. Evropa dováží většinu své energie za roční náklady přesahující kombinované obranné rozpočty všech členských států EU. Tato závislost byla proti nám opakovaně zneužívána jako zbraň.
Energetická suverenita znamená produkovat více naší vlastní energie z každého dostupného zdroje. Prioritou je rychlý přechod k čisté domácí energii: obnovitelné zdroje, jaderné a geotermální. Toto jsou zdroje, které ukončují naši závislost trvale. Elektrifikace, bateriové úložiště, vodík a další inovace budou zásadní pro to, aby tento přechod fungoval v měřítku. Ale jsme upřímní ohledně tempa: fosilní paliva zůstanou součástí energetického mixu pro dohlednou budoucnost, a kde jsou potřeba, dáváme přednost jejich domácí produkci před dovozem od režimů, které proti nám používají naši závislost. Cílem je energie, která je dostupná, bezpečná a čistá — a nebudeme podporovat politiky, které zvyšují náklady pro domácnosti a průmysl ve jménu časových harmonogramů, které ignorují ekonomickou realitu.
Budeme tlačit na jednotný evropský energetický trh s harmonizovanými povoleními, propojenými sítěmi, společným strategickým zadáváním zakázek a sladěnými politikami rezerv. Energetická suverenita vyžaduje jednání jako jedna Evropa, nikoli dvacet sedm fragmentovaných národních snah.
Digitální svět je stále více doménou, kde ekonomiky fungují, kde lidé setkávají myšlenky a navzájem se, a kde se tvoří a debatuje politický názor. Umělá inteligence se rychle stává substrátem pod tím vším: kurátoruje zpravodajské kanály, provozuje kritickou infrastrukturu, přetváří průmysly a transformuje způsob, jakým se vedou války. Platformy, infrastruktura a AI systémy, které tento prostor formují, vyžadují strategickou postavu tak vážnou, jako je ta, kterou aplikujeme na energii nebo obranu.
Evropa musí vyvíjet a kontrolovat vlastní hraniční AI modely. Neměli bychom být závislí na amerických nebo čínských systémech pro kritické funkce vlády, obrany a strategické ekonomické infrastruktury. Digitální suverenita znamená evropské systémy běžící na evropské infrastruktuře, podléhající evropskému právu.
Umělá inteligence transformuje naši ekonomiku a společnost hlouběji než jakákoli technologie v lidské historii a časový rámec je kratší, než většina politiků je ochotna přiznat. V nadcházejících desetiletích automatizace nebude pouze asistovat lidské práci; nahradí obrovské kategorie. Výroba, logistika, software, služby: transformace bude široká, strukturální a trvalá. Věříme, že to je v celkovém zůstatku příležitost. Přechod bude drsný a narušení nerovnoměrné a Evropa na to není v současnosti připravena. Jsme odhodláni to řídit opatrně, zajistit spravedlivou distribuci výhod a vybudovat nové porozumění práci, příjmu a důstojnosti, které odpovídá světu, do kterého vstupujeme.
Integrita informačního prostředí je předpokladem samotné demokracie: když je veřejný diskurz formován neprůhlednými algoritmy, zahlcován dezinformacemi nebo manipulován nepřátelskými aktéry, stává se samospráva fikcí. Občané mají právo rozumět systémům, které formují jejich informační prostředí, a demokratické společnosti mají povinnost je řídit.
Soukromí je právo. Odmítáme masové sledování Evropanů, ať už prostřednictvím AI rozpoznávání obličeje na ulici nebo skenování zpráv na osobních zařízeních. Demokratická společnost závisí na schopnosti jejích občanů komunikovat soukromě a bezpečně bez nepřiměřeného zasahování vlády. Odmítáme vládou nařízené bezpečnostní zadní vrátka, která dělají všechny méně bezpečné.
EU dnes má rozpočet zhruba jedno procento jejího ekonomického výstupu; dost k administraci, ne dost k vládnutí. Financuje téměř nic významného z vlastních zdrojů. Obrana, hranice, energie a krizová reakce vše závisí na tom, co jsou národní vlády ochotny přispět, jedno mezivládní a mezininstitucionální vyjednávání po druhém.
Evropská federace musí mít fiskální kapacitu odpovídající jejím odpovědnostem. Podporujeme přímý fiskální vztah mezi federací a jejími občany, nahrazující současný systém národních příspěvků, který proměňuje každý rozpočet v konfrontaci s nulovým součtem. Federální zdanění nahrazuje národní zdanění v přenesených doménách. Nepřidává se k němu.
Některé daně se nejlépe vybírají na federální škále, především firemní daň. Mobilní kapitál může nutit jednotlivé země k ústupkům, které by samy o sobě neudělaly, vytvářejíce daňové ráje v Evropě a vyhladověním rozpočtů, které potřebují příjmy. Federální základ firemní daně stanovuje podlahu, kterou žádná multinacionální korporace nemůže obejít nakupováním jurisdikcí. Mimo tyto federální domény zůstává zdanění národní záležitostí, přičemž soutěž mezi členskými státy je zdravým rysem unie. Napříč Evropou daňové systémy vyrostly do houštiny závorek, výjimek, příspěvků a mezer, které trestají úsilí a odměňují fiskální inženýrství. Ti, kteří vydělávají prací, čelí okrajovým sazbám, které mohou přesáhnout padesát procent, zatímco ti, jejichž bohatství roste prostřednictvím vlastnictví nebo firemních struktur, rutinně platí daleko méně. Evropa by se měla rozhodně posunout směrem k daňovým systémům, které jsou jednodušší, průhlednější a které spravedlivě vyvažují břemeno mezi prací, bohatstvím a vlastnictvím.
Evropa musí růst, stavět, soutěžit a inovovat v kontinentálním měřítku, aby zajistila trvalou prosperitu.
Jednotný trh zůstává neúplný. Kapitál, služby, digitální trhy a zakládání firem jsou stále příliš národně segmentovány, odepírají evropským podnikatelům škálu, kterou potřebují ke globální konkurenci z Evropy. Podporujeme dokončení jednotného trhu vážně: jednotné firemní právo, skutečnou unii kapitálových trhů, která umožní evropským úsporám financovat evropský růst, a odstranění byrokratických a regulačních překážek, které vytvářejí právní nejistotu, zvyšují náklady, fragmentují investice a dusí startupy. Jednotný federální předpis, jednotný bod dodržování a ustanovení o západu slunce u regulace jako výchozí nastavení by udělaly více pro evropskou konkurenceschopnost než jakýkoli dotační program. Evropští zakladatelé by měli být schopni budovat společnosti kontinentálního měřítka stejně snadno jako jejich američtí nebo čínští konkurenti. Evropský kapitál by je měl financovat až do zralosti, aby naše nejslibnější firmy již nemusely přesidlovat do zahraničí kvůli nedostatku domácího financování. Skutečný jednotný trh vyžaduje fyzicky propojený kontinent: evropskou vysokorychlostní železniční síť, bezproblémovou přeshraniční dopravu a integrovanou energetickou a digitální infrastrukturu, která činí volný pohyb lidí, zboží, energie a informací žitou realitou, nikoli právní fikcí.
Otevřená soutěž napříč kontinentem 600 milionů spotřebitelů je nejsilnějším motorem pro produkci evropských šampiónů, kteří mohou soutěžit a vyhrávat globálně. Ale ve strategických sektorech, kde je v sázce suverenita nebo bezpečnost — obrana, kritická infrastruktura, energetické systémy, polovodiče — podporujeme pravidla zadávání zakázek Kupuj evropské, která udržují strategickou kapacitu na evropské půdě. Některé závislosti jsou příliš nebezpečné k tolerování a evropské firmy soutěžící o evropské zakázky na rovných podmínkách vytvoří lepší výsledky než offshore naší bezpečnosti k nejnižšímu uchazeči.
Věříme, že ekonomika by měla sloužit lidem. Zda tomu tak je, by nemělo být otázkou názoru; mělo by to být něco, co můžeme měřit.
Dnes svět soudí ekonomický úspěch jediným číslem: HDP. Opatření navržené ve 30. letech 20. století k sledování válečné produkce počítá prodej zbraní a nemocniční účty jako růst, ale neříká nic o tom, zda si lidé mohou dovolit domov, zda je jejich práce spravedlivě odměněna, nebo zda mají čas na své děti. Země může zaznamenat rekordní HDP, zatímco její občané chudnou a jsou nešťastnější, a podle oficiálních metrik tato země uspívá.
Evropa by měla přijmout OECD Index lepšího života: mezinárodně uznávaný rámec, který měří, na čem záleží: nejen příjem a zaměstnanost, ale bydlení, zdraví, vzdělávání, environmentální kvalitu, rovnováhu práce a života a životní spokojenost. Budeme vyžadovat, aby členské státy hlásily tyto dimenze se stejnou prominencí, jakou dávají HDP, a zasadíme tyto výsledky do evropských rozpočtových rámců, aby veřejné výdaje musely prokázat svůj přínos k životům občanů. Evropské země již patří mezi nejvyšší na světě v těchto opatřeních. Měli bychom to zviditelnit, chránit to a činit naše vlády zodpovědné za to.
Kde důkazy ukazují, že Evropané bojují, budeme jednat. Bydlení se stalo jedním z nejnaléhavějších selhání Evropy: náklady konzumují stále větší podíl příjmu, mladí Evropané jsou uzamčeni mimo vlastnictví úplně. Bydlení je základem důstojného života, nikoli spekulativní třída aktiv. Podporujeme politiky, které zvyšují nabídku, omezují spekulace a zachází s bydlením jako s sociální prioritou, jakou je. Šířeji podporujeme nahrazení dnešních fragmentovaných welfare byrokracií a testování prostředků jednoduchým systémem, který odměňuje práci a důvěřuje lidem, aby učinili rozhodnutí, která jsou pro ně nejlepší, a zároveň poskytuje minimální životní standard každému Evropanovi.
Společnost, která věří ve svou budoucnost, investuje do rodin: podporujeme silnou rodičovskou dovolenou, dostupnou péči o děti a politiky, které umožňují Evropanům, kteří chtějí děti, mít je, aniž by obětovali své živobytí. Žádná investice do budoucnosti Evropy není důležitější než příští generace samotná.
Evropa stárne rychleji než jakákoli jiná velká ekonomika. Důchodové a zdravotnické systémy vybudované, když bylo pět pracovníků na každého důchodce, se nyní očekává, že se udrží s méně než třemi. Předstírat, že to je udržitelné, je zrada mladých, kteří platí do systémů, které jim nemusí splatit, a starých, kteří si zaslouží jistotu, která jim byla slíbena. Budeme se upřímně zabývat demografickým přechodem a reformami, které vyžaduje — důchody, zdravotní péče, mezigenerační spravedlnost — spíše než je tlačit na naše děti. Evropa, která chce, aby rodiny vzkvétaly, musí správně jednat se svými prarodiči, dětmi a pracující generací mezi nimi.
Chceme Evropu, kde budoucí generace žijí lépe než současná. To již není jen aspirace; je to to, co budeme měřit, o čem budeme hlásit, a za co budeme činit naše vlády zodpovědné. Pokud ekonomika tento test selže, žádné množství růstu na papíře nebude stačit.
Evropa je nejrychleji se oteplující kontinent na Zemi. Platíme náklady let nečinnosti prostřednictvím lesních požárů, vln horka, povodní, neúrody a stovek miliard eur škod každý rok. Klimatická změna není vzdálená hrozba. Je zde, zrychluje se a bude se zhoršovat, než se zlepší.
Evropa je světovým lídrem v nízkouhlíkové ekonomice a máme v úmyslu tento náskok rozšířit, aniž bychom ohrožovali naši produktivitu nebo životní úroveň. Přechod k čisté ekonomice je jak ekologickou nutností, tak průmyslovou příležitostí a Evropa by měla budovat technologie, průmysly a standardy, které bude zbytek světa následovat. Zároveň klimatická změna nezáleží na tom, kde se emise produkují; politiky, které ženou evropský průmysl do zahraničí, zatímco dále dovážíme jeho výstup, nic nesnižují. Podporujeme klimatickou politiku, která snižuje emise, ne politiku, která je přemisťuje.
Trvalý, komplexní mechanismus uhlíkových hranic by zajistil, že evropští producenti soutěžící pod vysokými environmentálními standardy nejsou podbízeni dovozem ze zemí bez nich; využívají moc přístupu k našemu trhu k nastavení pobídek, které povzbuzují čistou produkci po celém světě. Doma podporujeme obnovu degradovaných ekosystémů a přechod k udržitelnému zemědělství při udržení konkurenceschopnosti evropských zemědělců. Podporujeme také silné standardy welfare zvířat a posun pryč od krutých zemědělských praktik.
Věříme, že budoucnost může a měla by být lepší než současnost. Evropa by měla přijmout vědu, technologii a odvážné projekty jako nástroje lidského vzkvétání.
Civilizační identita Evropy byla vybudována lidmi, kteří se odvážili myslet ve stoletích: stavitelé katedrál, zakladatelé univerzit, vědci, kteří mapovali hvězdy, odemkli moc atomu a sekvencovali genom. Tato ambice nezmizela, ale byla pohřbena pod desetiletími averze k riziku, podfinancování a institucionální bázlivosti. Chceme Evropu, která vážně investuje do základního výzkumu, aby postavila Evropu na hranici znalostí a inovací na roky dopředu. Ale výzkum světové třídy nestačí, pokud jsou jeho výsledky komercializovány jinde. Evropa musí uzavřít mezeru mezi objevem a průmyslem budováním financovacích cest, institucí a regulačního prostředí, které přeměňuje evropskou vědu na evropské společnosti, evropské produkty a evropská pracovní místa.
Chceme Evropu, která opět krásně staví. Architektura a veřejná místa jsou odrazy společnosti, která je vytváří, a formují, jak tato společnost sama sebe chápě. Katedrály, stará města, radnice, mosty, stanice, knihovny, náměstí a občanské budovy, kolem kterých Evropané procházejí každý den, byly vybudovány generace zpět a stále dávají lidem pocit sounáležitosti, hrdosti a kontinuity. Veřejné práce by měly přijmout modernost a zároveň ctít to nejlepší z našich architektonických tradic, dokazujíce, že krása, užitečnost, udržitelnost a inovace mohou jít ruku v ruce. Měli bychom zadávat veřejné práce s estetickou ambicí jako základní úvahou vedle nákladů, bezpečnosti, přístupnosti a environmentální odpovědnosti. Naším cílem by mělo být vytvořit veřejná místa, která jak my, tak ti, kteří přijdou po nás, nebudeme pouze používat, ale budeme je oslavovat.
Per Europam ad astra není jen slogan, je to doslovná aspirace. Suverénní Evropa by se měla stát kosmickou civilizací: schopnou nezávisle vypouštět Evropany na oběžnou dráhu a dále, budovat orbitální infrastrukturu, na které bude záviset budoucí ekonomika, a průkopníkem průmyslů budoucnosti mimo Zemi — od satelitních konstelací až po těžbu asteroidů. Vesmír není luxus. Je to strategická hranice pro zdroje, komunikaci a bezpečnost. Volíme politiku odvahy při hledání lepší budoucnosti.
Věříme, že evropská identita nenahrazuje národní, regionální nebo místní identity. Místo toho věříme, že identity jsou vrstveny jako cibule, kde místní nebo regionální identity tvoří jádro, které je zabaleno v národních a nakonec evropských vrstvách. Vnější vrstvy chrání vnitřní vrstvy a společně dávají hloubku, strukturu a podstatu celku.
Evropská identita se vyvíjela během staletí výměny, konfliktu, paměti a obnovy. Je zakořeněna ve společném dědictví klasické antiky, křesťanství, humanismu, osvícenství, práva, občanského života, vědeckého bádání, plurality a debaty; a ve sdílených hodnotách lidské důstojnosti, svobody, demokracie, rovnosti, právního státu, solidarity a míru.
Politická jednota vyžaduje více než instituce; vyžaduje pocit společné sounáležitosti. Kulturní základy evropské identity jsou již zde. Co chybí, je občanská podstata: žitý pocit mezi Evropany, že patří společně k něčemu, co stojí za obranu a budování. Zacházíme s kultivací sdílené evropské identity jako s vážným politickým úkolem a jako se základem, na němž musí spočívat federace, kterou navrhujeme.
Podporujeme evropský rozměr ve vzdělávání: kurikula, která vyučují sdílenou historii, literaturu a úspěchy naší civilizace vedle národních, a jazykové politiky, které vybavují každého mladého Evropana komunikovat přes hranice. Nad rámec třídy Evropa potřebuje bohatší sdílený kulturní život: panevropská média, která pokrývají federální záležitosti stejně vážně, jako je národní politika pokrývána dnes, podporu evropského filmu, literatury a umění, rozšíření programů jako Erasmus, které dělají život a práci přes hranice normální součástí evropského života. Naším cílem je Evropa, kde být Evropanem se cítí stejně přirozeně a stejně hluboce jako být Švédem, Litevcem nebo Řekem. Evropa, kde lidé nesou skutečný pocit sounáležitosti, sdíleného osudu a sdílené odpovědnosti za tento kontinent a za sebe navzájem.
Usilujeme o sjednocení Evropy do suverénní, demokratické federace. To nám nebude dáno. Musí být vybudováno — politicky, demokraticky, na každé úrovni vlády od místního zastupitelstva až po Evropský parlament a Evropskou radu. Bude to vyžadovat Evropany, kteří jsou ochotni se organizovat, kandidovat do úřadu a stát za něčím větším než jejich národní zájem. Astra Europa existuje, aby tyto Evropany spojila a dala jim platformu, která je odlišná svým sladěním s liberalismem.
Našich dvanáct světel hvězd je náš program pro akci; každý posiluje ostatní, společně tvoří základ Evropy, kterou máme v úmyslu vybudovat. Ingredience pro evropskou velikost již existují. Co chybělo, je politická vůle je sestavit. K realizaci naší vize a ambice proto začneme organizovat, budujíce síť nevládních organizací, sdružení a politických stran, všechny působící napříč kontinentem pod naší spojenou značkou Astra Europa, sjednocené naší spojenou vizí a založené na našich hodnotách a přesvědčeních. Společně budeme budovat koalice s podobně smýšlejícími evropskými federalisty, zahajovat referenda, soutěžit ve volbách a neúprosně tlačit na evropskou federaci.
Připojte se k nám při budování Evropy, o které stojí za to snít.
Per Europam ad Astra!