An Cás ar son an Aontais
Tá an domhan ag athrú. Caithfidh an Eoraip athrú in éineacht leis. Is é Astra Europa a thiomáinfidh an t-athrú seo.
Tá córas rialachais reatha na hEorpa fréamhaithe i smaointeoireacht an stáit náisiúnta ón 19ú agus ón 20ú haois, agus tá sé ag claonadh faoi bhrúnna an 21ú haois. In ainneoin na scórtha bliain de chomhtháthú domhain, tá an Eoraip fós scagtha ó thaobh an gheilleagair, an mhíleata agus na polaitíochta de de réir línte náisiúnta. Is tobar deinstiúintí, de chonarthaí agus de nósanna imeachta forluí é a rialachas, atá chomh tiubh sin is gur beag saoránach a thuigeann an chaoi a n-oibríonn sé. Cuireann an cineál seo castachta bac ar chinntí, ceileann sé teipeanna taobh thiar de cheo nós imeachta, cuireann sé bac ar an nuálaíocht agus ar an uaillmhian, agus déanann sé saoránaigh na hEorpa a choimhthiú. I ndeireadh na dála, tá Eoraip cruthaithe aige nach bhfuil — d’ainneoin a meáchain ollmhóire eacnamaíche, a buanna atá ar thús cadhnaíochta ar domhan, agus a hacmhainne eolaíche dhomhain — in ann a cuid sócmhainní agus a hacmhainneacht a iompú ina dtorthaí. Níl Eoraip an lae inniu in ann gníomhú go héifeachtach i ndomhan ina bhfuil cumhachtaí ar scála ilchríochach agus fadhbanna ar scála ilchríochach.
Tá ár ndísrith agus an laige a eascraíonn aisti á n-úsáid ag cumhachtaí naimhdeacha gach lá. Tá an Rúis athdhíoltach ag cur cogaidh ar thalamh na hEorpa. Tá an Stát Aontaithe, atá dothuartha, tar éis tosú ag caitheamh le comhghuaillithe mar fho-uaisle, ag baint úsáide as comhtháthú eacnamaíoch agus cosanta mar airm, as taraifí mar chumhacht brú, as bonneagar airgeadais mar éigean, agus a súil ar ár gcríoch a ghabháil. Tá an tSín heigeamaineach ag folmhú ár mbonn tionsclaíoch trí ró-acmhainn le fóirdheontas stáit a thaisceadh inár margaí, agus ag teannadh a greama ar na slabhraí soláthair a theastaíonn uainn dár dtodhchaí. Tá an Eoraip ag tabhairt aghaidh ar ionsaithe hibrideacha leanúnacha, géarchéimeanna aistrithe neamhrialta, agus ar mhúnla eacnamaíoch ina bhfuil an neamhionannas tar éis leibhéil a bhaint amach a chuireann an comhleanúnachas sóisialta i mbaol. Tá an intleacht shaorga ar tí ár margadh saothair a chlaochlú ar luas nach bhfuilimid ullmhaithe dó. Mothaíonn muintir na hEorpa é seo gach lá: i bhfás níos laige, i gcostais mhaireachtála atá ag ardú, agus i gcórais phoiblí nach bhfuil in ann coinneáil suas leis an luas. Is é an toradh is díobhálaí ná an creideamh atá ag méadú nach bhfuil aon ghealladh sa todhchaí. Mothaíonn an iomarca Eorpach, go háirithe na glúnta óga, gur goideadh a dtodhchaí uathu.
Creidimid gurb é an t-aon fhíor-réiteach ná an Eoraip a aontú i gcónaidhmeacht, seachas an comhtháthú a dhoimhniú amháin. Tá uasteorainn struchtúrach ag an gcomhordú, agus maidir leis na cumhachtaí is tábhachtaí tá an uasteorainn sin sroichte againn cheana féin. Ní féidir le seacht mbeart is fiche polasaí náisiúnta ar chosaint, ar ghnóthaí eachtracha, nó ar thionscal teacht le chéile chun straitéis Eorpach a chruthú; ní dhéanann siad ach an freagairt a roinnt. Agus maidir leis na cinntí is deacra — saighdiúirí a chur i mbaol, smachtbhannaí a choinneáil i bhfeidhm ar chostas mór eacnamaíoch, airgead cáiníocóirí a ghealladh ar scála ilchríochach — níl an dlisteanacht dhaonlathach riachtanach ag an gcomhordú. Ní féidir le rialtas náisiúnta a cailleadh vótaí ina aghaidh sa Bhruiséil a rá go hiontaofa lena shaoránaigh gur cheangail tromlach eachtrannach iad chun cogadh a throid nó chun tionscadal nár roghnaigh siad a mhaoiniú. Teastaíonn údarás a bhfuil sainordú Eorpach aige do chinntí den mhéid sin. Is é an t-údarás sin ná cónaidhm Eorpach cheannasach, dhaonlathach.
Tá sé cruthaithe ag na páirtithe polaitiúla atá bunaithe ar fud an speictrim pholaitiúil nach bhfuil siad in ann fíor-réitigh a thairiscint. Is cúis struchtúrach den chuid is mó é an teip, toisc go n-eagraíonn páirtithe polaitiúla iad féin agus go dtagann a gcumhacht ón leibhéal náisiúnta. Ní thógfaidh siad siúd a bhfuil a ngairmeacha beatha ag brath ar a heaspa an Eoraip aontaithe. Tá seachtar mháinistear gnóthaí eachtracha is fiche, seachtar mháinistear cosanta is fiche, seachtar cheannaire rialtais is fiche, agus an t-innealtóireacht atá timpeall ar gach duine acu, ag coinneáil seacht gciorcal is fiche de chumhacht na hEorpa. Le hAontú na hEorpa, chumascfaí iad ina iomlán níos mó, rud a chuirfeadh deireadh le go leor de na hoifigí seo agus a laghdódh an chuid eile i bhfabhar rialachas Eorpach comhcheangailte. Ní sholáthróidh páirtithe polaitiúla náisiúnta é seo go deonach. Caithfidh sé teacht ó pháirtithe a bheidh ag gnóthú, seachas ag cailleadh, trí stát Eorpach aontaithe a chruthú. Is é easpa rogha fheidearálach chreidiúnach a thug deis do na himill fás: poblachtánaigh náisiúnacha aischéimnitheacha ar thaobh amháin, foráscaithe dogmataíocha mífholaiseacha ar an taobh eile. Ní thairgeann ceachtar acu bealach dáiríre chun tosaigh.
Éilíonn dúshláin an 21ú haois eagrú polaitiúil ar an leibhéal Eorpach chun bua a fháil ar ghaiste agus ar dhreasachtaí friththáirgiúla na scoilte náisiúnta, agus chun lánacmhainneacht na hEorpa a scaoileadh chun leasa mhuintir na hEorpa. Cruthaíodh Astra Europa chun an fhís seo a fhíorú. Táimid pan-Eorpach de réir dearaidh, uaillmhianach inár n-iarrachtaí ar leasú, agus dírithe ar thorthaí fíora a bhaint amach. Diúltaímid a bheith ar an nglúin a fhágfaidh an Eoraip i ndroch-chaoi níos mó ná mar a fuair muid í. Ní mór dúinn an riosca a ghlacadh chun todhchaí níos fearr a thógáil, seachas glacadh le meath bainistithe. Bígí linn chun Eoraip a thógáil ar fiú brionglóid a dhéanamh fúithi, ceann a shroicheann na réaltaí in ionad a bheith sáinnithe san am atá caite.
Cé Muid
Is gluaiseacht il-Eorpach agus páirtí polaitiúil don todhchaí é Astra Europa. Is é an príomh-mhisean atá againn ná aontú polaitiúil na hEorpa i gcónaidhmeacht cheannasach, dhaonlathach atá in ann a cuid saoránach a chosaint agus a ardú. Is é an aidhm atá againn ná Eorpaigh a choinneáil slán, rathúil agus saor chun a dtodhchaí féin a mhúnlú.
Is cónaidhmeoirí muid. Is í an aontacht an neart is mó nár baineadh úsáid as san Eoraip, agus is í an deighilt an laige is mó atá againn. Creidimid gurb é an t-aon bhealach le saoirse, rathúnas, agus áit na hEorpa sa domhan a chinntiú ná teacht le chéile. Ní trí bhuaic-choinní gan stad gan staonadh agus comhréitigh idir rialtais náisiúnta, ach trí chumraíocht dhaonlathach fhíor a mbeadh an chumhacht aici gníomhú.
Is Eorpaigh bródúla muid. Faighimid neart ó shibhialtacht a thug an daonlathas, smacht an dlí, an modh eolaíoch, agus traidisiún chearta an duine don domhan. Tá sé ar intinn againn ómós a thabhairt don oidhreacht seo trí fhorbairt a dhéanamh uirthi, agus gan dearmad a dhéanamh ar na ceachtanna ó thaobhanna níos dorcha dár stair. Cruthóimid gurb iad na rudaí is fearr a dhéanfaidh an Eoraip fós amach romhainn.
Is liobrálaithe muid, sa chiall Eorpach. Seasaimid don daonlathas, do shaoirsí sibhialta, do smacht an dlí, don fhiontraíocht shaor, don dlúthpháirtíocht, agus do cheart gach duine chun maireachtáil gan chur isteach fánach. Sna háiteanna a bhíonn an margadh éifeachtach, tacóimid leis. Sna háiteanna a dteipeann air, ní bheidh aon leisce orainn idirghabháil a dhéanamh.
Seasaimid ar son Cheannas na hEorpa. I saol na gcumhachtaí ilchríochacha, braitheann sábháilteacht, rathúnas, agus féinchinntiú na nEorpach ar smacht a bheith againn ar ár gcosaint féin, ar ár bhfuinneamh féin, agus ar ár mbonneagar fisiciúil agus digiteach féin. Is í an uathrialtas straitéiseach an bealach a mbíonn an Eoraip ag plé leis an domhan mar chomhionannach seachas mar shealbhaí.
Táimid feasach go sóisialta. Creidimid i Eoraip a thugann gach saoránach faoi dhálaí saoil dínitmhar. Eoraip ina bhfuil tithíocht inacmhainne, ina bhfuil luach saothair cothrom ar obair, agus ina féidir le gach glúin creidiúint i dtodhchaí níos fearr. Is rathúnas nach mbeidh buan é rathúnas nach bhfuil roinnte go forleathan.
Táimid dírithe chun tosaigh. Creidimid san eolaíocht, sa teicneolaíocht, agus in eagna an duine mar fhórsaí ar son an mhaith. Táimid dóchasach faoina bhféadfaidh Eorpaigh a bhaint amach nuair a thugtar na huirlisí agus an tsaoirse dóibh a n-uaillmhian tógála a leanúint. Diúltaímid do pholaitíocht an mheathlaithe bhainistithe agus do shuaimhneas bréagach na cumha.
Smaoinímid i nglúnta. Bhí go leor de na fadhbanna is deacra san Eoraip intuartha, agus cuireadh ar an méar fhada iad. Tá fiachas — fioscach, déimeagrafach, comhshaoil — cruthaithe ag polaiteoirí a thugann tús áite don chéad toghchán eile thar an gcéad ghlúin eile, fiachas a bheidh ar dhuine éigin a íoc sa deireadh. Insímid an fhírinne do mhuintir na hEorpa faoin méid a chosnaíonn a gcuid roghanna, agus déanfaimid cinntí ar an scála ama a éilíonn na fadhbanna.
Is simplitheoirí muid. Cruinníonn rialacha na hEorpa anuas trí shraitheanna áitiúla, náisiúnta agus Eorpacha — gach ceann réasúnta ann féin, ach dothógtha ina n-iomláine — gan aon bhealach ionsuite ann chun fáil réidh leis an méid nach bhfuil úsáideach a thuilleadh. Geallaimid, go struchtúrach, go gcoinneoimid dlí na hEorpa soiléir agus go gcoinneoimid costas an athraithe íseal.
Táimid dírithe ar thorthaí. Níl aon suim againn i bpoistéaracht mhorálta, i nglanadh idé-eolaíoch, ná i gclaonadh do eagla daoine. Is mian linn fadhbanna a réiteach, torthaí a sheachadadh, agus rud éigin a thógáil a oibríonn. Déanfaimid na roghanna deacra a sheachnaíonn daoine eile agus measófar muid ar na torthaí a sheachadaimid.
Tabharfaimid aghaidh ar thoghcháin áitiúla, réigiúnacha, náisiúnta agus Eorpacha ar ardán comónta, ag cothú sainordaithe don athrú ó bhonn chomh maith le ón mbarr. Táimid ag cothú na toilteanas polaitiúil chun na hathruithe a dhéanamh a theastaíonn ón Eoraip chun bláthú sa 21ú haois.
12 réalta threorach d’Eoraip nua
1. Cónaidhm Eorpach
Caithfidh an Eoraip a bheith ina cónaidhm cheannasach, dhaonlathach. Ní mar chríoch inti féin, ach toisc gurb í an chónaidhm an t-aon chóras is féidir a rialaíonn ar an scála a éilíonn ár ndúshláin. Caithfidh an chónaidhm seo a bheith ina daonlathas liobrálach atá bunaithe ar dhínit an duine; ag ráthú cearta sibhialta, comhionannas os comhair an dlí, agus cosaintí in aghaidh an idirdhealaithe; saoirse coinsiasa, cainte, cumainn, agus fiontraíochta; agus cosaint na maoine agus na príobháideachta. Is iad seo na gealltanais bhunreachtúla bunúsacha ar cheart dóibh gach leibhéal rialtais laistigh den chónaidhm a cheangal.
Molaimid rialtas feidearálach a bheadh dlisteanach go daonlathach: ceannaire tofa a bheadh in ann labhairt ar son na hEorpa, agus parlaimint dhá sheomra ina bhfuil an ceart tionscnaimh reachtála ag an dá sheomra, agus ina gcaithfear teacht ar chomhaontú maidir le tograí chun go ndéanfar dlí díobh. Tugann seomra íochtair tofa ionadaíocht chomhionann do mhuintir na hEorpa. Cinntíonn seomra uachtarach a dhéanann ionadaíocht ar na ballstáit go gcuireann leasanna náisiúnta le múnlú an dlí fheidearálaigh, ach ní bhíonn aon chosc náisiúnta ann chun forlámhas a fháil ar thromlach daonlathach. Cosnaíonn breithiúnacht fheidearálach neamhspleách cearta na saoránach in aghaidh mí-úsáid cumhachta ag gach leibhéal. Ba cheart go mbeadh fíorchumhachtaí ag an gcónaidhm i gcásanna ina bhfuil gníomhaíocht chomhchoiteann riachtanach — polasaí eachtrach, cosaint, teorainneacha, fuinneamh, an margadh aonair — agus urraim á tabhairt don fho-ordlathas i ngach áit eile. An méid is féidir a chinneadh go háitiúil nó go náisiúnta, ba cheart go bhfanfadh sé ansin.
Coinníonn bunreachtanna náisiúnta agus monarcachtaí bunreachtúla a n-áit laistigh den struchtúr feidearálach seo. Ba cheart don Eoraip a bheith aontaithe san áit a gcaithfidh sí gníomhú mar aonad amháin, agus ceiliúradh a dhéanamh ar éagsúlacht náisiúnta agus réigiúnach san áit is í ár láidreacht í. Beidh fáilte i gcónaí roimh an Ríocht Aontaithe, an Úcráin, an Eilvéis, an Iorua, an Íoslainn, agus daonlathais Eorpacha eile a bheith páirteach sa chumraíocht ar chomhchoibhneas.
Ní mór an cónaidhm a dhearadh ionas go mbeidh sí intuigthe. San áit a bhfuil sraitheanna de chumhacht forluí carntha ag ailtireacht na hEorpa sa lá atá inniu ann, beidh an chónaidhm ina struchtúr aonair, sothuigthe: línte soiléire údaráis, cearta soiléire, bealaí soiléire do shaoránaigh chun páirt a ghlacadh nó chun agóid a dhéanamh. Is í an tsimplíocht ar an leibhéal bunreachtúil an réamhriachtanas don chuntasacht.
Brúfaimid láithreach ar son próisis bhunreachtúil Eorpaigh agus cuirfimid leis: nóiméad bunaidh ina ndréachtálfaidh pobail na hEorpa, trína n-ionadaithe tofa, bunreacht fheidearálach. Ní gá dúinn fanacht go mbeidh na stáit uile is ball réidh ag an am céanna. Ba cheart go mbeadh saoirse ag iad siúd atá toilteanach an chéim seo a ghlacadh le chéile é sin a dhéanamh, agus an doras ar oscailt do dhaoine eile a bheith páirteach ar théarmaí soiléire daonlathacha.
2. Cosaint agus Polasaí Eachtrach Aontaithe
Ní féidir leis an Eoraip fanacht gan chumhacht pholaitiúil, ag brath go míleata ar chumhachtaí eile, agus neamhréireach ó thaobh straitéise de i ndomhan de chumhachtaí ilchríochacha. Fad is atá seacht seasamh náisiúnta is fiche againn, fad is a bhímid ag brath ar chumhachtaí eachtracha chun ár bhfórsaí míleata náisiúnta a chomhordú, agus fad is a bhíonn ár gcóras soláthair neamhéifeachtach agus scaipthe, fágfar níos laige sinn ná mar a éilíonn ár méid, ár saibhreas, agus ár leasanna, agus ná mar a cheadódh siad. Faoi láthair féin, tá níos mó pearsanra míleata gníomhach ag comhballstáit an AE ná mar atá ag S.A.M., ach níl iontu ach codán den léiriú cumhachta domhanda de bharr an easpa aontais.
Tacaímid le polasaí eachtrach aonair Eorpach agus le fíorchumas cosanta Eorpach faoi smacht feidearálach daonlathach. Ciallaíonn sé sin pleanáil agus ceannas comhtháite, soláthar comhchoiteann, cumais faisnéise feidearálacha, agus bonn tionsclaíochta cosanta atá in ann cumhacht na hEorpa a armáil agus a chothú. Caithfidh an Eoraip a bheith in ann ionsaitheacht a chosc, a críoch a chosaint, freagairt d’bhagairtí hibrideacha mar aonad, agus cumhacht a theilgean thar lear nuair a éilíonn leasanna na hEorpa é. De réir mar a mhúnlaítear an chogaíocht níos mó agus níos mó ag córais uathrialacha, ní hamháin go gcaithfidh an Eoraip leanúint ar aghaidh ag forbairt a samhlacha AI teorann féin, ach caithfidh sí a bheith ar thús cadhnaíochta freisin maidir le maoirseacht dhaonlathach shoiléir a bhunú ar an gcaoi a bhforbraítear agus a imscartar na teicneolaíochtaí seo.
Is é an cosc núicléach an ráthaíocht is láidre ar uathrialtas straitéiseach i gcónaí. Fad is a bheidh airm núicléacha mar chuid den domhan ina mairimid, ní féidir leis an Eoraip an ráthaíocht deiridh dá slándáil a sheachfhoinsiú. Caithfidh sí a cosc féin a sholáthar, faoi smacht daonlathach ag rialtas feidearálach agus ag doictrín núicléach feidearálach.
3. An Eoraip sa Domhan
Ní iompaíonn Eoraip aontach isteach inti féin. Téann sí i ngleic leis an domhan ó shuíomh neart, agus teastaíonn cumhacht bhog agus chrua araon don neart. Lorgaimid comhpháirtíocht le daonlathais ar aon intinn linn, agus táimid ullamh meáchan taidhleoireachta agus eacnamaíoch na hEorpa a úsáid chun ár leasanna agus ár luachanna a chosaint ar an ardán domhanda, ag tosú lenár gcomharsanacht féin: Táimid diongbháilte tacú leis an Úcráin chomh fada agus is gá chun deireadh a chur le hathruithe foréigneacha ar theorainneacha.
Nílimid ag iarraidh léacht a thabhairt don domhan ar conas é féin a rialú. Táimid bródúil as an gcóras atá tógtha againn agus creidimid ann, ach ní mhothaímid an gá é a bhrú ar dhaoine eile. Tá an oiread céanna le foghlaim ag an Eoraip ó dhaoine eile agus atá le tairiscint aici dóibh. Gabhaimid i mbun gníomhaíochta thar lear chun ár leasanna a chosaint, ómós a thabhairt dár gcuid gealltanas, agus oibriú i gcomhar leo siúd a bhfuil na mianta daonlathacha céanna acu is atá againne. Sna cásanna ina ndéanaimid infheistíocht sa domhan i mbéal forbartha, ba cheart dúinn é sin a dhéanamh mar chomhpháirtithe atá ag lorg comhthairbhe, ní mar urraitheoirí ag déanamh deonachais. Ní léiríonn an t-ord idirnáisiúnta a tógadh i ndiaidh 1945 an domhan mar atá sé a thuilleadh. Tá institiúidí cosúil le Comhairle Slándála na Náisiún Aontaithe curtha ó mhaith ag córas vótó a dearadh do dhomhan ina raibh cúig chumhacht, ní do réaltacht ilpholach an 21ú haois. Ba cheart don Eoraip tacaíocht a thabhairt d’athchóiriú institiúidí iltaobhacha domhanda, lena n-áirítear vótónna náisiúnta a chur in ionad córas ionadaíochta réigiúnaí a thugann guth suntasach do gach cuid den domhan agus a fhágann gur féidir gníomhú i gcomhpháirt arís.
4. Teorainneacha, Imirce, agus an Cheartas
Tá an imirce ar cheann de na trialacha polaitiúla is suntasaí dár nglúin. Tá an mímhaitheas le deich mbliana anuas tar éis creimeadh a dhéanamh ar mhuinín an phobail, tacaíocht a chothú do na himbhircigh pholaitiúla, agus fágáil nár comhlíonadh gealltanais dhaonnúla dáiríre.
Tacaímid le córas feidearálach teorann agus imirce a athbhunaíonn ord agus muinín an phobail. Ciallaíonn sé sin teorainneacha seachtracha slána, fillteacha daingne dóibh siúd nach bhfuil ceart acu fanacht, agus córas imirce dlíthiúil a roghnaíonn daoine a bhfuil na scileanna a theastaíonn ón Eoraip acu, chomh maith leis an gcumas atá ag ionchasach-inimircigh imeascadh i saol na hEorpa. Tá ráta teoranta ag gach tír lena bhféadann sí daoine nua a ionsú go rathúil. Bíonn an ráta sin níos airde nuair a bhíonn dlúthchaidreamh teanga, cultúrtha nó cathartha ag imircigh le sochaí an óstach, agus níos ísle nuair nach mbíonn. Caitheann polasaí inimirce dáiríre leis seo mar fhíric eimpíreach agus déanann sé coigeartú dá réir.
Is oibleagáid mhorálta é an t-asil, ach ní oibleagáid gan teorainn é. Tacaímid le prionsabal laistigh den réigiún: is ar gach réigiún ar domhan atá an phríomhfhreagracht as dídean a thabhairt dóibh siúd a dhéantar a díshealbhú laistigh de, agus díreofar tacaíocht Eorpach ar na coinníollacha agus na cumais a chothú a fhágann gur féidir é seo a dhéanamh. Ba cheart don Eoraip a bheith toilteanach infheistíocht a dhéanamh freisin, thar lear agus go luath, san oiriúnú don aeráid, sa tslándáil, agus i gcumas an stáit a choscann an imirce éigeantaigh ar an gcéad dul síos. Is caillteanas do chách í an imirce éigeantach; is daonnaí, is marthanaí, agus is eacnamaí an chosc ná an glacadh.
Tá sé foghlamtha ag stáit naimhdeacha gur féidir sreafaí imirce innealtóirithe a úsáid mar arm. Is é uirlisíú na teorainneacha Polaitiúla agus Ballteaglaiseach ag an mBealarúis an cás teagaisc, agus ní hé an ceann deireanach a bheidh ann. Nuair a dhéanann an Eoraip a teorainneacha a rialú, baineann sí an éifeachtúlacht sin de na cleasanna seo. Fágann sé sin an domhan níos sábháilte agus níos daonna araon, toisc gurb iad na daoine a stiúrtar d’aon ghnó isteach sna sruthanna seo íospartaigh na straitéise iad féin.
Caithfidh an ceartas agus forfheidhmiú an dlí oibriú ar an scála a bhíonn coireacht trasteorann ag oibriú air cheana féin. Tá gá d’acmhainn fheidearálach níos láidre san Eoraip in aghaidh na sceimhlitheoireachta, na coireachta eagraithe, na gáinneála, agus na mbagairtí hibrideacha, mar aon le hinstitiúidí ionchúisimh agus breithiúnacha Eorpacha atá in ann an dlí feidearálach a fhorfheidhmiú go héifeachtach. Cinnteoimid go ngluaisfidh an ceartas trasna ár dteorainneacha inmheánacha chomh sciobtha agus a ghluaiseann coirpigh, mangairí, agus gníomhaithe naimhdeacha.
Níl críoch na hEorpa teoranta don mhór-roinn. Aithnímid luach straitéiseach na gcríoch Eorpach thar lear dár slándáil féin agus slándáil ár gcomhghuaillithe. Caithfidh cosaint fheidearálach a bheith sínte chucu go hiomlán. Níor cheart caitheamh lenár gcosaint mar ábhar imní imeallach.
5. Ceannasacht Fuinnimh
Eoraip nach bhfuil smacht aici ar a soláthar fuinnimh féin, níl smacht aici ar a cinniúint féin. Iompórtálann an Eoraip an chuid is mó dá fuinneamh ar chostas bliantúil a sháraíonn buiséid chomhcheangailte cosanta gach ballstáit de chuid an AE. Baineadh úsáid as an spleáchas seo mar arm inár n-aghaidh arís agus arís eile.
Ciallaíonn ceannas fuinnimh níos mó dár bhfuinneamh féin a tháirgeadh ó gach foinse atá ar fáil. Is é an tosaíocht ná aistriú tapa go fuinneamh glan intíre: fuinneamh in-athnuaite, núicléach, agus geiteirmeach. Is iad seo na foinsí a chuirfidh deireadh lenár spleáchas go buan. Beidh leictreachú, stóráil cadhnraí, hidrigin agus nuálaíochtaí eile riachtanach chun an t-aistriú sin a chur i gcrích ar scála mór. Ach beimid ionraic faoin luas: beidh breoslaí iontaise fós mar chuid den mheascán fuinnimh go ceann tamaill fhada, agus nuair a bhíonn siad ag teastáil, is fearr linn iad a tháirgeadh go háitiúil seachas iad a allmhairiú ó réimis a bhaineann úsáid as ár spleáchas inár n-aghaidh. Is í an sprioc fuinneamh atá inacmhainne, slán, agus glan — agus ní thacóimid le polasaithe a mhéadaíonn costais do theaghlaigh agus don tionscal agus iad ag iarraidh cloí le hamlínte a thugann neamhaird ar an réaltacht eacnamaíoch.
Brúfaimid ar son aon mhargaidh fuinnimh Eorpaigh le ceadúnú comhchuibhithe, gréasáin nasctha, comhsholáthar straitéiseach, agus polasaithe cúltaca comhghluaiste. Éilíonn ceannas fuinnimh go ngníomhófaí mar aon Eoraip amháin seachas mar seacht n-iarracht náisiúnta bhriste is fiche.
6. An Aois Dhigiteach
Is i saol na digiteach atá geilleagair ag feidhmiú níos mó agus níos mó, is ann a thagann daoine ar smaointe agus ar a chéile, agus is ann a chruthaítear agus a phléitear tuairimíocht pholaitiúil. Tá an intleacht shaorga ag éirí go tapa mar an bonn atá faoi seo ar fad: ag cur nuachtfothaí in eagar, ag reáchtáil bonneagair chriticiúil, ag athmhúnlú tionscal, agus ag athrú an chaoi a dtroidtear cogaí. Éilíonn na hardáin, an bhonneagar agus na córais IS a mhúnlaíonn an spás seo meon straitéiseach atá chomh dáiríre leis an gceann a chuirimid i bhfeidhm ar fhuinneamh nó ar chosaint.
Caithfidh an Eoraip a samhlacha teorann IS féin a fhorbairt agus a rialú. Níor cheart dúinn a bheith ag brath ar chórais Mheiriceánacha ná ar chórais Shíneacha do fheidhmeanna criticiúla an rialtais, an chosanta, agus an bhonneagair eacnamaíoch straitéisigh. Ciallaíonn ceannas digiteach go mbeadh córais Eorpacha ag rith ar bhonneagar Eorpach, faoi réir dhlí na hEorpa.
Déanfaidh an intleacht shaorga ár ngeilleagar agus ár sochaí a chlaochlú ar bhealach níos doimhne ná aon teicneolaíocht eile i stair an duine, agus tá an amlíne níos giorra ná mar atá formhór na bpolaiteoirí sásta a admháil. Sna blianta is amach romhainn, ní hamháin go gcuideoidh an t-uathoibriú le saothar an duine; tiocfaidh sé in áit catagóirí ollmhóra de. Déantúsaíocht, lóistíocht, bogearraí, seirbhísí: beidh an claochlú fairsing, struchtúrach, agus buan. Creidimid gur deis í seo, ar an iomlán. Táimid tiomanta é seo a bhainistiú go cúramach, a chinntiú go ndáiltear na buntáistí go cothrom, agus tuiscint nua ar obair, ar ioncam, agus ar dhínit a chothú a oireann don domhan ina bhfuilimid ag dul isteach.
Is réamhriachtanas don daonlathas féin í sláine an timpeallachta faisnéise: nuair a mhúnlaítear an díospóireacht phoiblí le halgartaim neamhthráchtúla, nuair a bhíonn sí báite in mífhaisnéis, nó nuair a dhéanann gníomhaithe naimhdeacha í a láimhseáil, is ficsean a bhíonn sa fhéinrialtas. Tá sé de cheart ag saoránaigh na córais a mhúnlaíonn a dtimpeallacht faisnéise a thuiscint, agus tá sé de dhualgas ar shochaí dhaonlathacha iad a rialú.
Is ceart é an príobháideachas. Diúltaímid do mhórfhaireachas ar Eorpaigh, bíodh sé trí aitheantas aghaidhe IS ar an tsráid nó trí scanadh teachtaireachtaí ar ghléasanna pearsanta. Braitheann sochaí dhaonlathach ar chumas a saoránach cumarsáid a dhéanamh go príobháideach agus go slán gan chur isteach míréasúnta ón rialtas. Diúltaímid do chúl-dhoirse slándála atá sainordaithe ag an rialtas a fhágann gach duine níos neamhsábháilte.
7. Ceannasacht Fhioscach
Faoi láthair, tá buiséad de thart ar aon faoin gcéad dá tháirgeadh eacnamaíoch ag an AE; a dhóthain chun riarachán a dhéanamh, ach ní a dhóthain chun rialú a dhéanamh. Ní mhaoiníonn sé beagnach aon rud suntasach óna acmhainní féin. Braitheann cosaint, teorainneacha, fuinneamh, agus freagairt ar ghéarchéimeanna go léir ar an méid atá rialtais náisiúnta toilteanach a chur ar fáil, margadh idir-rialtasach agus idir-institiúideach amháin i ndiaidh a chéile.
Caithfidh an cumas fioscach a bheith ag cónaidhm Eorpach a fhreagraíonn dá freagrachtaí. Tacaímid le caidreamh fioscach díreach idir an chónaidhm agus a saoránaigh, ag teacht in ionad an chórais reatha de ranníocaíochtaí náisiúnta a iompaíonn gach buiséad ina mheabhrán gan comhréiteach. Tagann cáiníocht fheidearálach in ionad na cáiníochta náisiúnta sna réimsí aistrithe. Ní chuirtear leis.
Is fearr cánacha áirithe a bhailiú ar scála feidearálach, go háirithe cáin chorparáide. Is féidir le caipiteal soghluaiste iallach a chur ar thíortha aonair géilleadh a dhéanamh nach ndéanfaidís astu féin, rud a chruthaíonn tearmainn chánach laistigh den Eoraip agus a fhágann na buiséid a bhfuil an t-ioncam de dhíth orthu gan acmhainn. Leagann bonn cánach corparáide feidearálach íosleibhéal nach féidir le haon ilnáisiúnta é a sheachaint trí cheannach dhlínse. Lasmuigh de na réimsí feidearálacha sin, fanann an chánachas ina ábhar náisiúnta, agus is gné shláintiúil den aontas í an iomaíocht idir na ballstáit. Ar fud na hEorpa, tá córais chánach tar éis fás ina dtorann de bhracacha, d’eisiamh, d’liúntais agus de bhealaí éalaithe a chuireann pionós ar an iarracht agus a luachálann an innealtóireacht fhioscach. Ba cheart don Eoraip bogadh go cinntitheach i dtreo córas cánach atá níos simplí, níos trédhearcaí, agus a chothromaíonn an t-ualach go cothrom idir an lucht oibre, an saibhreas, agus an úinéireacht.
8. Rathúnas Trí Scála
Ní mór don Eoraip fás, tógáil, iomaíocht, agus nuáil ar scála ilchríochach chun rathúnas buan a chinntiú.
Tá an margadh aonair fós neamhiomlán. Tá caipiteal, seirbhísí, margaí digiteacha, agus bunú gnó fós ró-roinnte de réir tíre, rud a dhiúltaíonn an scála a theastaíonn ó fhiontraithe Eorpacha chun iomaíocht a dhéanamh go domhanda ón Eoraip. Tacaímid le cur i gcrích dháiríre an aonmhargaidh: dlí comhlachtaí aonfhoirmeach, aontas fíor-mhargaí caipitil a ligfeadh do shábháltais Eorpacha fás Eorpach a mhaoiniú, agus deireadh a chur le bacainní buirocratacha agus rialála a chruthaíonn éiginnteacht dhlíthiúil, a mhéadaíonn costais, a scoilteann infheistíocht agus a choscann gnólachtaí nuathionscanta. Ba cheart go mbeadh bunaitheoirí Eorpacha in ann comhlachtaí ar scála ilchríochach a thógáil chomh héasca is a bhíonn a gcuid iomaitheoirí Meiriceánacha nó Síneacha. Ba cheart do chaipiteal Eorpach iad a mhaoiniú go dtí go mbeidh siad lánfhorbartha, ionas nach mbeidh ar na gnólachtaí is gealltanacha atá againn bogadh thar lear a thuilleadh de bharr easpa maoinithe intíre. Chun fíormhargadh aonair a bheith ann, tá mór-roinn atá nasctha go fisiciúil de dhíth: líonra iarnróid ardluais Eorpach, iompar trasteorann gan uaim, agus bonneagar fuinnimh agus digiteach comhtháite a fhágann gur fíric bheatha é saorghluaiseacht daoine, earraí, cumhachta agus faisnéise seachas ficsean dlíthiúil.
Is í an iomaíocht oscailte ar fud ilchríoch le 600 milliún tomhaltóir an t-inneall is cumhachtaí chun cur i gcéill campaigh Eorpacha atá in ann dul san iomaíocht agus an bua a fháil go domhanda. Ach i earnálacha straitéiseacha ina bhfuil an cheannasacht nó an tslándáil i mbaol — cosaint, bonneagar criticiúil, córais fuinnimh, leathsheoltóirí — tacóimid le rialacha soláthair ‘Ceannaigh Eorpach’ a choinníonn acmhainn straitéiseach ar thalamh na hEorpa. Tá roinnt spleáchas róchontúirteach le cur suas leo, agus ginfidh gnólachtaí Eorpacha a bhíonn san iomaíocht do chonarthaí Eorpacha ar chomhchéim torthaí níos fearr ná mar a ghinfí trí ár slándáil a sheachfhoinsiú don tairgeoir is ísle.
9. Geilleagar atá Dírithe ar an Duine
Creidimid gur cheart don gheilleagar seirbhís a dhéanamh do dhaoine. Níor cheart gur ceist tuairime a bheadh ann an ndéanann sé sin; ba cheart gur rud é ar féidir linn a thomhas.
Sa lá atá inniu ann, déanann an domhan breithiúnas ar rath eacnamaíoch le huimhir amháin: OTI. Is tomhas é a dearadh sna 1930idí chun táirgeadh cogaidh a rianú, a chuireann díolacháin arm agus billí ospidéil san áireamh mar fhás, ach ní deir sé faic faoi cé acu an bhfuil teach ar a gcumas ag daoine, cé acu a fhaigheann siad pá cothrom as a gcuid oibre, nó cé acu a bhfuil am acu dá bpáistí. Is féidir le tír OTI is airde riamh a bhaint amach agus a saoránaigh ag éirí níos boichte agus níos brónaí, agus de réir na meadarachtaí oifigiúla, tá rath ar an tír sin.
Ba cheart don Eoraip Innéacs Saoil Níos Fearr an OECD a ghlacadh: creat idirnáisiúnta aitheanta a thomhaiseann an rud is tábhachtaí: ní amháin ioncam agus fostaíocht, ach tithíocht, sláinte, oideachas, cáilíocht an chomhshaoil, cothromaíocht idir an obair agus an saol pearsanta, agus sástacht saoil. Éileoimid ar stáit chomhalta tuairisciú ar na gnéithe seo leis an tábhacht chéanna a thugann siad do OTI, agus na torthaí seo a leabú i gcreatanna buiséid na hEorpa ionas go gcaithfidh caiteachas poiblí a léiriú an méid a chuireann sé le saol na saoránach.
Nuair a léiríonn an fhianaise go bhfuil Eorpaigh ag streachailt, gníomhóimid. Tá an t-árachas tithíochta anois ar cheann de na teipeanna is práinní san Eoraip: costais ag ídiú sciar níos mó agus níos mó den ioncam, agus Eorpaigh óga fágtha amach as an úinéireacht ar fad. Is bunchloch na beatha dínite í an tithíocht, ní aicme sócmhainní amhantracha. Tacaímid le polasaithe a mhéadaíonn an soláthar, a chuireann srian ar an amhantrach, agus a chaithfidh le tithíocht mar an tosaíocht shóisialta is ea í. Go níos leithne, tacóimid le córais shimplí a chur in áit na mburocráiceas leasaithe scoilte atá ann faoi láthair agus na tástála acmhainne, córais a bhronnódh luach saothair ar an obair agus a sholáthródh caighdeán maireachtála íosta do gach Eorpach.
Déanann sochaí a chreideann ina todhchaí infheistíocht i dteaghlaigh: tacaímid le saoire thuismitheoirí láidir, le cúram leanaí inrochtana, agus le polasaithe a fhágann gur féidir le Eorpaigh a dteastaíonn leanaí uathu iad a bheith acu gan a slí bheatha a íobairt. Níl aon infheistíocht i dtodhchaí na hEorpa níos tábhachtaí ná an chéad ghlúin eile féin.
Tá an Eoraip ag dul in aois níos tapúla ná aon mhórgheilleagar eile. Táthar ag súil anois go maoineoidh córais pinsin agus cúraim sláinte, a tógadh nuair a bhí cúigear oibrí ag gach duine ar scor, iad féin le níos lú ná triúr. Gabhfaimid go hionraic i ngleic leis an aistriú déimeagrafach agus leis na hathchóirithe a theastaíonn uaidh — pinsin, cúram sláinte, cothromas idirghlúineach — seachas iad a bhrú ar ár bpáistí.
Is mian linn Eoraip ina mbeidh caighdeán maireachtála níos fearr ag na glúnta atá le teacht ná mar atá ag an nglúin reatha. Ní uaillmhian amháin atá ann a thuilleadh; is é an rud a thomhsóimid, a thuairisceoimid, agus a gcuirfimid ár rialtais faoi dhliteanas dó. Má theipeann ar an ngeilleagar an tástáil sin a shásamh, ní leor aon mhéid fáis ar pháipéar.
10. An Aeráid agus an Inbhuanaitheacht
Is í an Eoraip an mhór-roinn is tapúla atá ag téamh ar Domhan. Táimid ag íoc as costais na mblianta d’éadreimheas trí thinte fiáine, tonnta teasa, tuilte, teipeanna barra, agus na céadta billiún euro i ndamáistí gach bliain. Ní bagairt i bhfad i gcéin í an athrú aeráide. Tá sí anseo, tá sí ag luathú, agus éireoidh sí níos measa sula n-éireoidh sí níos fearr.
Is ceannaire domhanda í an Eoraip san geilleagar ísealcharbóin, agus tá sé ar intinn againn an ceannas sin a leathnú gan dochar a dhéanamh dár dtáirgiúlacht ná dár gcaighdeán maireachtála. Is riachtanas éiceolaíoch agus deis thionsclaíoch araon é an t-aistriú chuig geilleagar glan, agus ba cheart don Eoraip na teicneolaíochtaí, na tionscail, agus na caighdeáin a bheidh á leanúint ag an gcuid eile den domhan a fhorbairt. Tacaímid le beartas aeráide a ghearrann astaíochtaí, ní le beartas a aistríonn iad.
Cinnteodh sásra buan, cuimsitheach carbóin teorann nach gcuirfí faoi mhíbhuntáiste táirgeoirí Eorpacha a bhíonn san iomaíocht faoi chaighdeáin arda comhshaoil ag allmhairí ó thíortha nach bhfuil a leithéid de chaighdeáin acu. Sa bhaile, tacóimid le hathchóiriú éiceachóras díghrádaithe agus le haistriú i dtreo na talmhaíochta inbhuanaithe, agus ag an am céanna feirmeoirí Eorpacha a choinneáil san iomaíocht. Tacóimid freisin le caighdeáin láidre leasa ainmhithe agus le haistriú ó chleachtais fheirmeoireachta chruálacha.
11. Uaillmhian agus Fionnachtain
Creidimid gur féidir agus gur cheart go mbeadh an todhchaí níos fearr ná an lá atá inniu ann. Ba cheart don Eoraip glacadh leis an eolaíocht, leis an teicneolaíocht, agus le tionscadail mhisniúla mar uirlisí chun bláthú an duine.
Is iad na daoine a raibh an dánaíocht iontu smaoineamh i gcéadta bliain a thóg féiniúlacht shibhialtacht na hEorpa: tógálaithe na gceoláras, bunaitheoirí na n-ollscoileanna, na heolaithe a leag amach na réaltaí, a dhíghlasáil cumhacht an adaimh, agus a shraithigh an géineama. Níl an uaillmhian sin imithe as, ach tá sí curtha faoi scáth na scórtha bliain de sheachaint riosca, de mhífhondúireacht, agus de shuaraíocht institiúideach. Teastaíonn uainn Eoraip a dhéanann infheistíocht thromchúiseach sa bhunthoirchiú, chun an Eoraip a shuíomh ar thús cadhnaíochta an eolais agus na nuálaíochta. Caithfidh an Eoraip an bhearna idir an fionnachtain agus an tionscal a líonadh trí na conairí maoinithe, na hinstitiúidí, agus an timpeallacht rialála a chruthú a iompóidh eolaíocht na hEorpa ina cuideachtaí Eorpacha, ina táirgí Eorpacha, agus ina poist Eorpacha.
Teastaíonn uainn Eoraip a thógfaidh go hálainn arís. Ba cheart do shaothair phoiblí an nua-aoiseachas a chothú agus ómós a thabhairt don chuid is fearr dár dtraidisiúin ailtireachta ag an am céanna, ag cruthú gur féidir leis an áilleacht, an úsáideacht, an inbhuanaitheacht, agus an nuálaíocht dul lámh ar láimh.
Ní mana amháin é Per Europam ad astra, is fíor-uaillmhian é. Ba cheart d’Eoraip cheannasach a bheith mar aidhm aici a bheith ina sibhialtacht spás-turais: in ann Eorpaigh a sheoladh go neamhspleách isteach i bhfithis agus níos faide i gcéin, an bonneagar fithiseach a chothóidh geilleagar na todhchaí a thógáil, agus tionscail na todhchaí lasmuigh den Domhan a thionscnamh — ó réaltbhuíonta satailíte go mianadóireacht astaróideach. Ní só í an spás. Is teorainn straitéiseach í do acmhainní, do chumarsáid, agus do shlándáil. Roghnaímid polaitíocht na crógachta ar thóir todhchaí níos fearr.
12. Féiniúlacht Eorpach
Creidimid nach gcuireann féiniúlacht Eorpach in áit féiniúlachtaí náisiúnta, réigiúnacha ná áitiúla. Ina áit sin, creidimid go bhfuil sraitheanna ag baint le féiniúlachtaí, cosúil le hoinniún, ina mbíonn croíleacán ag féiniúlachtaí áitiúla nó réigiúnacha atá fillte i sraitheanna náisiúnta agus, ar deireadh, i sraitheanna Eorpacha. Cosnaíonn na sraitheanna seachtracha na sraitheanna istigh, agus le chéile tugann siad doimhneacht, struchtúr agus substaint don iomlán.
Tá an fhéiniúlacht Eorpach forbartha thar na céadta bliain de mhalartú, de choimhlint, de chuimhne agus de athnuachan. Tá sé fréamhaithe i gcomh-oidhreacht na sean-ré, na Críostaíochta, an daonnachais, an tSoilsiúcháin, an dlí, na beatha cathartha, na fiosrúcháin eolaíche, an iolraíochta, agus na díospóireachta; agus sna luachanna comhroinnte a bhaineann le dínit an duine, an tsaoirse, an daonlathas, an chomhionannas, smacht an dlí, an dlúthpháirtíocht, agus an tsíocháin.
Teastaíonn níos mó ná institiúidí le haghaidh aontachta polaitiúla; teastaíonn braistint comhbhaint uaithi. Tá bunsraitheanna cultúrtha an fhéiniúlachta Eorpaigh ann cheana féin. Is éard atá in easnamh ná an substaint shibhialta: an tuiscint bheo i measc Eorpaigh go mbaineann siad, le chéile, le rud éigin ar fiú é a chosaint agus a thógáil. Glacaimid le cothú féiniúlachta Eorpaí chomhroinnte mar chúram tromchúiseach polaitiúil, agus mar an bhunchloch ar gá don fheidearálacht a mholaimid a bheith bunaithe uirthi.
Tacaímid le gné Eorpach san oideachas: curaclaim a mhúineann stair, litríocht agus éachtaí comhroinnte ár sibhialtachta in éineacht leo siúd náisiúnta, agus polasaithe teanga a thugann an cumas do gach Eorpach óg cumarsáid a dhéanamh trasna na dteorainneacha. Lasmuigh den seomra ranga, tá saol cultúrtha comhroinnte níos saibhre de dhíth ar an Eoraip: meáin Phaneorópacha a chlúdaíonn cúrsaí feidearálacha chomh dáiríre is a chlúdaítear an pholaitíocht náisiúnta sa lá atá inniu ann, cur chun cinn na scannánaíochta, na litríochta agus na n-ealaíon Eorpach, leathnú ar chláir ar nós Erasmus a fhágann gur gnáthchuid de shaol na hEorpa é maireachtáil agus oibriú thar theorainneacha. Is é an sprioc atá againn ná Eoraip ina mbraitheann a bheith Eorpach chomh nádúrtha agus chomh domhain is a bheith Sualannach, Liotuáineach, nó Gréagach. Eoraip ina mbraitheann daoine go bhfuil fíorbhaistint acu, cinniúint chomhroinnte, agus freagracht chomhroinnte as an mór-roinn seo agus as a chéile.
An Bhealach chun Tosaigh
Déanaimid ár ndícheall Eoraip a aontú ina cónaidhm cheannasach, dhaonlathach. Ní thabharfar é seo dúinn. Caithfear é a thógáil — go polaitiúil, go daonlathach, ar gach leibhéal rialtais ón gcomhairle bhuirbe áitiúil go dtí Parlaimint na hEorpa agus Comhairle na hEorpa. Beidh gá le hEorpaigh atá toilteanach eagrú, seasamh do thoghchán agus do rud éigin níos mó ná a leas náisiúnta. Tá Astra Europa ann chun na hEorpaigh sin a thabhairt le chéile agus chun ardán a thabhairt dóibh, atá sainiúil ina ailíniú leis an Libearachas.
Is iad ár dhá réalta threorach déag ár gclár gníomhaíochta; gach ceann acu ag neartú na gceann eile, agus iad le chéile ag cruthú bhunús na hEorpa atá ar intinn againn a thógáil. Tá na comhábhair le haghaidh mórgachta Eorpach ann cheana féin. An rud a bhí in easnamh ná an toil pholaitiúil chun iad a thabhairt le chéile. Chun ár bhfís agus ár n-uaillmhian a fhíorú, cuirfimid tús le heagrú, ag tógáil líonra de NEOnna, de chumainn agus de pháirtithe polaitiúla, iad go léir ag gníomhú ar fud na mór-roinne faoinár mbranda comhpháirteach Astra Europa, aontaithe dár bhfís chomhpháirteach agus bunaithe ar ár luachanna agus ar ár ndearcthaí. Le chéile, tógfaimid comhghuaillíochtaí le feidearálaithe Eorpacha ar aon intinn linn, cuirfimid reifreann ar bun, tabharfaimid aghaidh ar thoghcháin agus brúfaimid gan staonadh ar son cónaidhm Eorpach.
Bígí linn ag tógáil Eorpa ar fiú brionglóid a dhéanamh fúithi.
Per Europam ad Astra!