Az egység ügye
A világ változik. Európának vele kell változnia. Az Astra Europa fogja ezt a változást vezérelni.
Európa jelenlegi kormányzási rendszere a 19. és 20. századi nemzetállami gondolkodásban gyökerezik, és megroggyan a 21. század nyomása alatt. Évtizedes elmélyülő integráció ellenére Európa még mindig gazdaságilag, katonailag és politikailag nemzetállami vonalak mentén széttöredezett. Kormányzása átfedő intézmények, szerződések és eljárások olyan sűrű szövevénye, hogy kevés polgár érti, hogyan működik. Az ilyen típusú bonyolultság megállítja a döntéseket, eljárási köd mögé rejti a kudarcokat, elfojtja az innovációt és az ambíciót, és elidegeníti az európai polgárokat. Végül olyan Európát hozott létre, amely — hatalmas gazdasági súlya, világszínvonalú tehetsége és mély tudományos kapacitása ellenére — képtelen eszközeit és potenciálját eredményekké alakítani. A mai Európa képtelen hatékonyan cselekedni a kontinentális méretű hatalmak és kontinentális méretű problémák világában.
Megosztottságunkat és abból eredő gyengeségünket ellenséges hatalmak minden nap kihasználják. Egy revansra vágyó Oroszország háborút visel európai földön. Egy kiszámíthatatlan USA szövetségeseit vazallusokként kezdte kezelni, a gazdasági és védelmi integrációt fegyverként használva, vámokat tőkeáttételként, pénzügyi infrastruktúrát kényszerként, és területünk annexióját latolgatta. Egy hegemón Kína az ipari bázisunkat üregesíti ki, piacainkat államilag támogatott túlkapacitással elárasztva, miközben szorosabbra húzza a fogást a jövőnkhöz szükséges ellátási láncokon. Európa tartós hibrid támadásokkal, szabálytalan migrációs válságokkal és egy olyan gazdasági modellel néz szembe, amelyben az egyenlőtlenség olyan szintre emelkedett, ami fenyegeti a társadalmi kohéziót. A mesterséges intelligencia készen áll arra, hogy olyan sebességgel alakítsa át munkaerőpiacunkat, amelyre nem vagyunk felkészülve. Az európaiak ezt minden nap érzik: gyengébb növekedésben, emelkedő megélhetési költségekben és olyan állami rendszerekben, amelyek nem tudnak lépést tartani. A legkárosabb következmény a növekvő hit, hogy a jövő nem tartogat ígéretet. Túl sok európai, különösen a fiatalabb generációk, úgy érzik, ellopták tőlük a jövőjüket.
Úgy hisszük, az egyetlen valódi megoldás Európa föderációvá egyesítése, nem pedig pusztán az integráció elmélyítése. A koordinációnak strukturális felső határa van, és a legfontosabb hatalmakban már elértük azt. Huszonhét nemzeti politika a védelemben, a külügyekben vagy az iparban nem adható össze európai stratégiává; csak megosztják a választ. És a legnehezebb döntésekben — katonák küldése veszélybe, szankciók fenntartása komoly gazdasági költséggel, adófizetők pénzének elköteleződése kontinentális léptékben — a koordinációnak nincs meg a szükséges demokratikus legitimációja. Egy nemzeti kormány, amelyet Brüsszelben leszavaztak, nem tudja hitelesen elmondani polgárainak, hogy egy külföldi többség kötelezte őket háború vívására vagy projekt finanszírozására, amelyet ők nem választottak. Az ilyen súlyú döntésekhez olyan hatóságra van szükség, amelynek megbízatása európai. Ez a hatóság egy szuverén, demokratikus európai föderáció.
A politikai spektrum mentén a bevett politikai pártok képtelennek bizonyultak valódi megoldások kínálására. A kudarc oka többnyire strukturális, mivel a politikai pártok nemzeti szinten szerveződnek és onnan nyerik hatalmukat. Egy egyesült Európát nem azok fogják felépíteni, akiknek karrierje a hiányától függ. Huszonhét külügyminiszter, huszonhét védelmi miniszter, huszonhét kormányfő és mindegyikük körül az apparátus húszonhét töredékét tartja az európai hatalomnak. Európa egyesítése ezeket nagyobb egésszé olvasztaná, megszüntetve ezen hivatalok nagy részét és a többit csökkentve egy egyesített európai kormányzás javára. A nemzeti politikai pártok ezt önként nem fogják véghezvinni. Olyan pártoknak kell jönniük, amelyek nyernek, nem veszítenek egy egyesített európai állam létrehozásával. A hiteles föderalista opció hiánya az, ami lehetővé tette a szélsőségek növekedését: regresszív nacionalista populisták az egyik oldalon, dogmatikus illiberális progresszívek a másikon. Egyikük sem kínál komoly utat előre.
A 21. század kihívásai európai szintű politikai szerveződést igényelnek, hogy leküzdjük a nemzeti széttagoltság csapdáit és perverzív ösztönzőit, és szabadjára engedjük Európa teljes potenciálját az európai emberek javára. Az Astra Europát ennek a jövőképnek a megvalósítására hoztuk létre. Konstrukciónk szerint páneurópai vagyunk, reformtörekvéseinkben ambiciózusak, és valódi eredmények elérésére összpontosítunk. Nem mi leszünk az a generáció, amely Európát rosszabbul hagyja maga után, mint ahogy találta. Kockáztatnunk kell egy jobb jövő építésével, nem elfogadni a kezelt hanyatlást. Csatlakozz hozzánk egy olyan Európa építésében, amiről érdemes álmodni, amely a csillagok felé nyúl ahelyett, hogy a múltban ragadna.
Kik vagyunk
Az Astra Europa egy páneurópai mozgalom és jövőbeli politikai párt. Elsődleges küldetésünk Európa politikai egységesítése egy szuverén, demokratikus föderációvá, amely képes polgárait megvédeni és felemelni. Célunk, hogy az európaiakat biztonságban, jólétben tartsuk és szabadok legyenek saját jövőjük alakításában.
Föderalisták vagyunk. Az egység Európa legnagyobb kiaknázatlan erőssége, a megosztottság pedig a legnagyobb gyengesége. Hisszük, hogy Európa szabadságának, jólétének és világbeli helyének biztosítására egyetlen út van: egyesülni. Nem végtelen csúcstalálkozókon és nemzeti kormányok közötti kompromisszumokon keresztül, hanem egy valódi demokratikus föderáción, amely rendelkezik cselekvési hatalommal.
Büszke európaiak vagyunk. Erőt merítünk egy civilizációból, amely a világnak adta a demokráciát, a jogállamiságot, a tudományos módszert és az emberi jogok hagyományát. Szándékunkban áll ezt az örökséget megtisztelni azzal, hogy építünk rá, miközben nem felejtjük el a történelmünk sötétebb oldalainak tanulságait. Bebizonyítjuk, hogy Európa legjobb hozzájárulásai még előttünk vannak.
Liberálisok vagyunk, európai értelemben. A demokrácia, a polgári szabadságjogok, a jogállamiság, a szabad vállalkozás, a szolidaritás és minden személy azon joga mellett állunk, hogy önkényes beavatkozás nélkül éljen. Ahol a piacok működnek, támogatjuk őket. Ahol kudarcot vallanak, nem habozunk beavatkozni.
Az európai szuverenitásért állunk. Kontinentális hatalmak világában az európaiak biztonsága, jóléte és önrendelkezése attól függ, hogy saját védelműnk, saját energiánk és saját fizikai és digitális infrastruktúránk felett gyakoroljuk az ellenőrzést. A stratégiai autonómia az a mód, ahogyan Európa egyenlőként lép kapcsolatba a világgal, nem vazallusként.
Társadalmilag tudatosak vagyunk. Hiszünk egy olyan Európában, amely minden polgár számára garantálja a méltó élethez szükséges feltételeket. Egy olyan Európa, ahol a lakhatás megfizethető, a munka tisztességesen jutalmazott, és minden generáció hinni tud a jobb jövőben. A jólét, amit nem osztanak meg széles körben, olyan jólét, ami nem fog tartani.
Előretekintők vagyunk. Hiszünk a tudományban, a technológiában és az emberi találékonyságban, mint a jó erejében. Optimisták vagyunk azzal kapcsolatban, amit az európaiak elérhetnek, ha megkapják a szükséges eszközöket és a szabadságot, hogy kövessék építési ambíciójukat. Elutasítjuk a kezelt hanyatlás politikáját és a nosztalgia hamis vigaszát.
Generációkban gondolkodunk. Európa legnehezebb problémáinak sok mindegyikét előre látták és elhalasztották. Azok a politikusok, akik a következő választást részesítik előnyben a következő generációval szemben, adósságot halmoztak fel — fiskálist, demográfiat, környezetit —, amelyet végül valakinek ki kell fizetnie. Igazat fogunk mondani az európaiaknak arról, hogy döntéseik mibe kerülnek, és a problémák által igényelt időtávon hozunk döntéseket.
Egyszerűsítők vagyunk. Európa szabályai helyi, nemzeti és európai rétegekre épülnek — mindegyik önmagában ésszerű, összességében működésképtelen —, anélkül, hogy beépített módja lenne eltisztítani azt, ami már nem szolgál. Strukturálisan elkötelezzük magunkat amellett, hogy az európai jogot olvashatóan tartsuk és annak megváltoztatási költségét alacsonyra.
Eredményorientáltak vagyunk. Nincs érdeklődésünk a morális pózolás, az ideológiai tisztaság vagy az emberek félelmeinek kiszolgálása iránt. Problémákat akarunk megoldani, eredményeket elérni és valami olyat építeni, ami működik. Meghozzuk azokat a nehéz döntéseket, amelyeket mások elkerülnek, és az általunk elért eredmények alapján ítélnek meg bennünket.
Közös platformon indulunk helyi, regionális, nemzeti és európai választásokon, alulról és felülről egyaránt építve a változáshoz szükséges mandátumot. Építjük azt a politikai akaratot, amely szükséges ahhoz, hogy Európa virágozhasson a 21. században.
12 vezércsillag egy új Európához
1. Európai föderáció
Európának szuverén, demokratikus föderációvá kell válnia. Nem öncélúan, hanem azért, mert csak egy föderáció tud olyan léptékben kormányozni, amelyet kihívásaink megkívánnak. Ennek a föderációnak liberális demokráciának kell lennie, amelyet az emberi méltóság alapoz meg; garantálva a polgári jogokat, a törvény előtti egyenlőséget és a megkülönböztetés elleni védelmet; a lelkiismeret, a véleménynyilvánítás, az egyesülés és a vállalkozás szabadságát; valamint a tulajdon és a magánélet védelmét. Ezek azok az alapvető alkotmányos elkötelezettségek, amelyeknek a föderáción belüli kormányzás minden szintjét kötelezniük kell.
Demokratikusan legitimált szövetségi kormányt javasolunk: egy választott vezetőt, aki Európa nevében beszélhet, és egy kétkamarás parlamentet, amelyben mindkét kamarának joga van a törvényhozási kezdeményezésre, és a javaslatoknak törvénnyé válásához mindkettőben meg kell egyezniük. Egy választott alsóház egyenlő képviseletet ad Európa népének. Egy a tagállamokat képviselő felsőház biztosítja, hogy a nemzeti érdekek hozzájáruljanak a szövetségi törvények formálásához, de ahol nincs nemzeti vétó, amely felülírhatná a demokratikus többséget. Egy független szövetségi bíróság védi a polgárok jogait a hatalom minden szintjén történő visszaélés ellen. A föderációnak valódi hatalommal kell rendelkeznie, ahol közös cselekvés szükséges — külpolitika, védelem, határok, energia, az egységes piac —, miközben mindenütt máshol tiszteletben tartja a szubszidiaritást. Amit helyben vagy nemzeti szinten lehet eldönteni, annak ott kell maradnia.
A nemzeti alkotmányok és alkotmányos monarchiák megtartják helyüket ebben a szövetségi struktúrában. Európának ott kell egységesnek lennie, ahol egyként kell cselekednie, és ünnepelnie kell a nemzeti és regionális sokszínűséget, ahol az erősségünk. Az Egyesült Királyság, Ukrajna, Svájc, Norvégia, Izland és más európai demokráciák mindig szívesen látottak, hogy egyenlő feltételekkel csatlakozzanak a föderációhoz.
A föderációt érthetően kell kialakítani. Ahol a mai európai építmény átfedő kompetenciák rétegeit halmozta fel, a föderáció egyetlen, olvasható struktúra lesz: világos hatósági vonalak, világos jogok, világos utak a polgárok számára a részvételhez vagy a megtámadáshoz. Az alkotmányos szinten az egyszerűség az elszámoltathatóság előfeltétele.
Azonnal kezdeményezni és hozzájárulni fogunk egy európai alkotmányos folyamathoz: egy alapító pillanathoz, amelyben Európa népei választott képviselőik révén megfogalmazzák a szövetségi alkotmányt. Nem kell megvárnunk, hogy minden tagállam egyszerre készen álljon. Azoknak, akik hajlandók együtt megtenni ezt a lépést, szabadnak kell lenniük, hogy úgy tegyék, az ajtó nyitva van mások számára, hogy világos és demokratikus feltételekkel csatlakozzanak.
2. Egyesített védelem és külpolitika
Európa nem maradhat politikailag impotens, katonailag függő és stratégiailag inkoherens a kontinentális hatalmak világában. Amíg huszonhét nemzeti álláspontot képviselünk, külföldi hatalmakra támaszkodunk nemzeti hadsergeink koordinálásában, és ineffektív, széttöredezett beszerzést végzünk, gyengébbek maradunk, mint amekkorát méretünk, gazdagságunk és érdekeink megkövetelnek és lehetővé tennének. Már ma az EU-tagországok összesen több aktív katonai személyzettel rendelkeznek, mint az USA, de csak töredékével a globális erőkivetítésnek az egység hiánya miatt.
Támogatjuk egyetlen európai külpolitika és valódi európai védelmi képesség létrehozását demokratikus szövetségi ellenőrzés alatt. Ez integrált tervezést és parancsnokságot, közös beszerzést, szövetségi hírszerző képességeket és olyan védelmi ipari bázist jelent, amely képes felfegyverezni és fenntartani az európai hatalmat. Európának képesnek kell lennie az agresszió elrettentésére, területe védelmére, a hibrid fenyegetésekre egyként való válaszolásra és a hatalom kivetítésére külföldön, amikor európai érdekek megkövetelik. A stratégiai autonómia azt jelenti, hogy képesek vagyunk cselekedni kontinensünkön kívül is, nemcsak azon belül: kereskedelmi utak biztosítására, külföldön élő európaiak védelmére és nyomás alatt álló szövetségesekkel való együttállásra. Mivel a hadviselést egyre inkább autonóm rendszerek alakítják, Európának nemcsak saját határterület MI modelljeit kell továbbra is fejlesztenie, hanem vezetnie kell világos demokratikus felügyelet kialakításában ezen technológiák fejlesztése és bevetése felett.
A stratégiai autonómia legerősebb garanciája még mindig a nukleáris elrettentés. Amíg az atomfegyverek részei annak a világnak, amelyben élünk, Európa nem ruházhatja ki a biztonság végső garanciáját. Saját elrettentő erőt kell biztosítania, demokratikus ellenőrzés alatt egy szövetségi kormány és egy szövetségi nukleáris doktrína révén.
3. Európa a világban
Egy egyesített Európa nem fordul befelé. Az erő pozíciójából lép kapcsolatba a világgal, és az erő mind puha, mind kemény hatalmat igényel. Partnerséget keresünk hasonló gondolkodású demokráciákkal, és készek vagyunk Európa diplomáciai és gazdasági súlyát felhasználni érdekeink és értékeink védelmére a globális színtéren, kezdve saját szomszédságunkkal: elhatározottak vagyunk Ukrajna támogatásában, ameddig szükséges ahhoz, hogy az erőszakos határváltoztatás a múlt dolgává váljon.
Nem arra törekszünk, hogy a világnak előadjuk, hogyan kormányozza magát. Büszkék vagyunk az általunk felépített rendszerre és hiszünk benne, de nem érezzük szükségét, hogy ráerőltessük. Európának éppannyi tanulnivalója van másoktól, mint amennyit kínálhat nekik. A világban érdekeink védelme, kötelezettségeink tiszteletben tartása és azokkal való együttműködés érdekében lépünk kapcsolatba, akik osztják demokratikus törekvéseinket. Ahol a fejlődő világba fektetünk, partnerként kellene tennünk kölcsönös előnyöket keresve, nem támogatóként jótékonysággal szolgáltatva. Az 1945 után felépített nemzetközi rend már nem tükrözi a világot, amilyen. Az olyan intézmények, mint az ENSZ Biztonsági Tanács, megbénultak egy vétórendszer által, amelyet öt hatalom világára terveztek, nem a 21. század többpólusú valóságára. Európának a globális multilaterális intézmények reformját kell támogatnia, beleértve a nemzeti vétók helyettesítését regionális képviseleti rendszerrel, amely a világ minden részének értelmes hangot ad, miközben ismét lehetővé teszi a kollektív cselekvést.
4. Határok, migráció és igazságszolgáltatás
A migráció generációnk egyik meghatározó politikai tesztje. Az elmúlt évtized kudarcai aláásták a közbizalmat, táplálták a politikai szélsőségek támogatását, és a valódi humanitárius elkötelezettségeket teljesítetlenül hagyták.
Támogatunk egy szövetségi határvédelmi és migrációs rendszert, amely helyreállítja a rendet és a közbizalmat. Ez biztonságos külső határokat, határozott visszatérítést azok számára, akiknek nincs joguk maradni, és egy törvényes migrációs rendszert jelent, amely mind az Európának szükséges készségeket, mind a leendő bevándorlók európai életbe való beilleszkedési képességét kiválasztja. Minden országnak van véges aránya, amellyel sikeresen képes újakat befogadni. Ez az arány magasabb, amikor a migránsok nyelvi, kulturális vagy polgári közelséget osztanak meg a fogadó társadalommal, és alacsonyabb, amikor nem. Egy komoly bevándorlási politika ezt empirikus tényként kezeli és ennek megfelelően kalibrál.
A menedék erkölcsi kötelezettség, de nem korlátlan. Támogatjuk a régión belüli elvet: a világ minden régiója elsődleges felelősséggel tartozik azok befogadásáért, akik régióján belül lett lakóhelyüktől megfosztva, európai támogatással arra irányítva, hogy felépítsük azokat a feltételeket és kapacitásokat, amelyek ezt lehetővé teszik. Európának szintén hajlandónak kell lennie befektetni, külföldön és korán, az éghajlati alkalmazkodásba, biztonságba és állami kapacitásba, amely megelőzi az erőszakos migrációt. Az erőszakos migráció mindenkinek veszteség; a megelőzés emberségesebb, tartósabb és gazdaságosabb, mint a befogadás.
Ellenséges államok megtanulták, hogy a tervezett migrációs áramlásokat fegyverként lehet használni. Fehéroroszország lengyel és balti határok eszköziesítése a tankönyvi eset, és nem lesz az utolsó. Egy Európa, amely ellenőrzi határait, megtagadja ezektől a taktikáktól hatékonyságukat. Ez biztonságosabbá és emberségesebbé teszi a világot, mert az emberek, akiket szándékosan ezekbe az áramlásokba tömörítenek, maguk is a stratégia áldozatai.
Az igazságszolgáltatásnak és a bűnüldözésnek olyan léptékben kell működnie, amelyen a határokon átnyúló bűnözés már működik. Európának erősebb szövetségi kapacitásra van szüksége a terrorizmus, a szervezett bűnözés, az emberkereskedelem és a hibrid fenyegetések ellen, európai ügyészségi és igazságszolgáltatási intézményekkel együtt, amelyek képesek hatékonyan érvényesíteni a szövetségi jogot. Biztosítjuk, hogy az igazságszolgáltatás ugyanolyan gyorsan mozogjon belső határainkon keresztül, mint a bűnözők, az emberkereskedők és az ellenséges szereplők.
Európa területe nem korlátozódik a kontinensre. Elismerjük az európai tengerentúli területek stratégiai értékét biztonságunkhoz és szövetségeseink biztonságához. A szövetségi védelemnek teljes mértékben ki kell terjednie rájuk. Védelmüket nem szabad periférikus aggályként kezelni.
5. Energiaszuverenitás
Egy Európa, amely nem irányítja saját energiaellátását, nem irányítja saját sorsát. Európa energiájának nagy részét importálja, éves költsége meghaladja az összes EU-tagállam összesített védelmi költségvetését. Ezt a függőséget fegyverré kovácsolták ellenünk ismételten.
Az energiaszuverenitás azt jelenti, hogy saját energiánk több részét állítjuk elő minden rendelkezésre álló forrásból. A prioritás a gyors átállás tiszta hazai energiára: megújulókra, nukleárisra és geotermikusra. Ezek azok a források, amelyek tartósan megszüntetik függésünket. Az elektrifikáció, az akkumulátoros tárolás, a hidrogén és más innovációk elengedhetetlenek lesznek ahhoz, hogy ez az átállás léptékben működjön. De őszinték vagyunk az ütemet illetően: a fosszilis tüzelőanyagok belátható ideig az energiamix részei maradnak, és ahol szükség van rájuk, inkább belföldi termelést részesítünk előnyben ahelyett, hogy olyan rezsimektől importálnánk őket, amelyek függőségünket ellenünk használják. A cél megfizethető, biztonságos és tiszta energia — és nem fogunk olyan politikákat támogatni, amelyek emelik a háztartások és az ipar költségeit olyan ütemtervek érdekében, amelyek figyelmen kívül hagyják a gazdasági valóságot.
Egyetlen európai energiapiac létrehozására törekszünk harmonizált engedélyezéssel, összekapcsolt hálózatokkal, közös stratégiai beszerzéssel és összehangolt tartalékpolitikákkal. Az energiaszuverenitás megköveteli, hogy egy Európaként cselekedjünk, nem huszonhét széttöredezett nemzeti erőfeszítésként.
6. A digitális kor
A digitális világ egyre inkább az a terület, ahol a gazdaságok működnek, ahol az emberek eszméket és egymást találkoznak, és ahol a politikai vélemény formálódik és vitatódik. A mesterséges intelligencia gyorsan mindez alatti szubsztrátummá válik: hírcsatornák kurálása, kritikus infrastruktúra futtatása, iparágak átformálása és a háborúk vívásának átalakítása. Az ezt a teret formáló platformok, infrastruktúra és MI rendszerek olyan komoly stratégiai magatartást igényelnek, mint amilyet az energiára vagy védelemre alkalmazunk.
Európának saját határterület MI modelljeit kell fejlesztenie és ellenőriznie. Nem függhetünk amerikai vagy kínai rendszerektől a kormányzás, a védelem és a stratégiai gazdasági infrastruktúra kritikus funkcióihoz. A digitális szuverenitás európai rendszereket jelent európai infrastruktúrán futva, európai jog alá tartozva.
A mesterséges intelligencia mélyebben átalakítja majd gazdaságunkat és társadalmunkat, mint bármilyen más technológia az emberi történelemben, és az ütemterv rövidebb, mint amennyit a legtöbb politikus hajlandó bevallani. Az elkövetkező évtizedekben az automatizálás nem csupán az emberi munkát fogja segíteni; hatalmas kategóriáit fogja helyettesíteni. Gyártás, logisztika, szoftver, szolgáltatások: az átalakulás széles körű, strukturális és állandó lesz. Hisszük, hogy ez összességében lehetőség. Az átmenet durva lesz és a zavar egyenetlen, és Európa jelenleg nincs rá felkészülve. Elkötelezettek vagyunk ennek gondos kezelése mellett, biztosítva, hogy az előnyöket igazságosan osszák el, és új megértést építve a munkáról, a jövedelemről és a méltóságról, amely illeszkedik a világhoz, amelybe belépünk.
Az információs környezet integritása a demokrácia előfeltétele: amikor a közbeszédet homályos algoritmusok formálják, megtöltik dezinformációval vagy ellenséges szereplők manipulálják, az önkormányzat fikció lesz. A polgároknak joguk van megérteni azokat a rendszereket, amelyek információs környezetüket formálják, és a demokratikus társadalmaknak kötelességük kormányozni azokat.
A magánélet jog. Elutasítjuk az európaiak tömeges megfigyelését, legyen az MI arcfelismerés az utcán vagy üzenetbeolvasás személyes eszközökön. Egy demokratikus társadalom azon képességre támaszkodik, hogy polgárai magánjelleggel és biztonságosan kommunikálhassanak a kormányzat ésszerűtlen beavatkozása nélkül. Elutasítjuk a kormány által előírt biztonsági hátsó ajtókat, amelyek mindenkit kevésbé tesznek biztonságossá.
7. Fiskális szuverenitás
Az EU-nak ma gazdasági teljesítményének nagyjából egy százalékát kitevő költségvetése van; elég az adminisztrációhoz, nem elég a kormányzáshoz. Szinte semmit nem finanszíroz saját forrásokból. A védelem, a határok, az energia és a válságreagálás mind attól függ, hogy mit hajlandók a nemzeti kormányok hozzájárulni, egy kormányközi és intézmények közötti alkudozás egyszerre.
Egy európai föderációnak olyan fiskális kapacitással kell rendelkeznie, amely megfelel felelősségeinek. Közvetlen fiskális kapcsolatot támogatunk a föderáció és polgárai között, felváltva a nemzeti hozzájárulások jelenlegi rendszerét, amely minden költségvetést nullaösszegű patthelyzet helyzetté változtat. A szövetségi adózás felváltja a nemzeti adózást az átvitt területeken. Nem adódik hozzá.
Egyes adókat legjobban szövetségi léptékben szednek be, mindenekelőtt a társasági adót. A mobil tőke egyéni országokat olyan engedményekre kényszeríthet, amelyeket saját magukban nem tennének meg, adóparadicsomokat hozva létre Európán belül és éheztetve azokat a költségvetéseket, amelyeknek szükségük van a bevételre. Egy szövetségi társasági adóalap olyan alsó határt állít, amelyet egyetlen multinacionális sem kerülhet ki joghatóságok vásárlásával. Ezeken a szövetségi területeken kívül az adózás nemzeti ügy marad, a tagállamok közötti verseny az unió egészséges jellemzőjével. Európa-szerte az adórendszerek sávok, mentességek, kedvezmények és kiskapuk olyan bozótosává nőtték ki magukat, amely bünteti az erőfeszítést és jutalmazza a fiskális mérnöki munkát. Azok, akik munkával keresnek, olyan marginális mértékekkel szembesülnek, amelyek meghaladhatják az ötven százalékot, míg azok, akiknek vagyona tulajdonjoggal vagy társasági struktúrákkal gyarapszik, rutinosan sokkal kevesebbet fizetnek. Európának határozottan olyan adórendszerek felé kell mozdulnia, amelyek egyszerűbbek, átláthatóbbak és amelyek igazságosan osztják el a terhet a munka, a vagyon és a tulajdonjog között.
8. Jólét a léptéken keresztül
Európának kontinentális léptékben kell növekednie, építenie, versenyeznie és innoválnia, hogy tartós jólétet biztosítson.
Az egységes piac továbbra is befejezetlen. A tőke, a szolgáltatások, a digitális piacok és a vállalkozásalapítás még mindig túlságosan nemzeti szinten szegmentált, megtagadva az európai vállalkozóktól azt a léptéket, amelyre szükségük van a globális versenyhez Európából. Támogatjuk az egységes piac valódi befejezését: egységes társasági jog, valódi tőkepiaci unió, amely lehetővé teszi, hogy európai megtakarítások európai növekedést finanszírozzanak, és a bürokratikus és szabályozási akadályok eltávolítása, amelyek jogi bizonytalanságot okoznak, növelik a költségeket, szétforgácsolják a befektetést és megfojtják a startupokat. Egy egyetlen szövetségi szabálykönyv, egyablakos megfelelőség és napnyugtai záradékok alapértelmezetten több tennének az európai versenyképességért, mint bármilyen támogatási program. Az európai alapítóknak képeseknek kell lenniük kontinentális léptékű cégeket építeni ugyanolyan könnyen, mint amerikai vagy kínai versenytársaik. Az európai tőkének érettségig kell őket finanszíroznia, hogy legígéretesebb cégeinknek ne kelljen külföldre helyezniük magukat a hazai finanszírozás hiánya miatt. Egy valódi egységes piac fizikailag összekapcsolt kontinenst igényel: európai nagysebességű vasúti hálózatot, zökkenőmentes határon átnyúló közlekedést és integrált energia- és digitális infrastruktúrát, amely az emberek, áruk, energia és információ szabad mozgását megélt valósággá teszi, ne jogi fikció.
A nyílt verseny hatszázmillió fogyasztó kontinensén a legerősebb motor olyan európai bajnokok létrehozására, amelyek globálisan versenyezhetnek és nyerhetnek. De a stratégiai szektorokban, ahol a szuverenitás vagy a biztonság a tét — védelem, kritikus infrastruktúra, energiarendszerek, félvezetők —, támogatjuk az Európai beszerzési szabályokat, amelyek a stratégiai kapacitást európai földön tartják. Egyes függőségek túl veszélyesek ahhoz, hogy toleráljuk őket, és az európai cégek, amelyek európai szerződésekért versenyenek egyenlő versenyfeltételeken, jobb eredményeket hoznak, mint biztonsági területünk kiszervezése a legolcsóbb ajánlattevőnek.
9. Emberközpontú gazdaság
Hisszük, hogy a gazdaságnak az embereket kell szolgálnia. Hogy ezt teszi-e, ne legyen véleménykérdés; olyasvalami legyen, amit mérni tudunk.
Ma a világ gazdasági sikert egyetlen számmal ítél meg: GDP. Egy az 1930-as években tervezett mutató, amely a háborús termelés nyomon követésére készült, fegyvereladásokat és kórházi számlákat számol növekedésnek, de semmit nem mond arról, hogy az emberek megengedhetik-e maguknak az otthont, munkájukat tisztességesen jutalmazzák-e, vagy van-e idejük gyermekeikre. Egy ország rekord GDP-t könyvelhet el, miközben polgárai szegényebbé és nyomorultabbá válnak, és a hivatalos mutatók szerint ez az ország sikeres.
Európának az OECD Jobb Élet Indexet kell elfogadnia: egy nemzetközileg elismert keretrendszert, amely azt méri, ami számít: nem csak a jövedelmet és a foglalkoztatást, hanem a lakhatást, az egészséget, az oktatást, a környezeti minőséget, a munka és a magánélet egyensúlyát és az élettel való elégedettséget. Megköveteljük a tagállamoktól, hogy ezekről a dimenziókról ugyanolyan hangsúllyal számoljanak be, mint a GDP-ről, és beépítjük ezeket az eredményeket az európai költségvetési keretekbe, hogy a közszféra kiadásainak bizonyítaniuk kell hozzájárulásukat a polgárok életéhez. Az európai országok már most a világ legmagasabb rangú helyei között vannak ezeken a mutatókon. Láthatóvá kellene tennünk, megvédenünk és kormányainkat elszámoltatnunk érte.
Ahol a bizonyítékok azt mutatják, hogy az európaiak küzdenek, cselekedni fogunk. A lakhatás Európa egyik legsürgetőbb kudarcává vált: a költségek a jövedelem egyre nagyobb részét emésztik fel, a fiatal európaiak teljesen ki vannak zárva a tulajdonlásból. A lakhatás a méltó élet alapja, nem spekulatív eszközosztály. Támogatjuk azokat a politikákat, amelyek növelik a kínálatot, fékezik a spekulációt és a lakhatást olyan szociális prioritásként kezelik, ami. Tágabb értelemben támogatjuk a mai széttöredezett jóléti bürokráciák és jövedelemvizsgálat helyettesítését egy egyszerű rendszerrel, amely jutalmazza a munkát és megbízik az emberekben, hogy maguk számára hozzák meg a legjobb döntéseket, miközben minden európai számára biztosít egy minimális életszínvonalat.
Egy társadalom, amely hisz jövőjében, családokba fektet: erős szülői szabadságot, hozzáférhető gyermekgondozást és olyan politikákat támogatunk, amelyek lehetővé teszik azok számára az európaiak számára, akik gyermekeket akarnak, hogy rendelkezzenek velük megélhetésük feláldozása nélkül. Nincs fontosabb befektetés Európa jövőjébe, mint maga a következő generáció.
Európa gyorsabban öregszik, mint bármely más nagy gazdaság. A nyugdíj- és egészségügyi rendszerek, amelyeket akkor építettek, amikor öt dolgozó jutott minden nyugdíjasra, most azt várják el, hogy kevesebb mint hárommal fenntartsák magukat. Úgy tenni, mintha ez fenntartható lenne, elárulása a fiataloknak, akik olyan rendszerekbe fizetnek, amelyek esetleg nem fizetik vissza őket, és az időseknek, akik megérdemlik azt a biztonságot, amelyet megígértek nekik. Őszintén foglalkozunk a demográfiai átmenettel és az általa megkövetelt reformokkal — nyugdíjakkal, egészségüggyel, nemzedékek közötti igazságossággal —, ahelyett, hogy gyermekeinkre tolatnánk őket. Egy Európa, amely azt akarja, hogy a családok virágjanak, jót kell tennie nagyszüleinek, gyermekeinek és közöttük a dolgozó generációnak.
Olyan Európát akarunk, ahol a következő generációk jobban élnek, mint a jelenlegi. Ez már nem csupán egy törekvés; ez az, amit mérni fogunk, amiről jelenteni fogunk, és amiért kormányainkat felelősségre vonjuk. Ha a gazdaság megbukik ezen a teszten, papíron semennyi növekedés nem lesz elég.
10. Éghajlat és fenntarthatóság
Európa a Földön a leggyorsabban melegedő kontinens. Az évekig tartó tétlenség költségét fizetjük erdőtüzek, hőhullámok, árvizek, terméskiesések és évente több százmilliárd eurónyi kár révén. Az éghajlatváltozás nem távoli fenyegetés. Itt van, gyorsul, és rosszabbá válik, mielőtt jobbá válna.
Európa világelső az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságban, és szándékunkban áll kiterjeszteni ezt az előnyt anélkül, hogy veszélyeztetnénk termelékenységünket vagy életszínvonalunkat. Az átállás tiszta gazdaságra egyszerre ökológiai szükségszerűség és ipari lehetőség, és Európának azokat a technológiákat, iparágakat és szabványokat kell építenie, amelyeket a világ többi része követni fog. Ugyanakkor az éghajlatváltozás nem törődik azzal, hol termelnek kibocsátásokat; azok a politikák, amelyek az európai ipart külföldre űzik, miközben továbbra is importáljuk kimenetét, semmit nem csökkentenek. Olyan éghajlatpolitikát támogatunk, amely csökkenti a kibocsátásokat, nem pedig olyan politikát, amely áthelyezi őket.
Állandó, átfogó szén-határmechanizmus biztosítaná, hogy a magas környezetvédelmi szabványok alatt versenyző európai termelőket ne verjék alul a behozatal olyan országokból, amelyekben nincsenek ilyenek; piacunkhoz való hozzáférés erejét használva ösztönzők beállítására, amelyek világszerte bátorítják a tiszta termelést. Belföldön támogatjuk a leromlott ökoszisztémák helyreállítását és az átállást a fenntartható mezőgazdaság felé, miközben versenyképesen tartjuk az európai gazdákat. Támogatjuk az erős állatjóléti szabványokat és eltávolodást a kegyetlen gazdálkodási gyakorlatoktól is.
11. Ambíció és felfedezés
Hisszük, hogy a jövő lehet és kell hogy jobb legyen, mint a jelen. Európának a tudományt, a technológiát és a merész projekteket az emberi virágzás eszközeiként kell felkarolnia.
Európa civilizációs identitását olyan emberek építették, akik mertek évszázadokban gondolkodni: a katedrálisok építői, az egyetemek alapítói, a tudósok, akik a csillagokat térképezték fel, feloldották az atom erejét és szekvenálták a genomot. Ez az ambíció nem tűnt el, de évtizednyi kockázatelkerülés, alulfinanszírozás és intézményi félénkség eltemette. Olyan Európát akarunk, amely komolyan fektet be az alapkutatásba, hogy Európát a tudás és innováció élvonalába helyezze évekre előre. De a világszínvonalú kutatás nem elég, ha eredményei máshol kerülnek kereskedelmi forgalomba. Európának le kell zárnia a szakadékot a felfedezés és az ipar között azáltal, hogy felépíti azokat a finanszírozási útvonalakat, intézményeket és szabályozási környezetet, amelyek az európai tudományt európai vállalatokká, európai termékekké és európai munkahelyekké alakítják.
Olyan Európát akarunk, amely ismét szépen épít. Az építészet és a közterek annak a társadalomnak a tükröződései, amely létrehozza őket, és formálják, hogyan érti meg magát ez a társadalom. A katedrálisok, régi városok, városházák, hidak, állomások, könyvtárak, terek és polgári épületek, amelyeket az európaiak minden nap elhaladnak, generációkkal ezelőtt építették és még mindig az összetartozás, büszkeség és folytonosság érzését adják az embereknek. A közműveknek át kell karolniuk a modernitást, miközben tiszteletben tartják építészeti hagyományaink legjavát, bebizonyítva, hogy a szépség, a hasznosság, a fenntarthatóság és az innováció kéz a kézben járhatnak. Olyan közműveket kellene megrendelnünk, amelyek esztétikai ambíciót alapvető megfontolásként tartanak szem előtt, a költség, a biztonság, a hozzáférhetőség és a környezeti felelősség mellett. Célunk olyan közhelyek létrehozása, amelyeket mind mi, mind az utánunk jövők nemcsak használunk majd, hanem ünnepelünk.
A Per Europam ad astra nem csupán egy szlogen, hanem szó szerinti törekvés. Egy szuverén Európának arra kell törekednie, hogy űrfajjá váljon: képessé európaiakat pályára és túl juttatni, felépíteni az orbitális infrastruktúrát, amelytől a jövőbeli gazdaság függ majd, és úttörőként járni a Földön túli jövő iparágaiban — műholdkonstellációktól az aszteroida bányászatig. Az űr nem luxus. Ez stratégiai határterület az erőforrásokhoz, a kommunikációhoz és a biztonsághoz. A bátorság politikáját választjuk egy jobb jövő keresésében.
12. Európai identitás
Hisszük, hogy az európai identitás nem helyettesíti a nemzeti, regionális vagy helyi identitásokat. Ehelyett hisszük, hogy az identitások rétegesek, mint egy hagyma, ahol a helyi vagy regionális identitások egy magot alkotnak, amelyet nemzeti és végül európai rétegek burkolnak. A külső rétegek védik a belső rétegeket, és együtt mélységet, szerkezetet és szubsztanciát adnak az egésznek.
Az európai identitás évszázadnyi csere, konfliktus, emlékezet és megújulás során fejlődött. Gyökerei a klasszikus antikvitás, a kereszténység, a humanizmus, a felvilágosodás, a jog, a polgári élet, a tudományos vizsgálódás, a pluralizmus és a vita közös örökségében vannak; és az emberi méltóság, a szabadság, a demokrácia, az egyenlőség, a jogállamiság, a szolidaritás és a béke közös értékeiben.
A politikai egységhez több kell, mint intézmények; közös összetartozás érzését igényli. Egy európai identitás kulturális alapjai már léteznek. Ami hiányzik, az a polgári szubsztancia: az európaiak között megélt érzés, hogy együtt tartoznak valami védelemre és építésre méltóhoz. Egy közös európai identitás művelését komoly politikai feladatként kezeljük, és mint alapot, amelyen a föderáció, amit javaslunk, nyugodnia kell.
Támogatunk egy európai dimenziót az oktatásban: olyan tanterveket, amelyek civilizációnk közös történelmét, irodalmát és eredményeit a nemzetiek mellett tanítják, és olyan nyelvpolitikákat, amelyek minden fiatal európait felkészítenek a határokat átívelő kommunikációra. Az osztálytermen túl Európának gazdagabb közös kulturális életre van szüksége: páneurópai médiára, amely olyan komolyan tudósít szövetségi ügyekről, mint ahogy ma a nemzeti politikáról tudósítanak, az európai film, irodalom és művészetek támogatására, olyan programok kiterjesztésére, mint az Erasmus, amelyek az életet és a munkát határok között az európai élet normális részévé teszik. Célunk egy olyan Európa, ahol európainak lenni ugyanolyan természetesnek és mélyen érzettnek tűnik, mint svédnek, litvánnak vagy görögnek lenni. Egy olyan Európa, ahol az emberek valódi összetartozás érzését, közös sorsot és közös felelősséget viselnek ezért a kontinensért és egymásért.
Az előttünk álló út
Európa szuverén, demokratikus föderációvá egyesítésére törekszünk. Ez nem lesz megadva nekünk. Fel kell építeni — politikailag, demokratikusan, a kormányzás minden szintjén a helyi önkormányzati tanácstól az Európai Parlamentig és az Európai Tanácsig. Olyan európaiakat fog megkívánni, akik hajlandók szerveződni, hivatalra pályázni és valami nagyobb mellett állni, mint nemzeti érdekeik. Az Astra Europa azért létezik, hogy ezeket az európaiakat összehozza és platformot adjon nekik, amely eltér a liberalizmushoz való igazodásában.
Tizenkét vezércsillagunk cselekvési programunk; mindegyik megerősíti a többit, együtt alkotva az Európa alapját, amelyet építeni szándékozunk. Az európai nagysághoz való összetevők már léteznek. Ami hiányzott, az a politikai akarat azok összeszereléséhez. Jövőképünk és ambíciónk megvalósításához ezért szervezkedni kezdünk, NGO-k, egyesületek és politikai pártok hálózatát építve, amelyek az egész kontinensen tevékenykednek egyesített Astra Europa márkánk alatt, egyesítve közös jövőképünk és értékeinkben és meggyőződéseinkben alapozva. Együtt hasonló gondolkodású európai föderalistákkal koalíciókat építünk, népszavazásokat kezdeményezünk, versenyezünk a választásokon és könyörtelenül nyomást gyakorlunk az európai föderációért.
Csatlakozz hozzánk egy olyan Európa építésében, amiről érdemes álmodni.
Per Europam ad Astra!