Η ανάγκη για ενότητα
Ο κόσμος αλλάζει. Η Ευρώπη πρέπει να αλλάξει μαζί του. Η Astra Europa θα οδηγήσει αυτή την αλλαγή.
Το σημερινό σύστημα διακυβέρνησης της Ευρώπης παραμένει αγκυρωμένο στη λογική των εθνικών κρατών του 19ου και 20ού αιώνα, και σφίγγει κάτω από τις πιέσεις του 21ου αιώνα. Παρά τις δεκαετίες βαθύτερης ολοκλήρωσης, η Ευρώπη εξακολουθεί να είναι οικονομικά, στρατιωτικά και πολιτικά κατακερματισμένη κατά εθνικές γραμμές. Η διακυβέρνησή της είναι ένα πλέγμα αλληλεπικαλυπτόμενων θεσμών, συνθηκών και διαδικασιών τόσο πυκνό που λίγοι πολίτες κατανοούν πώς λειτουργεί. Η πολυπλοκότητα αυτού του είδους καθυστερεί τις αποφάσεις, κρύβει τις αποτυχίες πίσω από διαδικαστική ομίχλη, πνίγει την καινοτομία και τη φιλοδοξία, και αποξενώνει τους Ευρωπαίους πολίτες. Τελικά δημιούργησε μια Ευρώπη που — παρά το τεράστιο οικονομικό βάρος, τα ταλέντα παγκόσμιας κλάσης και τη βαθιά επιστημονική ικανότητα — δεν μπορεί να μετατρέψει τα πλεονεκτήματα και τις δυνατότητές της σε αποτελέσματα. Η σημερινή Ευρώπη δεν είναι ικανή να ενεργεί αποτελεσματικά σε έναν κόσμο ηπειρωτικών δυνάμεων και ηπειρωτικών προβλημάτων.
Η διαίρεσή μας και η προκύπτουσα αδυναμία εκμεταλλεύονται καθημερινά από εχθρικές δυνάμεις. Μια αναθεωρητική Ρωσία διεξάγει πόλεμο στο ευρωπαϊκό έδαφος. Μια απρόβλεπτη ΗΠΑ έχει αρχίσει να αντιμετωπίζει τους συμμάχους ως υποτελείς, χρησιμοποιώντας την οικονομική και αμυντική ολοκλήρωση ως όπλα, τους δασμούς ως μοχλό πίεσης, τις χρηματοοικονομικές υποδομές ως εξαναγκασμό, και αποβλέποντας στην προσάρτηση του εδάφους μας. Μια ηγεμονική Κίνα υπονομεύει τη βιομηχανική μας βάση πλημμυρίζοντας τις αγορές μας με κρατικά επιδοτούμενη υπερπαραγωγή, ενώ σφίγγει τον έλεγχό της στις αλυσίδες εφοδιασμού που χρειαζόμαστε για το μέλλον μας. Η Ευρώπη αντιμετωπίζει συνεχείς υβριδικές επιθέσεις, κρίσεις παράτυπης μετανάστευσης, και ένα οικονομικό μοντέλο στο οποίο η ανισότητα έχει φτάσει σε επίπεδα που απειλούν την κοινωνική συνοχή. Η τεχνητή νοημοσύνη είναι έτοιμη να μεταμορφώσει την αγορά εργασίας μας με ταχύτητα για την οποία δεν είμαστε προετοιμασμένοι. Οι Ευρωπαίοι το αισθάνονται αυτό καθημερινά: στην ασθενέστερη ανάπτυξη, στο αυξανόμενο κόστος ζωής και στα δημόσια συστήματα που δεν μπορούν να συμβαδίσουν. Η πιο καταστροφική συνέπεια είναι η αυξανόμενη πεποίθηση ότι το μέλλον δεν προσφέρει καμία υπόσχεση. Πάρα πολλοί Ευρωπαίοι, ιδιαίτερα οι νεότερες γενιές, αισθάνονται ότι το μέλλον τους τους έχει κλαπεί.
Πιστεύουμε ότι η μόνη πραγματική λύση είναι η ένωση της Ευρώπης σε ομοσπονδία, και όχι απλώς η βαθύτερη ολοκλήρωση. Ο συντονισμός έχει ένα δομικό όριο, και στις εξουσίες που μετράνε περισσότερο το έχουμε ήδη φτάσει. Είκοσι επτά εθνικές πολιτικές για την άμυνα, τις εξωτερικές υποθέσεις ή τη βιομηχανία δεν μπορούν να αθροιστούν σε μια ευρωπαϊκή στρατηγική· μόνο διαιρούν την απάντηση. Και στις πιο δύσκολες αποφάσεις — αποστολή στρατιωτών σε κίνδυνο, διατήρηση κυρώσεων με σοβαρό οικονομικό κόστος, δέσμευση χρημάτων φορολογουμένων σε ηπειρωτική κλίμακα — ο συντονισμός στερείται της απαιτούμενης δημοκρατικής νομιμότητας. Μια εθνική κυβέρνηση που ψηφίστηκε κατά στις Βρυξέλλες δεν μπορεί αξιόπιστα να πει στους πολίτες της ότι μια ξένη πλειοψηφία τους δέσμευσε να πολεμήσουν έναν πόλεμο ή να χρηματοδοτήσουν ένα έργο που δεν επέλεξαν. Αποφάσεις τέτοιου βάρους χρειάζονται μια αρχή της οποίας η εντολή είναι ευρωπαϊκή. Αυτή η αρχή είναι μια κυρίαρχη, δημοκρατική ευρωπαϊκή ομοσπονδία.
Τα παραδοσιακά πολιτικά κόμματα σε όλο το πολιτικό φάσμα έχουν αποδειχθεί ανίκανα να προσφέρουν πραγματικές λύσεις. Η αιτία της αποτυχίας είναι κυρίως δομική, καθώς τα πολιτικά κόμματα οργανώνονται και αντλούν τη δύναμή τους από το εθνικό επίπεδο. Μια ενωμένη Ευρώπη δεν θα χτιστεί από αυτούς των οποίων η καριέρα εξαρτάται από την απουσία της. Είκοσι επτά υπουργοί εξωτερικών, είκοσι επτά υπουργοί άμυνας, είκοσι επτά αρχηγοί κυβερνήσεων, και ο μηχανισμός γύρω από καθέναν τους κρατούν είκοσι επτά θραύσματα ευρωπαϊκής εξουσίας. Η ένωση της Ευρώπης θα τα συγχωνεύσει σε ένα μεγαλύτερο σύνολο, εξαλείφοντας πολλές από αυτές τις θέσεις και μειώνοντας τις υπόλοιπες υπέρ μιας ενωμένης ευρωπαϊκής διακυβέρνησης. Τα εθνικά πολιτικά κόμματα δεν θα το παραδώσουν αυτό εθελοντικά. Πρέπει να προέλθει από κόμματα που κερδίζουν, αντί να χάνουν, δημιουργώντας ένα ενωμένο ευρωπαϊκό κράτος. Η απουσία μιας αξιόπιστης ομοσπονδιακής επιλογής είναι αυτό που επέτρεψε στα άκρα να αναπτυχθούν: παλινδρομικοί εθνικιστές λαϊκιστές από τη μία πλευρά, δογματικοί φιλελεύθεροι από την άλλη. Κανένας δεν προσφέρει μια σοβαρή πορεία προόδου.
Οι προκλήσεις του 21ου αιώνα απαιτούν πολιτική οργάνωση σε ευρωπαϊκό επίπεδο για να ξεπεραστούν οι παγίδες και τα διεστραμμένα κίνητρα του εθνικού κατακερματισμού, και να απελευθερωθεί το πλήρες δυναμικό της Ευρώπης προς όφελος των Ευρωπαίων. Η Astra Europa δημιουργήθηκε για να υλοποιήσει αυτό το όραμα. Είμαστε πανευρωπαϊκοί κατά σχεδιασμό, φιλόδοξοι στην επιδίωξη της μεταρρύθμισης, και εστιασμένοι στην παροχή πραγματικών αποτελεσμάτων. Αρνούμαστε να είμαστε η γενιά που αφήνει την Ευρώπη χειρότερη από αυτήν που βρήκαμε. Πρέπει να πάρουμε τον κίνδυνο του χτισίματος ενός καλύτερου μέλλοντος, όχι να δεχτούμε μια διαχειριζόμενη παρακμή. Ελάτε μαζί μας να χτίσουμε μια Ευρώπη που αξίζει να ονειρευόμαστε, μια Ευρώπη που αγγίζει τα άστρα αντί να παραμένει κολλημένη στο παρελθόν.
Ποιοί είμαστε
Η Astra Europa είναι ένα πανευρωπαϊκό κίνημα και μελλοντικό πολιτικό κόμμα. Η υπέρτατη αποστολή μας είναι η πολιτική ενοποίηση της Ευρώπης σε μια κυρίαρχη, δημοκρατική ομοσπονδία ικανή να προστατεύει και να ανυψώνει τους πολίτες της. Στόχος μας είναι να κρατάμε τους Ευρωπαίους ασφαλείς, εύπορους και ελεύθερους να διαμορφώνουν το δικό τους μέλλον.
Είμαστε ομοσπονδιακοί. Η ενότητα είναι η μεγαλύτερη ανεκμετάλλευτη δύναμη της Ευρώπης, και η διαίρεση η μεγαλύτερη αδυναμία μας. Πιστεύουμε ότι ο μόνος τρόπος για να εξασφαλίσουμε την ελευθερία, την ευημερία και τη θέση της Ευρώπης στον κόσμο είναι να ενωθούμε. Όχι μέσω ατελείωτων συνόδων και συμβιβασμών μεταξύ εθνικών κυβερνήσεων, αλλά μέσω μιας πραγματικής δημοκρατικής ομοσπονδίας με τη δύναμη να δρα.
Είμαστε υπερήφανοι Ευρωπαίοι. Αντλούμε δύναμη από έναν πολιτισμό που έδωσε στον κόσμο τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου, την επιστημονική μέθοδο και την παράδοση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Σκοπεύουμε να τιμήσουμε αυτή την κληρονομιά οικοδομώντας πάνω της, χωρίς να ξεχνάμε τα διδάγματα από τις σκοτεινότερες πλευρές της ιστορίας μας. Θα αποδείξουμε ότι οι καλύτερες συνεισφορές της Ευρώπης βρίσκονται ακόμα μπροστά μας.
Είμαστε φιλελεύθεροι, με την ευρωπαϊκή έννοια. Υποστηρίζουμε τη δημοκρατία, τις αστικές ελευθερίες, το κράτος δικαίου, την ελεύθερη επιχείρηση, την αλληλεγγύη και το δικαίωμα κάθε ατόμου να ζει χωρίς αυθαίρετη παρέμβαση. Όπου οι αγορές λειτουργούν, τις υποστηρίζουμε. Όπου αποτυγχάνουν, δεν διστάζουμε να παρέμβουμε.
Υποστηρίζουμε την ευρωπαϊκή κυριαρχία. Σε έναν κόσμο ηπειρωτικών δυνάμεων, η ασφάλεια, η ευημερία και η αυτοδιάθεση των Ευρωπαίων εξαρτώνται από τον έλεγχο της δικής μας άμυνας, της δικής μας ενέργειας, και της δικής μας φυσικής και ψηφιακής υποδομής. Η στρατηγική αυτονομία είναι ο τρόπος με τον οποίο η Ευρώπη εμπλέκεται με τον κόσμο ως ισότιμος και όχι ως υποτελής.
Είμαστε κοινωνικά συνειδητοποιημένοι. Πιστεύουμε σε μια Ευρώπη που εγγυάται σε κάθε πολίτη τις συνθήκες για μια αξιοπρεπή ζωή. Μια Ευρώπη όπου η στέγαση είναι προσιτή, η εργασία αμείβεται δίκαια, και κάθε γενιά μπορεί να πιστεύει σε ένα καλύτερο μέλλον. Η ευημερία που δεν μοιράζεται ευρέως είναι ευημερία που δεν θα διαρκέσει.
Είμαστε πρόσθιοι. Πιστεύουμε στην επιστήμη, την τεχνολογία και την ανθρώπινη εφευρετικότητα ως δυνάμεις για το καλό. Είμαστε αισιόδοξοι για αυτό που οι Ευρωπαίοι μπορούν να πετύχουν όταν τους δοθούν τα εργαλεία και η ελευθερία να ακολουθήσουν τη φιλοδοξία τους να χτίσουν. Απορρίπτουμε την πολιτική της διαχειριζόμενης παρακμής και την ψεύτικη άνεση της νοσταλγίας.
Σκεφτόμαστε σε γενιές. Πολλά από τα δυσκολότερα προβλήματα της Ευρώπης προβλέφθηκαν και αναβλήθηκαν. Πολιτικοί που προτιμούν την επόμενη εκλογή από την επόμενη γενιά έχουν συσσωρεύσει ένα χρέος — δημοσιονομικό, δημογραφικό, περιβαλλοντικό — που κάποιος τελικά θα πρέπει να πληρώσει. Θα πούμε στους Ευρωπαίους την αλήθεια για το τι κοστίζουν οι επιλογές τους, και θα λαμβάνουμε αποφάσεις στη χρονική κλίμακα που απαιτούν τα προβλήματα.
Είμαστε απλοποιητές. Οι κανόνες της Ευρώπης συσσωρεύονται σε τοπικά, εθνικά και ευρωπαϊκά επίπεδα — ο καθένας λογικός από μόνος του, ανεφάρμοστος συνολικά — χωρίς ενσωματωμένο τρόπο να απαλλαγούμε από αυτό που δεν εξυπηρετεί πλέον. Δεσμευόμαστε, δομικά, να κρατάμε το ευρωπαϊκό δίκαιο αναγνώσιμο και το κόστος αλλαγής του χαμηλό.
Είμαστε αποτελεσματικοί. Δεν μας ενδιαφέρει η ηθική επίδειξη, η ιδεολογική αγνότητα ή η κολακεία των φόβων των ανθρώπων. Θέλουμε να λύσουμε προβλήματα, να παράγουμε αποτελέσματα, και να χτίσουμε κάτι που λειτουργεί. Θα κάνουμε τις δύσκολες επιλογές που αποφεύγουν άλλοι και θα κρινόμαστε από τα αποτελέσματα που παράγουμε.
Θα αγωνιστούμε σε τοπικές, περιφερειακές, εθνικές και ευρωπαϊκές εκλογές σε ένα κοινό πλαίσιο, χτίζοντας μια εντολή για αλλαγή από κάτω προς τα πάνω καθώς και από πάνω προς τα κάτω. Χτίζουμε την πολιτική βούληση για να κάνουμε τις αλλαγές που χρειάζεται η Ευρώπη για να ανθίσει τον 21ο αιώνα.
12 αστέρια-οδηγοί για μια νέα Ευρώπη
1. Μια Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία
Η Ευρώπη πρέπει να γίνει μια κυρίαρχη, δημοκρατική ομοσπονδία. Όχι ως αυτοσκοπός, αλλά επειδή μόνο μια ομοσπονδία μπορεί να διακυβερνά στην κλίμακα που απαιτούν οι προκλήσεις μας. Αυτή η ομοσπονδία πρέπει να είναι μια φιλελεύθερη δημοκρατία θεμελιωμένη στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια· εγγυώμενη αστικά δικαιώματα, ισότητα ενώπιον του νόμου και προστασία κατά των διακρίσεων· ελευθερία συνείδησης, έκφρασης, σύνδεσης και επιχείρησης· και την προστασία της ιδιοκτησίας και της ιδιωτικότητας. Αυτές είναι οι θεμελιώδεις συνταγματικές δεσμεύσεις που πρέπει να δεσμεύουν κάθε επίπεδο διακυβέρνησης εντός της ομοσπονδίας.
Προτείνουμε μια δημοκρατικά νομιμοποιημένη ομοσπονδιακή κυβέρνηση: έναν εκλεγμένο ηγέτη που μπορεί να μιλά για την Ευρώπη, και ένα δικαμερές κοινοβούλιο στο οποίο και τα δύο σώματα έχουν το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας, και πρέπει να συμφωνούν στις προτάσεις για να γίνουν νόμος. Ένα εκλεγμένο κατώτερο σώμα δίνει ισότιμη εκπροσώπηση στους λαούς της Ευρώπης. Ένα ανώτερο σώμα που εκπροσωπεί τα κράτη μέλη εξασφαλίζει ότι τα εθνικά συμφέροντα συμβάλλουν στη διαμόρφωση του ομοσπονδιακού νόμου, αλλά όπου δεν υπάρχει εθνικό βέτο για να υπερβεί μια δημοκρατική πλειοψηφία. Ένα ανεξάρτητο ομοσπονδιακό δικαστήριο προστατεύει τα δικαιώματα των πολιτών κατά της κατάχρησης εξουσίας σε κάθε επίπεδο. Η ομοσπονδία πρέπει να έχει πραγματικές εξουσίες όπου η κοινή δράση είναι αναγκαία — εξωτερική πολιτική, άμυνα, σύνορα, ενέργεια, η ενιαία αγορά — τηρώντας παράλληλα την επικουρικότητα παντού αλλού. Αυτό που μπορεί να αποφασιστεί τοπικά ή εθνικά, πρέπει να παραμείνει εκεί.
Τα εθνικά συντάγματα και οι συνταγματικές μοναρχίες διατηρούν τη θέση τους εντός αυτής της ομοσπονδιακής δομής. Η Ευρώπη πρέπει να είναι ενωμένη όπου πρέπει να δρα ως ένα, και να γιορτάζει την εθνική και περιφερειακή ποικιλομορφία όπου αυτή είναι η δύναμή μας. Το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ουκρανία, η Ελβετία, η Νορβηγία, η Ισλανδία, και άλλες ευρωπαϊκές δημοκρατίες θα είναι πάντα ευπρόσδεκτες να ενταχθούν στην ομοσπονδία σε ισότιμους όρους.
Η ομοσπονδία πρέπει να σχεδιαστεί για να είναι κατανοητή. Όπου η σημερινή ευρωπαϊκή αρχιτεκτονική έχει συσσωρεύσει επίπεδα αλληλεπικαλυπτόμενης αρμοδιότητας, η ομοσπονδία θα είναι μια ενιαία, αναγνώσιμη δομή: σαφείς γραμμές αρχής, σαφή δικαιώματα, σαφείς διαδρομές για να συμμετέχουν ή να αμφισβητήσουν οι πολίτες. Η απλότητα σε συνταγματικό επίπεδο είναι η προϋπόθεση της λογοδοσίας.
Θα ωθήσουμε αμέσως για και θα συνεισφέρουμε σε μια ευρωπαϊκή συνταγματική διαδικασία: μια ιδρυτική στιγμή στην οποία οι λαοί της Ευρώπης, μέσω των εκλεγμένων εκπροσώπων τους, συντάσσουν ένα ομοσπονδιακό σύνταγμα. Δεν χρειάζεται να περιμένουμε να είναι όλα τα κράτη μέλη έτοιμα ταυτόχρονα. Αυτοί που είναι πρόθυμοι να κάνουν αυτό το βήμα μαζί πρέπει να είναι ελεύθεροι να το πράξουν, με την πόρτα ανοιχτή για άλλους να ενταχθούν σε σαφείς και δημοκρατικούς όρους.
2. Ενιαία Άμυνα και Εξωτερική Πολιτική
Η Ευρώπη δεν μπορεί να παραμείνει πολιτικά ανίκανη, στρατιωτικά εξαρτημένη και στρατηγικά ασυνεπής σε έναν κόσμο ηπειρωτικών δυνάμεων. Όσο κρατάμε είκοσι επτά εθνικές θέσεις, εξαρτόμαστε από ξένες δυνάμεις για να συντονίσουμε τα εθνικά μας στρατεύματα, και διεξάγουμε αναποτελεσματικές, κατακερματισμένες προμήθειες, θα παραμείνουμε ασθενέστεροι από αυτό που το μέγεθος, ο πλούτος και τα συμφέροντά μας απαιτούν και θα επέτρεπαν. Ήδη σήμερα τα κράτη μέλη της ΕΕ συνδυαστικά έχουν περισσότερο ενεργό στρατιωτικό προσωπικό από τις ΗΠΑ, αλλά μόνο ένα κλάσμα της παγκόσμιας προβολής ισχύος λόγω έλλειψης ενότητας.
Υποστηρίζουμε μια ενιαία ευρωπαϊκή εξωτερική πολιτική και μια πραγματική ευρωπαϊκή αμυντική ικανότητα υπό δημοκρατικό ομοσπονδιακό έλεγχο. Αυτό σημαίνει ενοποιημένο σχεδιασμό και διοίκηση, κοινές προμήθειες, ομοσπονδιακές υπηρεσίες πληροφοριών, και μια αμυντική βιομηχανική βάση ικανή να οπλίσει και να συντηρήσει την ευρωπαϊκή ισχύ. Η Ευρώπη πρέπει να μπορεί να αποτρέπει επιθέσεις, να υπερασπίζεται το έδαφός της, να ανταποκρίνεται σε υβριδικές απειλές ως ένα, και να προβάλλει ισχύ στο εξωτερικό όταν τα ευρωπαϊκά συμφέροντα το απαιτούν. Η στρατηγική αυτονομία σημαίνει την ικανότητα να δρούμε εκτός της ηπείρου μας καθώς και εντός αυτής: να εξασφαλίζουμε εμπορικές οδούς, να προστατεύουμε Ευρωπαίους στο εξωτερικό, και να στεκόμαστε δίπλα σε συμμάχους υπό πίεση. Καθώς ο πόλεμος διαμορφώνεται όλο και περισσότερο από αυτόνομα συστήματα, η Ευρώπη πρέπει όχι μόνο να συνεχίσει να αναπτύσσει τα δικά της μοντέλα τεχνητής νοημοσύνης, αλλά και να ηγηθεί στη θέσπιση σαφούς δημοκρατικής εποπτείας για τον τρόπο ανάπτυξης και εφαρμογής αυτών των τεχνολογιών.
Η ισχυρότερη εγγύηση στρατηγικής αυτονομίας εξακολουθεί να είναι η πυρηνική αποτροπή. Όσο τα πυρηνικά όπλα παραμένουν μέρος του κόσμου που ζούμε, η Ευρώπη δεν μπορεί να αναθέτει σε εξωτερικούς την τελική εγγύηση της ασφάλειάς της. Πρέπει να παρέχει τη δική της αποτρεπτική δύναμη, υπό δημοκρατικό έλεγχο από μια ομοσπονδιακή κυβέρνηση και μια ομοσπονδιακή πυρηνική δόγμα.
3. Η Ευρώπη στον Κόσμο
Μια ενωμένη Ευρώπη δεν στρέφεται προς τα μέσα. Εμπλέκεται με τον κόσμο από θέση ισχύος, και η ισχύς απαιτεί τόσο ήπια όσο και σκληρή δύναμη. Επιζητούμε συνεργασία με ομόφρονες δημοκρατίες, και είμαστε έτοιμοι να χρησιμοποιήσουμε το διπλωματικό και οικονομικό βάρος της Ευρώπης για να υπερασπιστούμε τα συμφέροντα και τις αξίες μας στη διεθνή σκηνή, ξεκινώντας από τη γειτονιά μας: Είμαστε αποφασισμένοι να υποστηρίξουμε την Ουκρανία για όσο χρειαστεί για να γίνουν οι βίαιες αλλαγές συνόρων ιστορία του παρελθόντος.
Δεν επιδιώκουμε να κηρύσσουμε στον κόσμο για το πώς να αυτοδιακυβερνάται. Είμαστε υπερήφανοι για το σύστημα που έχουμε χτίσει και πιστεύουμε σε αυτό, αλλά δεν αισθανόμαστε την ανάγκη να το επιβάλουμε. Η Ευρώπη έχει τόσα να μάθει από τους άλλους όσα και να τους προσφέρει. Εμπλεκόμαστε στο εξωτερικό για να προστατεύσουμε τα συμφέροντά μας, να τιμήσουμε τις δεσμεύσεις μας, και να εργαστούμε παράλληλα με αυτούς που μοιράζονται τις δημοκρατικές μας φιλοδοξίες. Όπου επενδύουμε στον αναπτυσσόμενο κόσμο, πρέπει να το κάνουμε ως εταίροι που επιζητούν αμοιβαίο όφελος, και όχι ως προστάτες που παρέχουν φιλανθρωπία. Η διεθνής τάξη που χτίστηκε μετά το 1945 δεν αντικατοπτρίζει πλέον τον κόσμο όπως είναι. Θεσμοί όπως το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών παραλύουν από ένα σύστημα βέτο σχεδιασμένο για έναν κόσμο πέντε δυνάμεων, όχι την πολυπολική πραγματικότητα του 21ου αιώνα. Η Ευρώπη πρέπει να υποστηρίξει τη μεταρρύθμιση των παγκόσμιων πολυμερών θεσμών, συμπεριλαμβανομένης της αντικατάστασης των εθνικών βέτο με ένα σύστημα περιφερειακής εκπροσώπησης που δίνει σε όλα τα μέρη του κόσμου μια ουσιαστική φωνή ενώ καθιστά δυνατή και πάλι τη συλλογική δράση.
4. Σύνορα, Μετανάστευση και Δικαιοσύνη
Η μετανάστευση είναι μία από τις καθοριστικές πολιτικές δοκιμασίες της γενιάς μας. Οι αποτυχίες της περασμένης δεκαετίας έχουν διαβρώσει την εμπιστοσύνη του κοινού, τροφοδότησαν την υποστήριξη για τα πολιτικά άκρα, και άφησαν αληθινές ανθρωπιστικές δεσμεύσεις ανεκπλήρωτες.
Υποστηρίζουμε ένα ομοσπονδιακό σύστημα συνόρων και μετανάστευσης που αποκαθιστά την τάξη και την εμπιστοσύνη του κοινού. Αυτό σημαίνει ασφαλή εξωτερικά σύνορα, σταθερές επιστροφές για όσους δεν έχουν δικαίωμα παραμονής, και ένα νόμιμο σύστημα μετανάστευσης που επιλέγει τόσο βάσει των δεξιοτήτων που χρειάζεται η Ευρώπη όσο και της ικανότητας των υποψήφιων μεταναστών να ενσωματωθούν στην ευρωπαϊκή ζωή. Κάθε χώρα έχει έναν πεπερασμένο ρυθμό με τον οποίο μπορεί να απορροφά επιτυχώς νεοφερμένους. Αυτός ο ρυθμός είναι υψηλότερος όταν οι μετανάστες μοιράζονται γλωσσικά, πολιτισμικά ή αστικά κοινά σημεία με τη χώρα υποδοχής, και χαμηλότερος όταν δεν το κάνουν. Μια σοβαρή πολιτική μετανάστευσης αντιμετωπίζει αυτό ως εμπειρικό γεγονός και βαθμονομεί ανάλογα.
Το άσυλο είναι μια ηθική υποχρέωση, αλλά όχι απεριόριστη. Υποστηρίζουμε μια αρχή περιφερειακής υποδοχής: κάθε περιοχή του κόσμου φέρει πρωταρχική ευθύνη για τη φιλοξενία αυτών που εκτοπίζονται από αυτήν, με ευρωπαϊκή υποστήριξη στοχευμένη στη δημιουργία των συνθηκών και δυνατοτήτων που το καθιστούν δυνατό. Η Ευρώπη πρέπει επίσης να είναι πρόθυμη να επενδύσει, στο εξωτερικό και εκ των προτέρων, στην προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, την ασφάλεια και την ικανότητα του κράτους που αποτρέπει εξαρχής την αναγκαστική μετανάστευση. Η αναγκαστική μετανάστευση είναι απώλεια για όλους· η πρόληψη είναι πιο ανθρώπινη, πιο ανθεκτική και πιο οικονομική από την υποδοχή.
Εχθρικά κράτη έχουν μάθει ότι τεχνητές μεταναστευτικές ροές μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως όπλο. Η εργαλειοποίηση της Λευκορωσίας των πολωνικών και βαλτικών συνόρων είναι το χαρακτηριστικό παράδειγμα, και δεν θα είναι το τελευταίο. Μια Ευρώπη που ελέγχει τα σύνορά της αρνείται σε αυτές τις τακτικές την αποτελεσματικότητά τους. Αυτό κάνει τον κόσμο και ασφαλέστερο και πιο ανθρώπινο, επειδή οι άνθρωποι που εκτρέπονται σκόπιμα σε αυτές τις ροές είναι και αυτοί θύματα της στρατηγικής.
Η δικαιοσύνη και η επιβολή του νόμου πρέπει να λειτουργούν στην κλίμακα στην οποία λειτουργεί ήδη το διασυνοριακό έγκλημα. Η Ευρώπη χρειάζεται ισχυρότερη ομοσπονδιακή ικανότητα κατά της τρομοκρατίας, του οργανωμένου εγκλήματος, της εμπορίας ανθρώπων και υβριδικών απειλών, μαζί με ευρωπαϊκούς θεσμούς δίωξης και δικαστικούς θεσμούς ικανούς να εφαρμόζουν αποτελεσματικά το ομοσπονδιακό δίκαιο. Θα διασφαλίσουμε ότι η δικαιοσύνη κινείται στα εσωτερικά μας σύνορα τόσο γρήγορα όσο οι εγκληματίες, οι έμποροι ανθρώπων και οι εχθρικοί παράγοντες.
Το έδαφος της Ευρώπης δεν περιορίζεται στην ήπειρο. Αναγνωρίζουμε τη στρατηγική αξία των ευρωπαϊκών υπερπόντιων εδαφών για την ασφάλειά μας και εκείνη των συμμάχων μας. Η ομοσπονδιακή προστασία πρέπει να εκτείνεται πλήρως σε αυτά. Η άμυνά τους δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται ως δευτερεύον ζήτημα.
5. Ενεργειακή Κυριαρχία
Μια Ευρώπη που δεν ελέγχει τον δικό της ενεργειακό εφοδιασμό δεν ελέγχει τη δική της τύχη. Η Ευρώπη εισάγει τη μεγαλύτερη μέρος της ενέργειάς της με ετήσιο κόστος που υπερβαίνει τα συνολικά αμυντικά προϋπολογισμά όλων των κρατών μελών της ΕΕ. Αυτή η εξάρτηση έχει χρησιμοποιηθεί κατά μας επανειλημμένα.
Η ενεργειακή κυριαρχία σημαίνει την παραγωγή περισσότερης δικής μας ενέργειας από κάθε διαθέσιμη πηγή. Η προτεραιότητα είναι μια ταχεία μετάβαση σε καθαρή εγχώρια ενέργεια: ανανεώσιμες πηγές, πυρηνική, και γεωθερμική. Αυτές είναι οι πηγές που τερματίζουν μόνιμα την εξάρτησή μας. Ο εξηλεκτρισμός, η αποθήκευση σε μπαταρίες, το υδρογόνο και άλλες καινοτομίες θα είναι απαραίτητα για να λειτουργήσει αυτή η μετάβαση σε κλίμακα. Αλλά είμαστε ειλικρινείς για τον ρυθμό: τα ορυκτά καύσιμα θα παραμείνουν μέρος του ενεργειακού μείγματος για το προβλεπτό μέλλον, και όπου χρειάζονται προτιμάμε να τα παράγουμε εγχώρια αντί να τα εισάγουμε από καθεστώτα που χρησιμοποιούν την εξάρτησή μας εναντίον μας. Ο στόχος είναι ενέργεια που είναι προσιτή, ασφαλής και καθαρή — και δεν θα υποστηρίξουμε πολιτικές που αυξάνουν το κόστος για τα νοικοκυριά και τη βιομηχανία στην επιδίωξη χρονοδιαγραμμάτων που αγνοούν την οικονομική πραγματικότητα.
Θα ωθήσουμε για μια ενιαία ευρωπαϊκή αγορά ενέργειας με εναρμονισμένες άδειες, συνδεδεμένα δίκτυα, κοινές στρατηγικές προμήθειες και ευθυγραμμισμένες πολιτικές αποθεμάτων. Η ενεργειακή κυριαρχία απαιτεί να ενεργούμε ως μια Ευρώπη και όχι ως είκοσι επτά κατακερματισμένες εθνικές προσπάθειες.
6. Η Ψηφιακή Εποχή
Ο ψηφιακός κόσμος είναι όλο και περισσότερο ο τομέας όπου λειτουργούν οι οικονομίες, όπου οι άνθρωποι συναντώνται με ιδέες και μεταξύ τους, και όπου διαμορφώνεται και συζητείται η πολιτική γνώμη. Η τεχνητή νοημοσύνη γίνεται γρήγορα το υπόβαθρο κάτω από όλα αυτά: επιμελείται ροές ειδήσεων, τρέχει κρίσιμες υποδομές, αναδιαμορφώνει βιομηχανίες και μεταμορφώνει τον τρόπο διεξαγωγής των πολέμων. Οι πλατφόρμες, οι υποδομές και τα συστήματα τεχνητής νοημοσύνης που διαμορφώνουν αυτόν τον χώρο απαιτούν μια στρατηγική στάση τόσο σοβαρή όσο αυτή που εφαρμόζουμε στην ενέργεια ή την άμυνα.
Η Ευρώπη πρέπει να αναπτύξει και να ελέγχει τα δικά της μοντέλα τεχνητής νοημοσύνης αιχμής. Δεν πρέπει να εξαρτόμαστε από αμερικανικά ή κινεζικά συστήματα για τις κρίσιμες λειτουργίες της κυβέρνησης, της άμυνας και της στρατηγικής οικονομικής υποδομής. Η ψηφιακή κυριαρχία σημαίνει ευρωπαϊκά συστήματα που εκτελούνται σε ευρωπαϊκές υποδομές, υπόκεινται στο ευρωπαϊκό δίκαιο.
Η τεχνητή νοημοσύνη θα μεταμορφώσει την οικονομία και την κοινωνία μας πιο βαθιά από οποιαδήποτε τεχνολογία στην ανθρώπινη ιστορία, και το χρονοδιάγραμμα είναι μικρότερο από αυτό που οι περισσότεροι πολιτικοί είναι πρόθυμοι να παραδεχτούν. Στις επόμενες δεκαετίες, η αυτοματοποίηση δεν θα βοηθήσει απλώς την ανθρώπινη εργασία· θα αντικαταστήσει τεράστιες κατηγορίες αυτής. Η μεταποίηση, η εφοδιαστική, το λογισμικό, οι υπηρεσίες: η μεταμόρφωση θα είναι ευρεία, δομική και μόνιμη. Πιστεύουμε ότι αυτό είναι, συνολικά, μια ευκαιρία. Η μετάβαση θα είναι δύσκολη και η διαταραχή άνιση, και η Ευρώπη δεν είναι σήμερα προετοιμασμένη για αυτήν. Είμαστε δεσμευμένοι να τη διαχειριστούμε προσεκτικά, διασφαλίζοντας ότι τα οφέλη κατανέμονται δίκαια, και χτίζοντας μια νέα κατανόηση εργασίας, εισοδήματος και αξιοπρέπειας που ταιριάζει στον κόσμο που εισερχόμαστε.
Η ακεραιότητα του πληροφοριακού περιβάλλοντος είναι προϋπόθεση της δημοκρατίας: όταν ο δημόσιος λόγος διαμορφώνεται από αδιαφανείς αλγόριθμους, κατακλύζεται από παραπληροφόρηση ή χειραγωγείται από εχθρικούς παράγοντες, η αυτοδιακυβέρνηση γίνεται μύθος. Οι πολίτες έχουν το δικαίωμα να κατανοήσουν τα συστήματα που διαμορφώνουν το πληροφοριακό τους περιβάλλον, και οι δημοκρατικές κοινωνίες έχουν καθήκον να τα κυβερνούν.
Η ιδιωτικότητα είναι δικαίωμα. Απορρίπτουμε τη μαζική παρακολούθηση Ευρωπαίων, είτε μέσω αναγνώρισης προσώπου με τεχνητή νοημοσύνη στο δρόμο είτε μέσω σάρωσης μηνυμάτων σε προσωπικές συσκευές. Μια δημοκρατική κοινωνία βασίζεται στη δυνατότητα των πολιτών της να επικοινωνούν ιδιωτικά και με ασφάλεια χωρίς αδικαιολόγητη κυβερνητική παρέμβαση. Απορρίπτουμε τα κυβερνητικά εντεταλμένα backdoors ασφαλείας που καθιστούν όλους λιγότερο ασφαλείς.
7. Δημοσιονομική Κυριαρχία
Η ΕΕ σήμερα έχει προϋπολογισμό περίπου ενός τοις εκατό της οικονομικής της παραγωγής· αρκετό για να διοικείται, όχι αρκετό για να κυβερνά. Χρηματοδοτεί σχεδόν τίποτα σημαντικό από τους δικούς της πόρους. Η άμυνα, τα σύνορα, η ενέργεια και η αντιμετώπιση κρίσεων εξαρτώνται από αυτό που οι εθνικές κυβερνήσεις είναι πρόθυμες να συνεισφέρουν, μια διακυβερνητική και διθεσμική εκκρεμότητα τη φορά.
Μια ευρωπαϊκή ομοσπονδία πρέπει να έχει τη δημοσιονομική ικανότητα να ανταποκρίνεται στις ευθύνες της. Υποστηρίζουμε μια άμεση δημοσιονομική σχέση μεταξύ της ομοσπονδίας και των πολιτών της, αντικαθιστώντας το υπάρχον σύστημα εθνικών συνεισφορών που μετατρέπει κάθε προϋπολογισμό σε μηδενικού αθροίσματος αντιπαράθεση. Η ομοσπονδιακή φορολογία αντικαθιστά την εθνική φορολογία στους μεταβιβαζόμενους τομείς. Δεν προσθέτει σε αυτήν.
Ορισμένοι φόροι συλλέγονται καλύτερα σε ομοσπονδιακή κλίμακα, πάνω από όλα ο εταιρικός φόρος. Το κινητό κεφάλαιο μπορεί να αναγκάσει τις επιμέρους χώρες σε παραχωρήσεις που δεν θα έκαναν από μόνες τους, δημιουργώντας φορολογικούς παραδείσους εντός της Ευρώπης και στερώντας τους προϋπολογισμούς που χρειάζονται τα έσοδα. Μια ομοσπονδιακή βάση εταιρικής φορολογίας θέτει ένα κατώτατο όριο που καμία πολυεθνική δεν μπορεί να αποφύγει αναζητώντας δικαιοδοσίες. Εκτός αυτών των ομοσπονδιακών τομέων, η φορολογία παραμένει εθνική υπόθεση, με τον ανταγωνισμό μεταξύ κρατών μελών να αποτελεί υγιές χαρακτηριστικό της ένωσης. Σε όλη την Ευρώπη, τα φορολογικά συστήματα έχουν αναπτυχθεί σε ένα πλέγμα από κλίμακες, εξαιρέσεις, επιδόματα και κενά που τιμωρούν την προσπάθεια και ανταμείβουν τη δημοσιονομική μηχανική. Αυτοί που κερδίζουν μέσω εργασίας αντιμετωπίζουν οριακούς συντελεστές που μπορούν να υπερβαίνουν το πενήντα τοις εκατό, ενώ αυτοί των οποίων ο πλούτος αυξάνεται μέσω ιδιοκτησίας ή εταιρικών δομών πληρώνουν κατά κανόνα πολύ λιγότερο. Η Ευρώπη πρέπει να κινηθεί αποφασιστικά προς φορολογικά συστήματα που είναι απλούστερα, πιο διαφανή, και που κατανέμουν δίκαια το βάρος μεταξύ εργασίας, πλούτου και ιδιοκτησίας.
8. Ευημερία μέσω Κλίμακας
Η Ευρώπη πρέπει να αναπτυχθεί, να χτίσει, να ανταγωνιστεί και να καινοτομήσει σε ηπειρωτική κλίμακα για να εξασφαλίσει διαρκή ευημερία.
Η ενιαία αγορά παραμένει ατελής. Το κεφάλαιο, οι υπηρεσίες, οι ψηφιακές αγορές και η επιχειρηματική δημιουργία εξακολουθούν να είναι πολύ εθνικά κατακερματισμένα, στερώντας από τους Ευρωπαίους επιχειρηματίες την κλίμακα που χρειάζονται για να ανταγωνιστούν παγκόσμια από την Ευρώπη. Υποστηρίζουμε την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς στα σοβαρά: ενιαίο εταιρικό δίκαιο, μια πραγματική ένωση κεφαλαιαγορών που επιτρέπει στις ευρωπαϊκές αποταμιεύσεις να χρηματοδοτούν την ευρωπαϊκή ανάπτυξη, και την εξάλειψη γραφειοκρατικών και ρυθμιστικών εμποδίων που δημιουργούν νομική αβεβαιότητα, αυξάνουν το κόστος, κατακερματίζουν τις επενδύσεις και πνίγουν τις νεοφυείς επιχειρήσεις. Ένα ενιαίο ομοσπονδιακό κανονιστικό βιβλίο, μια ενιαία συμμόρφωση και ρήτρες λήξης ισχύος στη ρύθμιση ως προεπιλογή θα έκαναν περισσότερα για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα από οποιοδήποτε πρόγραμμα επιδοτήσεων. Οι Ευρωπαίοι ιδρυτές πρέπει να μπορούν να χτίζουν εταιρείες ηπειρωτικής κλίμακας τόσο εύκολα όσο οι Αμερικανοί ή Κινέζοι ανταγωνιστές τους. Το ευρωπαϊκό κεφάλαιο πρέπει να τις χρηματοδοτεί ως την ωριμότητα, ώστε οι πιο υποσχόμενες επιχειρήσεις μας να μην χρειάζεται πλέον να μεταφέρονται στο εξωτερικό για έλλειψη εγχώριας χρηματοδότησης. Μια πραγματική ενιαία αγορά απαιτεί μια φυσικά συνδεδεμένη ήπειρο: ένα ευρωπαϊκό δίκτυο υψηλής ταχύτητας σιδηροδρόμων, απρόσκοπτες διασυνοριακές μεταφορές, και ολοκληρωμένες υποδομές ενέργειας και ψηφιακές υποδομές που κάνουν την ελεύθερη κυκλοφορία ανθρώπων, αγαθών, ισχύος και πληροφοριών βιωμένη πραγματικότητα και όχι νομική επινόηση.
Ο ανοιχτός ανταγωνισμός σε μια ήπειρο 600 εκατομμυρίων καταναλωτών είναι η πιο ισχυρή μηχανή για την παραγωγή ευρωπαϊκών πρωταθλητών που μπορούν να ανταγωνιστούν και να κερδίζουν παγκόσμια. Αλλά σε στρατηγικούς τομείς όπου η κυριαρχία ή η ασφάλεια διακυβεύονται — άμυνα, κρίσιμες υποδομές, ενεργειακά συστήματα, ημιαγωγοί — υποστηρίζουμε κανόνες ευρωπαϊκών προμηθειών που διατηρούν τη στρατηγική ικανότητα στο ευρωπαϊκό έδαφος. Ορισμένες εξαρτήσεις είναι πολύ επικίνδυνες για να ανεχτούμε, και οι ευρωπαϊκές εταιρείες που ανταγωνίζονται για ευρωπαϊκά συμβόλαια σε ισότιμο πεδίο θα παράγουν καλύτερα αποτελέσματα από την ανάθεση εξωτερικά της ασφάλειάς μας στον φθηνότερο ανάδοχο.
9. Μια Ανθρωποκεντρική Οικονομία
Πιστεύουμε ότι η οικονομία πρέπει να εξυπηρετεί τους ανθρώπους. Αν το κάνει ή όχι δεν πρέπει να είναι θέμα γνώμης· πρέπει να είναι κάτι που μπορούμε να μετρήσουμε.
Σήμερα, ο κόσμος κρίνει την οικονομική επιτυχία με έναν μόνο αριθμό: το ΑΕΠ. Ένα μέτρο σχεδιασμένο στη δεκαετία του 1930 για να παρακολουθεί την πολεμική παραγωγή μετράει τις πωλήσεις όπλων και τους νοσοκομειακούς λογαριασμούς ως ανάπτυξη, αλλά δεν λέει τίποτα για το αν οι άνθρωποι μπορούν να αντέξουν οικονομικά ένα σπίτι, αν η εργασία τους αμείβεται δίκαια, ή αν έχουν χρόνο για τα παιδιά τους. Μια χώρα μπορεί να καταγράφει ρεκόρ ΑΕΠ ενώ οι πολίτες της γίνονται φτωχότεροι και πιο δυστυχισμένοι, και σύμφωνα με τους επίσημους δείκτες, εκείνη η χώρα επιτυγχάνει.
Η Ευρώπη πρέπει να υιοθετήσει τον Δείκτη Καλύτερης Ζωής του ΟΟΣΑ: ένα διεθνώς αναγνωρισμένο πλαίσιο που μετράει αυτό που έχει σημασία: όχι μόνο εισόδημα και απασχόληση, αλλά στέγαση, υγεία, εκπαίδευση, ποιότητα περιβάλλοντος, ισορροπία εργασίας-ζωής και ικανοποίηση από τη ζωή. Θα απαιτήσουμε από τα κράτη μέλη να αναφέρουν αυτές τις διαστάσεις με την ίδια προβολή που δίνουν στο ΑΕΠ, και να ενσωματώνουν αυτά τα αποτελέσματα στα ευρωπαϊκά δημοσιονομικά πλαίσια ώστε οι δημόσιες δαπάνες να πρέπει να επιδεικνύουν τη συνεισφορά τους στη ζωή των πολιτών. Οι ευρωπαϊκές χώρες ήδη κατατάσσονται μεταξύ των υψηλότερων στον κόσμο σε αυτά τα μέτρα. Πρέπει να το κάνουμε ορατό, να το προστατεύσουμε και να κρατάμε τις κυβερνήσεις μας υπόλογες για αυτό.
Όπου τα στοιχεία δείχνουν ότι οι Ευρωπαίοι αντιμετωπίζουν δυσκολίες, θα δράσουμε. Η στέγαση έχει γίνει μια από τις πιο επείγουσες αποτυχίες της Ευρώπης: το κόστος καταναλώνει ένα όλο και μεγαλύτερο μερίδιο εισοδήματος, νέοι Ευρωπαίοι αποκλείονται εντελώς από την ιδιοκτησία. Η στέγαση είναι η βάση μιας αξιοπρεπούς ζωής, όχι μια κερδοσκοπική κατηγορία ενεργητικού. Υποστηρίζουμε πολιτικές που αυξάνουν την προσφορά, αναχαιτίζουν την κερδοσκοπία και αντιμετωπίζουν τη στέγαση ως κοινωνική προτεραιότητα που είναι. Ευρύτερα, υποστηρίζουμε την αντικατάσταση των σημερινών κατακερματισμένων κρατικών γραφειοκρατιών και ελέγχου μέσων με ένα απλό σύστημα που ανταμείβει την εργασία και εμπιστεύεται τους ανθρώπους να λαμβάνουν τις αποφάσεις που είναι καλύτερες για αυτούς, παρέχοντας παράλληλα ένα ελάχιστο βιοτικό επίπεδο σε κάθε Ευρωπαίο.
Μια κοινωνία που πιστεύει στο μέλλον της επενδύει σε οικογένειες: υποστηρίζουμε ισχυρή γονική άδεια, προσβάσιμη παιδική μέριμνα, και πολιτικές που καθιστούν δυνατό για τους Ευρωπαίους που θέλουν παιδιά να τα αποκτήσουν χωρίς να θυσιάζουν τα επαγγελματικά τους μέσα. Καμία επένδυση στο μέλλον της Ευρώπης δεν έχει μεγαλύτερη σημασία από την επόμενη γενιά η ίδια.
Η Ευρώπη γερνά ταχύτερα από κάθε άλλη μεγάλη οικονομία. Τα συστήματα συντάξεων και υγειονομικής περίθαλψης που χτίστηκαν όταν υπήρχαν πέντε εργαζόμενοι για κάθε συνταξιούχο αναμένεται τώρα να αυτοσυντηρηθούν με λιγότερους από τρεις. Η προσποίηση ότι αυτό είναι βιώσιμο είναι προδοσία των νέων, που πληρώνουν σε συστήματα που μπορεί να μην τους αποδώσουν, και των γερόντων, που αξίζουν την ασφάλεια που τους υποσχέθηκε. Θα αντιμετωπίσουμε με ειλικρίνεια τη δημογραφική μετάβαση και τις μεταρρυθμίσεις που απαιτεί — συντάξεις, υγειονομική περίθαλψη, διαγενεακή δικαιοσύνη — αντί να τις μεταφέρουμε στα παιδιά μας. Μια Ευρώπη που θέλει τις οικογένειες να ανθίσουν πρέπει να φερθεί σωστά στους παππούδες, τα παιδιά και την ενεργό γενιά ανάμεσα.
Θέλουμε μια Ευρώπη όπου οι ερχόμενες γενιές ζουν καλύτερα από την τρέχουσα. Αυτό δεν είναι πλέον μόνο επιθυμία· είναι αυτό που θα μετρήσουμε, αυτό που θα αναφέρουμε και αυτό για το οποίο θα κρατάμε τις κυβερνήσεις μας υπόλογες. Αν η οικονομία αποτύχει σε αυτή τη δοκιμασία, κανένα ποσό ανάπτυξης στο χαρτί δεν θα αρκεί.
10. Κλίμα και Βιωσιμότητα
Η Ευρώπη είναι η ήπειρος που θερμαίνεται ταχύτερα στη Γη. Πληρώνουμε το κόστος ετών αδράνειας μέσω δασικών πυρκαγιών, καυσώνων, πλημμυρών, αποτυχιών σοδειών, και εκατοντάδων δισεκατομμυρίων ευρώ σε ζημίες κάθε χρόνο. Η κλιματική αλλαγή δεν είναι μια μακρινή απειλή. Είναι εδώ, επιταχύνεται και θα χειροτερεύσει πριν βελτιωθεί.
Η Ευρώπη είναι παγκόσμιος ηγέτης στην οικονομία χαμηλού άνθρακα, και σκοπεύουμε να επεκτείνουμε αυτό το προβάδισμα χωρίς να συμβιβάσουμε την παραγωγικότητά μας ή το βιοτικό μας επίπεδο. Η μετάβαση σε μια καθαρή οικονομία είναι τόσο οικολογική αναγκαιότητα όσο και βιομηχανική ευκαιρία, και η Ευρώπη πρέπει να χτίζει τις τεχνολογίες, τις βιομηχανίες και τα πρότυπα που θα ακολουθήσει ο υπόλοιπος κόσμος. Ταυτόχρονα, η κλιματική αλλαγή δεν νοιάζεται για το πού παράγονται οι εκπομπές· πολιτικές που μεταφέρουν την ευρωπαϊκή βιομηχανία στο εξωτερικό ενώ συνεχίζουμε να εισάγουμε την παραγωγή της δεν μειώνουν τίποτα. Υποστηρίζουμε κλιματική πολιτική που μειώνει εκπομπές, όχι πολιτική που τις μετεγκαθιστά.
Ένας μόνιμος, συνολικός μηχανισμός αδασμολόγητων εισαγωγών άνθρακα στα σύνορα θα διασφαλίσει ότι οι ευρωπαίοι παραγωγοί που ανταγωνίζονται υπό υψηλά περιβαλλοντικά πρότυπα δεν υπονομεύονται από εισαγωγές από χώρες χωρίς κανένα· χρησιμοποιώντας τη δύναμη της πρόσβασης στην αγορά μας για να δημιουργήσουμε κίνητρα που ενθαρρύνουν την καθαρή παραγωγή παγκοσμίως. Στο εσωτερικό, υποστηρίζουμε την αποκατάσταση υποβαθμισμένων οικοσυστημάτων και μια μετάβαση προς τη βιώσιμη γεωργία διατηρώντας παράλληλα τους ευρωπαίους αγρότες ανταγωνιστικούς. Επίσης υποστηρίζουμε ισχυρά πρότυπα ευζωίας ζώων και μια μακροπρόθεσμη απομάκρυνση από σκληρές κτηνοτροφικές πρακτικές.
11. Φιλοδοξία και Ανακάλυψη
Πιστεύουμε ότι το μέλλον μπορεί και πρέπει να είναι καλύτερο από το παρόν. Η Ευρώπη πρέπει να αγκαλιάσει την επιστήμη, την τεχνολογία και τα τολμηρά έργα ως εργαλεία ανθρώπινης ευδαιμονίας.
Η πολιτισμική ταυτότητα της Ευρώπης χτίστηκε από ανθρώπους που τόλμησαν να σκέφτονται σε αιώνες: οι οικοδόμοι καθεδρικών ναών, οι ιδρυτές πανεπιστημίων, οι επιστήμονες που χαρτογράφησαν τα άστρα, απελευθέρωσαν τη δύναμη του ατόμου, και αλληλούχισαν το γονιδίωμα. Αυτή η φιλοδοξία δεν έχει εξαφανιστεί, αλλά έχει θαφτεί κάτω από δεκαετίες αποφυγής κινδύνου, υποχρηματοδότησης και θεσμικής δειλίας. Θέλουμε μια Ευρώπη που επενδύει σοβαρά σε θεμελιώδη έρευνα, για να τοποθετήσει την Ευρώπη στο μέτωπο της γνώσης και της καινοτομίας για χρόνια που έρχονται. Αλλά η παγκόσμιας κλάσης έρευνα δεν αρκεί αν τα αποτελέσματά της εμπορευματοποιούνται αλλού. Η Ευρώπη πρέπει να κλείσει το χάσμα μεταξύ ανακάλυψης και βιομηχανίας χτίζοντας τις διαδρομές χρηματοδότησης, τους θεσμούς και το ρυθμιστικό περιβάλλον που μετατρέπουν την ευρωπαϊκή επιστήμη σε ευρωπαϊκές εταιρείες, ευρωπαϊκά προϊόντα και ευρωπαϊκές θέσεις εργασίας.
Θέλουμε μια Ευρώπη που χτίζει όμορφα και πάλι. Η αρχιτεκτονική και οι δημόσιοι χώροι είναι αντανάκλαση της κοινωνίας που τους δημιουργεί, και διαμορφώνουν τον τρόπο με τον οποίο αυτή η κοινωνία κατανοεί τον εαυτό της. Οι καθεδρικοί ναοί, οι παλιές πόλεις, τα δημαρχεία, οι γέφυρες, οι σταθμοί, οι βιβλιοθήκες, οι πλατείες και τα πολιτικά κτήρια που οι Ευρωπαίοι περνούν καθημερινά χτίστηκαν γενιές πριν και εξακολουθούν να δίνουν στους ανθρώπους μια αίσθηση ανήκειν, υπερηφάνειας και συνέχειας. Τα δημόσια έργα πρέπει να αγκαλιάζουν τη νεωτερικότητα τιμώντας παράλληλα τις καλύτερες αρχιτεκτονικές παραδόσεις μας, αποδεικνύοντας ότι η ομορφιά, η χρησιμότητα, η βιωσιμότητα και η καινοτομία μπορούν να πάνε μαζί. Πρέπει να αναθέτουμε δημόσια έργα με αισθητική φιλοδοξία ως βασικό κριτήριο, παράλληλα με το κόστος, την ασφάλεια, την προσβασιμότητα και την περιβαλλοντική ευθύνη. Ο στόχος μας πρέπει να είναι η δημιουργία δημόσιων χώρων που τόσο εμείς όσο και αυτοί που θα έρθουν μετά από εμάς δεν θα χρησιμοποιήσουμε μόνο, αλλά θα γιορτάζουμε.
Το Per Europam ad astra δεν είναι απλώς ένα σύνθημα, είναι μια κυριολεκτική φιλοδοξία. Μια κυρίαρχη Ευρώπη πρέπει να στοχεύσει να γίνει ένας διαστημικός πολιτισμός: ικανός να εκτοξεύει Ευρωπαίους ανεξάρτητα σε τροχιά και πέρα από αυτήν, να χτίζει την τροχιακή υποδομή από την οποία θα εξαρτάται η μελλοντική οικονομία, και να πρωτοπορεί στις βιομηχανίες του μέλλοντος πέρα από τη Γη — από αστερισμούς δορυφόρων έως εξόρυξη αστεροειδών. Το διάστημα δεν είναι πολυτέλεια. Είναι ένα στρατηγικό σύνορο για πόρους, επικοινωνίες και ασφάλεια. Επιλέγουμε μια πολιτική θάρρους στην επιδίωξη ενός καλύτερου μέλλοντος.
12. Ευρωπαϊκή Ταυτότητα
Πιστεύουμε ότι μια ευρωπαϊκή ταυτότητα δεν αντικαθιστά εθνικές, περιφερειακές ή τοπικές ταυτότητες. Αντίθετα, πιστεύουμε ότι οι ταυτότητες είναι στρωματοποιημένες σαν κρεμμύδι, όπου οι τοπικές ή περιφερειακές ταυτότητες αποτελούν έναν πυρήνα που τυλίγεται σε εθνικά και τελικά ευρωπαϊκά στρώματα. Τα εξωτερικά στρώματα προστατεύουν τα εσωτερικά στρώματα, και μαζί δίνουν βάθος, δομή και ουσία στο σύνολο.
Η ευρωπαϊκή ταυτότητα έχει αναπτυχθεί μέσα από αιώνες ανταλλαγής, σύγκρουσης, μνήμης και ανανέωσης. Έχει ρίζες στην κοινή κληρονομιά της κλασικής αρχαιότητας, του Χριστιανισμού, του ανθρωπισμού, του Διαφωτισμού, του δικαίου, της αστικής ζωής, της επιστημονικής έρευνας, του πλουραλισμού και της συζήτησης· και στις κοινές αξίες της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου, της αλληλεγγύης και της ειρήνης.
Η πολιτική ενότητα απαιτεί κάτι περισσότερο από θεσμούς· απαιτεί μια αίσθηση κοινής ανήκειν. Τα πολιτισμικά θεμέλια μιας ευρωπαϊκής ταυτότητας υπάρχουν ήδη. Αυτό που λείπει είναι η αστική ουσία: η βιωμένη αίσθηση μεταξύ των Ευρωπαίων ότι ανήκουν, μαζί, σε κάτι αξίας υπεράσπισης και χτισίματος. Αντιμετωπίζουμε την καλλιέργεια μιας κοινής ευρωπαϊκής ταυτότητας ως σοβαρό πολιτικό καθήκον, και ως τη βάση στην οποία πρέπει να στηρίζεται η ομοσπονδία που προτείνουμε.
Υποστηρίζουμε μια ευρωπαϊκή διάσταση στην εκπαίδευση: προγράμματα σπουδών που διδάσκουν την κοινή ιστορία, τη λογοτεχνία και τα επιτεύγματα του πολιτισμού μας παράλληλα με τα εθνικά, και γλωσσικές πολιτικές που εξοπλίζουν κάθε νέο Ευρωπαίο για να επικοινωνεί διασυνοριακά. Πέρα από την τάξη, η Ευρώπη χρειάζεται μια πλουσιότερη κοινή πολιτισμική ζωή: Πανευρωπαϊκά μέσα ενημέρωσης που καλύπτουν τις ομοσπονδιακές υποθέσεις τόσο σοβαρά όσο καλύπτεται σήμερα η εθνική πολιτική, προώθηση του ευρωπαϊκού κινηματογράφου, λογοτεχνίας και τεχνών, επέκταση προγραμμάτων όπως το Erasmus που κάνουν το να ζεις και να εργάζεσαι διασυνοριακά κανονικό μέρος της ευρωπαϊκής ζωής. Ο στόχος μας είναι μια Ευρώπη όπου το να είσαι Ευρωπαίος αισθάνεται τόσο φυσικό και τόσο βαθιά βιωμένο όσο το να είσαι Σουηδός, Λιθουανός ή Έλληνας. Μια Ευρώπη όπου οι άνθρωποι φέρουν μια γνήσια αίσθηση ανήκειν, κοινής μοίρας και κοινής ευθύνης για αυτή την ήπειρο και για ο ένας για τον άλλον.
Ο δρόμος μπροστά
Αγωνιζόμαστε για την ένωση της Ευρώπης σε μια κυρίαρχη, δημοκρατική ομοσπονδία. Αυτό δεν θα μας δοθεί. Πρέπει να χτιστεί — πολιτικά, δημοκρατικά, σε κάθε επίπεδο διακυβέρνησης από το τοπικό δημοτικό συμβούλιο ως το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Θα απαιτήσει Ευρωπαίους πρόθυμους να οργανωθούν, να θέσουν υποψηφιότητα και να υπερασπιστούν κάτι μεγαλύτερο από το εθνικό συμφέρον. Η Astra Europa υπάρχει για να φέρει αυτούς τους Ευρωπαίους μαζί και να τους δώσει μια πλατφόρμα, που ξεχωρίζει από την ευθυγράμμισή της με τον Φιλελευθερισμό.
Τα δώδεκα αστέρια-οδηγοί μας είναι το πρόγραμμά μας για δράση· καθένα ενισχύει τα άλλα, μαζί αποτελούν το θεμέλιο της Ευρώπης που σκοπεύουμε να χτίσουμε. Τα συστατικά στοιχεία της ευρωπαϊκής μεγαλοσύνης υπάρχουν ήδη. Αυτό που έλειπε είναι η πολιτική βούληση για να τα συναρμολογήσουμε. Για να υλοποιήσουμε το όραμα και τη φιλοδοξία μας, θα αρχίσουμε να οργανωνόμαστε, χτίζοντας ένα δίκτυο ΜΚΟ, ενώσεων και πολιτικών κομμάτων που δρουν σε όλη την ήπειρο υπό την κοινή μας επωνυμία Astra Europa, ενωμένα από το κοινό μας όραμα και βασισμένα στις αξίες και τις πεποιθήσεις μας. Μαζί θα χτίσουμε συνασπισμούς με ομόφρονες ευρωπαίους ομοσπονδιακούς, θα αρχίσουμε δημοψηφίσματα, θα αγωνιστούμε σε εκλογές και θα πιέζουμε αδιάκοπα για ευρωπαϊκή ομοσπονδία.
Ελάτε μαζί μας να χτίσουμε μια Ευρώπη που αξίζει να ονειρευόμαστε.
Per Europam ad Astra!