Vienotības nepieciešamība

Pasaule mainās. Eiropai ir jāmainās līdzi. Astra Europa veiks šīs pārmaiņas.

Eiropas pašreizējā pārvaldības sistēma ir balstīta uz 19. un 20. gadsimta nacionālo valstu domāšanu, un tā salūzt 21. gadsimta spiediena dēļ. Neskatoties uz gadu desmitiem ilgu integrācijas padziļināšanu, Eiropa joprojām ir ekonomiski, militāri un politiski sadrumstalota pa nacionālajām robežām. Tās pārvaldība ir pārklājošos institūciju, līgumu un procedūru biezoknis, kas ir tik blīvs, ka nedaudzi pilsoņi saprot, kā tas darbojas. Šāda veida sarežģītība kavē lēmumus, slēpj neveiksmes procedūru miglā, nomāc inovāciju un ambīcijas un atsvešina Eiropas pilsoņus. Galu galā tā ir radījusi Eiropu, kas — neskatoties uz milzīgo ekonomisko svaru, pasaules vadošajiem talantiem un dziļo zinātnisko kapacitāti — nespēj pārvērst savus aktīvus un potenciālu rezultātos. Mūsdienu Eiropa nespēj rīkoties efektīvi pasaulē, kurā dominē kontinentālā mēroga varas un kontinentālā mēroga problēmas.

Mūsu nesavienība un izrietošā vājība tiek izmantota ienaidīgo varu ikdienu. Revanšistiskā Krievija ved karu Eiropas zemē. Neprognozējamās ASV ir sākušas izturēties pret sabiedrotajiem kā vasaļiem, izmantojot ekonomisko un aizsardzības integrāciju kā ieročus, tarifus kā sviras, finansiālo infrastruktūru kā spiedienu un skatoties uz mūsu teritorijas aneksiju. Hegemoniskā Ķīna ir izdobusi mūsu rūpniecisko bāzi, pārpludinot mūsu tirgus ar valsts subsididētām pārmērībām, vienlaikus stingrinot savu satvērienu pār piegādes ķēdēm, kas mums nepieciešamas nākotnei. Eiropa saskaras ar pastāvīgiem hibrīduzbrukumiem, neregulārām migrācijas krīzēm un ekonomisko modeli, kurā nevienlīdzība ir sasniegusi līmeņus, kas apdraud sociālo saliedētību. Mākslīgais intelekts ir gatavs pārveidot mūsu darba tirgu ar ātrumu, kuram mēs neesam sagatavojušies. Eiropieši to sajūt katru dienu: vājākā izaugsmē, pieaugošajās dzīves izmaksās un publiskajās sistēmās, kas nespēj turēties līdzi. Kaitīgākā sekas ir augošā pārliecība, ka nākotne nenes nekādu cerību. Pārāk daudzi eiropieši, jo īpaši jaunākās paaudzes, jūtas, ka viņu nākotne ir viņiem nozagta.

Mēs uzskatām, ka vienīgais īstais risinājums ir apvienot Eiropu federācijā, nevis tikai padziļināt integrāciju. Koordinācijai ir strukturāls griesti, un jomās, kas ir vissvarīgākās, mēs to jau esam sasnieguši. Divdesmit septiņas nacionālās politikas aizsardzībā, ārpolitikā vai rūpniecībā nevar izveidot Eiropas stratēģiju; tās tikai sadala atbildi. Un grūtākajos lēmumos — sūtot karavīrus briesmās, uzturot sankcijas ar nopietnu ekonomisku cenu, apņemoties nodokļu maksātāju naudas kontinentālā mērogā — koordinācijai trūkst nepieciešamās demokrātiskās leģitimitātes. Nacionālā valdība, kas Briselē ir pārbalstota, nevar ticami pateikt saviem pilsoņiem, ka ārzemju vairākums viņus ir saistījis karot karā vai finansēt projektu, ko viņi neizvēlējās. Lēmumi ar tādu svaru vajag iestādi, kuras mandāts ir eiropeisks. Šī iestāde ir suverēna, demokrātiska Eiropas federācija.

Izveidotās politiskās partijas visā politiskajā spektrā ir pierādījušas nespēju piedāvāt reālus risinājumus. Neveiksmes cēlonis ir galvenokārt strukturāls, jo politiskās partijas organizējas un gūst savu varu no nacionālā līmeņa. Apvienotu Eiropu neuzbūvēs tie, kuru karjera ir atkarīga no tās neesamības. Divdesmit septiņi ārlietu ministri, divdesmit septiņi aizsardzības ministri, divdesmit septiņi valdību vadītāji un aparāts ap katru no viņiem tur divdesmit septiņus Eiropas varas fragmentus. Eiropas apvienošana tos sapludinātu lielākā veselumā, likvidējot daudzus no šiem amatiem un samazinot pārējos par labu apvienotai Eiropas pārvaldībai. Nacionālās politiskās partijas to brīvprātīgi nenodrošinās. Tam jānāk no partijām, kas iegūst, nevis zaudē, veidojot apvienotu Eiropas valsti. Ticama federālistiskās opcijas neesamība ir tas, kas ir ļāvis malas grupām augt: regresoši nacionālisti populisti vienā pusē, dogmatiski illiberāli progresīvisti otrā. Neviens nepiedāvā nopietnu ceļu uz priekšu.

21. gadsimta izaicinājumi prasa politisko organizāciju Eiropas līmenī, lai pārvarētu nacionālās sadrumstalotības slazdus un izvērstās stimulas, un lai atbrīvotu Eiropas pilnu potenciālu Eiropas tautas labā. Astra Europa ir izveidota, lai realizētu šo vīziju. Mēs esam pāneiropeiskī pēc dizaina, ambiciozi mūsu reformu centībās un koncentrējamies uz reālu rezultātu sniegšanu. Mēs atsakāmies būt paaudze, kas atstāj Eiropu sliktāku, nekā to atradām. Mums ir jāuzņemas risks, lai veidotu labāku nākotni, nevis pieņemtu pārvaldītu lejupslīdi. Pievienojieties mums, lai veidotu Eiropu, par kuru ir vērts sapņot, tādu, kas sniedz pēc zvaigznēm, nevis paliek iestrēgusi pagātnē.

Kas mēs esam

Astra Europa ir pāneiropeiska kustība un nākotnes politiskā partija. Mūsu galvenais uzdevums ir Eiropas politiskā vienotība suverēnā, demokrātiskā federācijā, kas spēj aizsargāt un paaugstināt savus pilsoņus. Mūsu mērķis ir uzturēt eiropiešus drošus, pārticīgus un brīvus veidot savu nākotni.

Mēs esam federālisti. Vienotība ir Eiropas lielākā neizmantotā stiprā puse, un dalīšanās mūsu lielākā vājība. Mēs uzskatām, ka vienīgais veids, kā nodrošināt Eiropas brīvību, labklājību un vietu pasaulē, ir apvienoties. Ne caur bezgalīgām sanāksmēm un kompromisiem starp nacionālajām valdībām, bet caur patiesi demokrātisku federāciju ar varu rīkoties.

Mēs esam lepni eiropieši. Mēs gūstam spēku no civilizācijas, kas pasaulei deva demokrātiju, tiesiskumu, zinātnisko metodi un cilvēktiesību tradīciju. Mēs nododomājām godināt šo mantojumu, būvējot uz tā, vienlaikus neaizmirstot mācības no tumšākajām mūsu vēstures pusēm. Mēs pierādīsim, ka Eiropas labākie ieguldījumi vēl ir priekšā.

Mēs esam liberāļi Eiropas izpratnē. Mēs aizstāvam demokrātiju, pilsoniskās brīvības, tiesiskumu, brīvo uzņēmējdarbību, solidaritāti un katra cilvēka tiesības dzīvot bez patvaļīgas iejaukšanās. Kur tirgi darbojas, mēs tos atbalstām. Kur tie neveicas, mēs nevilcināmies iejaukties.

Mēs aizstāvam Eiropas suverenību. Pasaulē ar kontinentālām varām eiropiešu drošība, labklājība un pašnoteikšanās ir atkarīga no mūsu pašu aizsardzības kontroles, mūsu pašu enerģijas un mūsu pašu fiziskās un digitālās infrastruktūras. Stratēģiskā autonomija ir veids, kā Eiropa iesaistās pasaulē kā vienlīdzīgais, nevis kā vasalis.

Mēs esam sociāli apzinīgi. Mēs ticam Eiropai, kas garantē katram pilsonim apstākļus cienīgai dzīvei. Eiropai, kurā mājoklis ir pieejams, darbs ir godīgi atalgots, un katra paaudze var ticēt labākai nākotnei. Labklājība, kas netiek plaši dalīta, ir labklājība, kas neturēsies.

Mēs raugāmies uz priekšu. Mēs ticam zinātnei, tehnoloģijai un cilvēka iztēlei kā labuma spēkiem. Mēs esam optimistiski par to, ko eiropieši var sasniegt, kad viņiem tiek doti rīki un brīvība sekot savām ambīcijām būvēt. Mēs noraidām pārvaldītās lejupslīdes politiku un viltus mierinājumu nostalgiju.

Mēs domājam paaudzēs. Daudzas no Eiropas grūtākajām problēmām tika paredzētas un atliktas. Politiķi, kas dod priekšroku nākamajām vēlēšanām nevis nākamajai paaudzei, ir uzkrājuši parādu — fiskālu, demogrāfisku, vides — ko kādam galu galā būs jāmaksā. Mēs pateiks eiropiešiem patiesību par to, cik maksā viņu izvēles, un mēs pieņemsim lēmumus laika skalā, ko prasa problēmas.

Mēs esam vienkāršotāji. Eiropas noteikumi krājas pāri vietējiem, nacionālajiem un Eiropas līmeņiem — katrs saprātīgs pats par sevi, nedarbojas kopumā — bez iebūvēta veida, kā izvākties to, kas vairs nekalpo. Mēs apņemamies strukturāli uzturēt Eiropas likumu lasāmu un tā mainīšanas izmaksas zemas.

Mēs esam rezultātorientēti. Mums nav intereses par morālo pozicionēšanos, ideoloģisko tīrību vai cilvēku bailēm piekāršanos. Mēs vēlamies atrisināt problēmas, nodrošināt rezultātus un uzbūvēt kaut ko, kas darbojas. Mēs pieņemsim grūtos lēmumus, ko citi izvairās, un tiksim vērtēti pēc rezultātiem, ko sniedzam.

Mēs piedalīsimies vietējās, reģionālās, nacionālajās un Eiropas vēlēšanās uz kopīgas platformas, veidojot mandātu pārmaiņām no apakšas, kā arī no augšas. Mēs veidojam politisko gribu, lai veiktu izmaiņas, kas Eiropai vajadzīgas, lai plauktu 21. gadsimtā.

12 vadošās zvaigznes jaunai Eiropai

1. Eiropas federācija

Eiropai jākļūst par suverēnu, demokrātisku federāciju. Ne kā mērķis pats par sevi, bet tāpēc, ka tikai federācija var pārvaldīt mērogā, kādu prasa mūsu izaicinājumi. Šai federācijai jābūt liberālai demokrātijai, kas balstīta uz cilvēka cieņu; garantējot pilsoniskās tiesības, vienlīdzību likuma priekšā un aizsardzību pret diskrimināciju; apziņas, izteiksmes, biedrošanās un uzņēmējdarbības brīvību; un īpašuma un privātuma aizsardzību. Šīs ir pamata konstitucionālās saistības, kam jāsaista katra valdības līmeņa federācijā.

Mēs ierosināt demokrātiski leģitimētu federālo valdību: ievēlētu vadītāju, kurš var runāt Eiropas vārdā, un divpalātu parlamentu, kurā abām palātām ir tiesības uz likumdošanas iniciatīvu un jāvienojas par priekšlikumiem, lai tie kļūtu par likumu. Ievēlēta apakšējā palāta dod vienlīdzīgu pārstāvību Eiropas tautai. Augšējā palāta, kas pārstāv dalībvalstis, nodrošina, ka nacionālās intereses veicina federālā likuma veidošanu, bet kur nav nacionālās veto, lai pārspēkotu demokrātisku vairākumu. Neatkarīga federālā tiesa aizsargā pilsoņu tiesības pret varas ļaunprātīgu izmantošanu katrā līmenī. Federācijai jābūt reālām varām tur, kur nepieciešama kopīga rīcība — ārpolitika, aizsardzība, robežas, enerģija, vienotais tirgus — vienlaikus respektējot subsidiaritāti visur citur. Kas var tikt izlemts vietējā vai nacionālajā līmenī, tam jāpaliek tur.

Nacionālās konstitūcijas un konstitucionālās monarhijas saglabā savu vietu šajā federālajā struktūrā. Eiropai jābūt apvienotai tur, kur tai jārīkojas kā vienai, un jāsvin nacionālā un reģionālā daudzveidība tur, kur tā ir mūsu stiprā puse. Apvienotā Karaliste, Ukraina, Šveice, Norvēģija, Islande un citas Eiropas demokrātijas vienmēr būs laipni gaidītas pievienoties federācijai vienlīdzīgos nosacījumos.

Federācijai jābūt izstrādātai tā, lai tā būtu saprotama. Kur šodienas Eiropas arhitektūra ir uzkrājusi slāņus pārklājošos kompetenci, federācija būs viena, lasāma struktūra: skaidras varas līnijas, skaidras tiesības, skaidri ceļi pilsoņiem piedalīties vai apstrīdēt. Vienkāršība konstitucionālā līmenī ir priekšnosacījums atbildībai.

Mēs nekavējoties grūdīsim uz un piedalīsimies Eiropas konstitucionālajā procesā: dibināšanas brīdī, kurā Eiropas tautas caur saviem ievēlētajiem pārstāvjiem sagatavo federālo konstitūciju. Mums nav jāgaida, līdz visas dalībvalstis ir gatavas vienlaicīgi. Tiem, kas ir gatavi spert šo soli kopā, jābūt brīviem to darīt, ar durvi atvērtām citiem pievienoties skaidriem un demokrātiskiem nosacījumiem.

2. Apvienota aizsardzība un ārpolitika

Eiropa nevar palikt politiski impotenta, militāri atkarīga un stratēģiski nekonsekventā pasaulē ar kontinentālām varām. Kamēr mēs turam divdesmit septiņas nacionālās pozīcijas, paļaujamies uz ārvalstu varām, lai koordinētu mūsu nacionālās militārās vienības, un izmantojam neefektīvu, sadrumstalotu iepirkumu, mēs paliksim vājāki nekā mūsu lielums, bagātība un intereses prasa un ļautu. Jau šodien ES dalībvalstīm kopā ir vairāk aktīvo militāro vienību nekā ASV, bet tikai neliela daļa no globālās varas projekcijas nesavienības dēļ.

Mēs atbalstām vienu Eiropas ārpolitiku un patiesi Eiropas aizsardzības spēju zem demokrātiskas federālās kontroles. Tas nozīmē integrētu plānošanu un komandēšanu, kopīgu iepirkumu, federālo izlūkošanas spējas un aizsardzības rūpniecisko bāzi, kas spēj apbruņot un uzturēt Eiropas varu. Eiropai jāspēj atturēt agresiju, aizsargāt savu teritoriju, atbildēt uz hibrīddraudiem kā vienai un projicēt varu ārzemēs, kad Eiropas intereses to prasa. Stratēģiskā autonomija nozīmē spēju rīkoties ārpus mūsu kontinenta, kā arī tajā: nodrošināt tirdzniecības ceļus, aizsargāt eiropiešus ārzemēs un stāvēt kopā ar sabiedrotajiem zem spiediena. Jo karadarbību arvien vairāk veido autonomās sistēmas, Eiropai ir ne tikai jāturpina attīstīt savus robežas mākslīgā intelekta modeļus, bet arī jāvada, izveidojot skaidru demokrātisku pārraudzību par to, kā šīs tehnoloģijas tiek izstrādātas un izvietotas.

Stiprākā stratēģiskās autonomijas garantija joprojām ir kodolieročus saturošā atturēšana. Kamēr kodolierocze paliek daļa no pasaules, kurā mēs dzīvojam, Eiropa nevar nodot savas drošības galīgo garantiju citiem. Tai jānodrošina savs atturošais līdzeklis zem demokrātiskas kontroles ar federālo valdību un federālo kodolieročus atturošo doktrīnu.

3. Eiropa pasaulē

Apvienota Eiropa neievēršas uz iekšu. Tā iesaistās pasaulē no stiprās pozīcijas, un stiprums prasa gan mīksto, gan cietā varu. Mēs meklējam partnerību ar līdzīgi domājošām demokrātijām, un mēs esam gatavi izmantot Eiropas diplomātisko un ekonomisko svaru, lai aizstāvētu mūsu intereses un vērtības globālajā arēnā, sākot ar mūsu pašu kaimiņattiecībām: Mēs esam apņēmušies atbalstīt Ukrainu tik ilgi, cik nepieciešams, lai spēcīgas robežu izmaiņas padarītu par pagātni.

Mēs nemeklējam lasīt pasaulei lekcijas par to, kā pārvaldīt sevi. Mēs esam lepni par sistēmu, ko esam uzcēluši, un mēs tai ticam, bet mēs nejūtam vajadzību to uzspiest. Eiropai ir tikpat daudz jāmācās no citiem, cik tai ir jāpiedāvā viņiem. Mēs iesaistāmies ārzemēs, lai aizsargātu mūsu intereses, godinātu mūsu apņemšanos un strādātu kopā ar tiem, kas dala mūsu demokrātiskās cerības. Kur mēs investējam attīstības pasaulē, mums tas jādara kā partneriem, kas meklē savstarpēju labumu, nevis kā patroniem, kas izsniedz labdarību. Starptautiskā kārtība, kas uzbūvēta pēc 1945. gada, vairs neatspoguļo pasauli tādu, kāda tā ir. Institūcijas, piemēram, Apvienoto Nāciju Drošības padome, ir paralizēta veto sistēmas dēļ, kas izstrādāta pasaulei ar piecām varām, nevis daudzpolārajai 21. gadsimta realitātei. Eiropai jāaizstāv globālo daudzpusējo institūciju reforma, tostarp aizvietojot nacionālos veto ar reģionālās pārstāvības sistēmu, kas dod visām pasaules daļām nozīmīgu balsi, vienlaikus padarot kolektīvo rīcību atkal iespējamu.

4. Robežas, migrācija un taisnīgums

Migrācija ir viens no mūsu paaudzes noteicošajiem politiskajiem testiem. Pagājušās desmitgades neveiksmes ir grauzušas sabiedrības uzticību, veicinājušas atbalstu politiskajām malām un atstājušas patiesās humānās saistības neizpildītas.

Mēs atbalstām federālo robežu un migrācijas sistēmu, kas atjauno kārtību un sabiedrības uzticību. Tas nozīmē drošas ārējās robežas, stingras atgriešanas tiem, kam nav tiesību palikt, un likumīgu migrācijas sistēmu, kas izvēlas gan prasmes, kas Eiropai vajadzīgas, gan potenciālo imigrantu spēju integrēties Eiropas dzīvē. Katrai valstij ir ierobežota likme, ar kādu tā var veiksmīgi absorbēt jaunpienācējus. Šī likme ir augstāka, kad migranti dala lingvistisko, kultūras vai pilsonisko tuvību ar uzņemošo sabiedrību, un zemāka, kad viņi to nedara. Nopietna imigrācijas politika uzskata to par empīrisku faktu un kalibrē atbilstoši.

Patvērums ir morāla saistība, bet ne neierobežota. Mēs atbalstām reģiona iekšā principu: katrs pasaules reģions nes primāro atbildību par patverumu tiem, kas pārvietoti no tā iekšienes, ar Eiropas atbalstu, kas vērsts uz apstākļu un spēju veidošanu, kas to padara iespējamu. Eiropai arī jābūt gatavai investēt ārzemēs un agrā stadijā klimata adaptācijā, drošībā un valsts kapacitātē, kas novērš piespiedu migrāciju jau sākumā. Piespiedu migrācija ir zaudējums visiem; novēršana ir cilvēcīgāka, ilgtspējīgāka un ekonomiskāka nekā uzņemšana.

Ienaidīgās valstis ir mācījušās, ka inženierēto migrācijas plūsmu var izmantot kā ieroci. Baltkrievijas instrumentalizācija Polijas un Baltijas robežām ir mācību grāmatas gadījums, un tas nebūs pēdējais. Eiropa, kas kontrolē savas robežas, liedz šīm taktikām to efektivitāti. Tas padara pasauli gan drošāku, gan cilvēcīgāku, jo cilvēki, kas apzināti tiek ievirzīti šajās plūsmās, ir paši stratēģijas upuri.

Taisnīgumam un tiesībsargājošajām iestādēm jādarbojas mērogā, kurā starptautiskā noziedzība jau darbojas. Eiropai vajag spēcīgāku federālo spēju pret terorismu, organizēto noziedzību, tirdzniecību un hibrīddraudiem, kopā ar Eiropas prokuratūru un tiesu iestādēm, kas spēj efektīvi īstenot federālo likumu. Mēs nodrošināsim, ka taisnīgums pārvietojas pāri mūsu iekšējām robežām tikpat ātri kā noziedznieki, tirgotāji un ienaidīgie aktieri.

Eiropas teritorija nav ierobežota ar kontinentu. Mēs atzīstam Eiropas aizjūras teritoriju stratēģisko vērtību mūsu drošībai un mūsu sabiedroto drošībai. Federālai aizsardzībai jāattiecas uz tām pilnībā. Viņu aizsardzība nedrīkst tikt uzskatīta par perifēru bažu.

5. Enerģētiskā suverenitāte

Eiropa, kas nekontrolē savu enerģijas piegādi, nekontrolē savu likteni. Eiropa importē lielāko daļu savas enerģijas par gada izmaksām, kas pārsniedz visu ES dalībvalstu apvienotās aizsardzības budžetus. Šī atkarība ir pret mums ieroči izmantota atkārtoti.

Enerģētiskā suverenitāte nozīmē ražot vairāk mūsu pašu enerģijas no katra pieejamā avota. Prioritāte ir ātra pāreja uz tīru vietējo enerģiju: atjaunojamiem avotiem, kodolenerģijai un ģeotermālai. Tie ir avoti, kas beidz mūsu atkarību pastāvīgi. Elektrifikācija, bateriju uzglabāšana, ūdeņradis un citas inovācijas būs būtiskas, lai padarītu šo pāreju darboties mērogā. Bet mēs esam godīgi par tempu: fosilie kurināmie paliks enerģijas maisījuma daļā paredzamajā nākotnē, un kur tie ir vajadzīgi, mēs dodām priekšroku tos ražot vietējā līmenī, nevis importēt no režīmiem, kas izmanto mūsu atkarību pret mums. Mērķis ir enerģija, kas ir pieejama, droša un tīra — un mēs neatbalstīsim politiku, kas paaugstina izmaksas mājsaimniecībām un rūpniecībai, tiekot pēc laika grafika, kas ignorē ekonomisko realitāti.

Mēs grūdīsim vienu Eiropas enerģijas tirgu ar harmonizētiem atļaujām, savienotiem tīkliem, kopīgu stratēģisko iepirkumu un saskaņotām rezervju politikām. Enerģētiskā suverenitāte prasa rīkoties kā vienai Eiropai, nevis divdesmit septiņiem sadrumstalotiem nacionālajiem centieniem.

6. Digitālais laikmets

Digitālā pasaule arvien vairāk ir joma, kurā ekonomikas darbojas, kur cilvēki sastopas ar idejām un viens otru, un kur veidojas un diskutē politiskā doma. Mākslīgais intelekts ātri kļūst par substrātu zem visa tā: kuratējot jaunumu plūsmu, vadot kritisku infrastruktūru, pārveidojot nozares un transformējot, kā tiek cīnīti kari. Platformas, infrastruktūra un mākslīgā intelekta sistēmas, kas veido šo telpu, prasa stratēģisku pozīciju, kas tikpat nopietna kā tā, ko mēs piemērojam enerģijai vai aizsardzībai.

Eiropai jāattīsta un jākontrolē savi robežas mākslīgā intelekta modeļi. Mums nevajadzētu būt atkarīgiem no amerikāņu vai ķīniešu sistēmām valdības, aizsardzības un stratēģiskās ekonomiskās infrastruktūras kritiskajām funkcijām. Digitālā suverenitāte nozīmē Eiropas sistēmas, kas darbojas uz Eiropas infrastruktūras, pakļautas Eiropas likumam.

Mākslīgais intelekts pārveidos mūsu ekonomiku un sabiedrību dziļāk nekā jebkura tehnoloģija cilvēces vēsturē, un laika grafiks ir īsāks, nekā lielākā daļa politiķu ir gatavi atzīt. Nākamo desmitgažu laikā automatizācija ne tikai palīdzēs cilvēka darbam; tā aizvietotu milzīgas tā kategorijas. Ražošana, loģistika, programmatūra, pakalpojumi: transformācija būs plaša, strukturāla un pastāvīga. Mēs ticam, ka tas bilancē ir iespēja. Pāreja būs raupja un traucējums nevienmērīgs, un Eiropa pašlaik nav sagatavojusies tam. Mēs esam apņēmušies to pārvaldīt rūpīgi, nodrošinot, ka labumi tiek sadalīti vienlīdzīgi, un veidojot jaunu darba, ienākumu un cieņas izpratni, kas atbilst pasaulei, kurā mēs ienākam.

Informācijas vides integritāte ir priekšnoteikums pašai demokrātijai: kad sabiedrisko diskursu veido necaurspīdīgi algoritmi, applūdināts ar dezinformāciju vai manipulēts ar ienaidīgiem aktoriem, pašpārvaldība kļūst par fikciju. Pilsoņiem ir tiesības saprast sistēmas, kas veido viņu informācijas vidi, un demokrātiskajām sabiedrībām ir pienākums tās pārvaldīt.

Privātums ir tiesības. Mēs noraidām masu novērošanu eiropiešiem, vai nu caur mākslīgā intelekta sejas atpazīšanu uz ielas vai ziņojumu skenēšanu personīgajās ierīcēs. Demokrātiskā sabiedrība paļaujas uz tās pilsoņu spēju komunicēt privāti un droši bez nepamatotas valdības iejaukšanās. Mēs noraidām valdības obligātās drošības aizmugures, kas padara visus mazāk drošus.

7. Fiskālā suverenitāte

ES šodien ir aptuveni viens procents no tās ekonomiskās izlaides budžets; pietiekami, lai administrētu, nepietiekami, lai pārvaldītu. Tā finansē gandrīz neko nozīmīgu no saviem resursiem. Aizsardzība, robežas, enerģija un krīzes atbilde visi ir atkarīgi no tā, ko nacionālās valdības ir gatavas iesniegt, vienu starppārvaldību un starpiestāžu sarunu reizē.

Eiropas federācijai jābūt fiskālai kapacitātei, kas atbilst tās atbildībām. Mēs atbalstām tiešas fiskālas attiecības starp federāciju un tās pilsoņiem, aizstājot pašreizējo nacionālo ieguldījumu sistēmu, kas pārvērš katru budžetu nulles summas pretrunā. Federālā nodokļu uzlikšana aizstāj nacionālo nodokļu uzlikšanu pārvestajās jomās. Tā nepievieno to tam.

Daži nodokļi visefektīvāk tiek iekasēti federālajā mērogā, it īpaši uzņēmumu nodoklis. Mobilais kapitāls var piespiest atsevišķas valstis uz koncesijām, ko tās paši nedarītu, radot nodokļu oāzes Eiropā un izslaucot budžetus, kas vajadzīgi ieņēmumiem. Federālais uzņēmumu nodokļu pamats nosaka grīdu, ko neviens starptautiskais nevar apieti, meklējot jurisdikcijas. Ārpus šīm federālajām jomām nodokļu uzlikšana paliek nacionāla lieta, ar konkurenci starp dalībvalstīm kā veselu savienības iezīmi. Visā Eiropā nodokļu sistēmas ir izaugušas biezokņos ar iekavām, izņēmumiem, pabalstiem un spraukām, kas soda centienus un atlīdzina fiskālo inženieriju. Tie, kas pelna caur darbu, saskaras ar robežlikmēm, kas var pārsniegt piecdesmit procentus, kamēr tie, kuru bagātība aug caur īpašumtiesībām vai uzņēmumu struktūrām, regulāri maksā daudz mazāk. Eiropai jāvirza izlēmīgi uz nodokļu sistēmām, kas ir vienkāršākas, caurspīdīgākas un kas godīgi balansē nastu starp darbu, bagātību un īpašumtiesībām.

8. Labklājība caur mērogu

Eiropai jāaug, jābūvē, jākonkurē un jāinovēj kontinentālā mērogā, lai nodrošinātu ilgstošu labklājību.

Vienotais tirgus paliek nepabeigtais. Kapitāls, pakalpojumi, digitālie tirgi un uzņēmumu veidošana joprojām ir pārāk nacionāli segmentēti, liedzot Eiropas uzņēmējiem mērogu, kas viņiem vajadzīgs, lai konkurētu globāli no Eiropas. Mēs atbalstām vienotā tirgus pabeigšanu nopietni: vienotu uzņēmumu likumu, patiesi kapitāla tirgu savienību, kas ļauj Eiropas uzkrājumiem finansēt Eiropas izaugsmi, un birokrātisko un regulējošo šķēršļu noņemšanu, kas rada likumīgu nenoteiktību, palielina izmaksas, fragmentē investīcijas un nomāc jaunuzņēmumus. Viena federālā noteikumu grāmata, vienas pieturas atbilstība un saulrieta klauzulas uz regulējumu pēc noklusējuma darītu vairāk Eiropas konkurētspējai nekā jebkura subsīdiju programma. Eiropas dibinātājiem jāspēj uzbūvēt kontinentālā mēroga uzņēmumus tikpat viegli kā viņu amerikāņu vai ķīniešu konkurentiem. Eiropas kapitālam jāfinansē viņi līdz briedumam, lai mūsu daudzsološākie uzņēmumi vairs nevajadzētu pārceļties ārzemēs vietējo finansējumu trūkuma dēļ. Patiesi vienotais tirgus prasa fiziski savienotu kontinentu: Eiropas augstas ātruma dzelzceļa tīklu, netraucētus pārrobežu transportus un integrētu enerģijas un digitālo infrastruktūru, kas padara cilvēku, preču, jaudas un informācijas brīvu kustību par dzīvotu realitāti, nevis likumīgu fikciju.

Atvērta konkurence pāri kontinentam ar 600 miljoniem patērētāju ir spēcīgākais dzinējs, lai ražotu Eiropas čempionus, kas var konkurēt un uzvarēt globāli. Bet stratēģiskās nozarēs, kur suverenitāte vai drošība ir uz kartes — aizsardzība, kritiskā infrastruktūra, enerģijas sistēmas, pusvadītāji — mēs atbalstām Pirkt Eiropeiski iepirkuma noteikumus, kas tur stratēģisko kapacitāti Eiropas zemē. Dažas atkarības ir pārāk bīstamas, lai tās tolerētu, un Eiropas uzņēmumi, kas konkurē par Eiropas līgumiem līdzvērtīgā spēles laukumā, radīs labākus rezultātus nekā mūsu drošības offshoring zemākajam solītājam.

9. Cilvēkcentriska ekonomika

Mēs ticam, ka ekonomikai jākalpo cilvēkiem. Vai tā to dara, nevajadzētu būt viedokļa jautājumam; tam jābūt kaut kam, ko mēs varam izmērīt.

Šodien pasaule spriež ekonomisko veiksmi pēc viena skaitļa: IKP. Mērs, kas izstrādāts 1930. gados, lai izsekotu kara laika ražošanai, skaita ieroču pārdošanu un slimnīcu rēķinus kā izaugsmi, bet nesaka neko par to, vai cilvēki var atļauties māju, vai viņu darbs tiek godīgi atalgots vai vai viņiem ir laiks saviem bērniem. Valsts var uzstādīt rekorda IKP, kamēr tās pilsoņi kļūst nabadzīgāki un nelaimīgāki, un pēc oficiālajiem rādītājiem šī valsts veicas.

Eiropai jāpieņem OECD labākas dzīves indekss: starptautiski atzīta sistēma, kas mēra to, kas ir svarīgs: ne tikai ienākumus un nodarbinātību, bet mājokli, veselību, izglītību, vides kvalitāti, darba un dzīves līdzsvaru un dzīves apmierinātību. Mēs prasīsim, lai dalībvalstis ziņo par šīm dimensijām ar to pašu izcelšanu, ko tās piešķir IKP, un iestrādā šos rezultātus Eiropas budžeta sistēmās, lai sabiedrisko izdevumu būtu jādemonstrē tā ieguldījums pilsoņu dzīvē. Eiropas valstis jau ieņem augstākās vietas pasaulē šajos mēros. Mums tas jāpadara redzams, jāaizsargā un jātur mūsu valdības atbildīgas par to.

Kur pierādījumi parāda, ka eiropiešiem ir grūti, mēs rīkosimies. Mājoklis ir kļuvis par vienu no Eiropas steidzamākajām neveiksmēm: izmaksas patērē aizvien lielāku ienākumu daļu, jauni eiropieši pilnībā bloķēti no īpašumtiesībām. Mājoklis ir cienīgas dzīves pamats, nevis spekulatīva aktīvu klase. Mēs atbalstām politiku, kas palielina piedāvājumu, ierobežo spekulācijas un uzskata mājokli par sociālo prioritāti, kas tas ir. Plašākā nozīmē mēs atbalstām šodienas sadrumstaloto labklājības birokrātiju un līdzekļu pārbaudes aizstāšanu ar vienkāršu sistēmu, kas atlīdzina darbu un uzticas cilvēkiem pieņemt lēmumus, kas ir labāki viņiem pašiem, vienlaikus nodrošinot minimālo dzīves līmeni katram eiropiešam.

Sabiedrība, kas tic savai nākotnei, investē ģimenēs: mēs atbalstām spēcīgu vecāku atvaļinājumu, pieejamu bērnu aprūpi un politiku, kas padara to iespējamu eiropiešiem, kas vēlas bērnus, lai viņi tos varētu iegūt, neupurējot savas iztikas. Neviens ieguldījums Eiropas nākotnē nav svarīgāks par pašu nākamo paaudzi.

Eiropa noveco ātrāk nekā jebkura cita lielā ekonomika. Pensiju un veselības aprūpes sistēmas, kas uzbūvētas, kad bija pieci strādnieki uz katru pensionāru, tagad tiek gaidīts uzturēt sevi ar mazāk nekā trīs. Izlikties, ka tas ir ilgtspējīgs, ir jauno nodevība, kas maksā sistēmās, kas viņiem varētu neatmaksāties, un veco, kas pelna drošību, ko viņiem apsolīja. Mēs iesaistīsimies godīgi ar demogrāfisko pāreju un reformām, kas tai nepieciešamas — pensijām, veselības aprūpei, starppaaudžu taisnīgumam — nevis stumsim tās uz mūsu bērniem. Eiropai, kas vēlas, lai ģimenes plauktu, jādara pareizi ar saviem vecvecākiem, bērniem un strādājošo paaudzi starpā.

Mēs vēlamies Eiropu, kurā nākamās paaudzes dzīvo labāk nekā pašreizējā. Tas vairs nav tikai vēlmju izpilde; tas ir tas, ko mēs mērīsim, ko mēs ziņosim, un par ko mēs turēsim mūsu valdības atbildīgas. Ja ekonomika neizdara šo testu, nekāda izaugsme uz papīra nepietiks.

10. Klimats un ilgtspējība

Eiropa ir ātrāk silstošais kontinents uz Zemes. Mēs maksājam nedarības cenu caur meža ugunsgrēkiem, karstuma viļņiem, plūdiem, ražas zaudējumiem un simtiem miljardu eiro zaudējumu katru gadu. Klimata pārmaiņas nav tāls drauds. Tas ir šeit, tas paātrinās, un tas kļūs sliktāks, pirms tas kļūs labāks.

Eiropa ir pasaules līderis zemas oglekļa ekonomikā, un mēs nodomoties pagarināt šo vadību, nekompromitējot mūsu produktivitāti vai mūsu dzīves līmeni. Pāreja uz tīru ekonomiku ir gan ekoloģiska nepieciešamība, gan rūpnieciska iespēja, un Eiropai jābūvē tehnoloģijas, nozares un standarti, kam pārējā pasaule sekojas. Vienlaikus klimata pārmaiņas nerūp, kur emisijas tiek ražotas; politika, kas dzina Eiropas rūpniecību ārzemēs, kamēr mēs turpinām importēt tās izvadi, neko nesmazina. Mēs atbalstām klimata politiku, kas samazina emisijas, nevis politiku, kas pārceļ tās.

Pastāvīgs, visaptverošs oglekļa robežas mehānisms nodrošinātu, ka Eiropas ražotāji, kas konkurē zem augstiem vides standartiem, netiek pakļauti zemākiem importiem no valstīm bez tiem; izmantojot piekļuvi mūsu tirgum, lai uzstādītu stimulus, kas veicina tīru ražošanu visā pasaulē. Mājās mēs atbalstām degradētu ekosistēmu atjaunošanu un pāreju uz ilgtspējīgu lauksaimniecību, vienlaikus uzturot Eiropas lauksaimniekus konkurētspējīgus. Mēs arī atbalstām spēcīgus dzīvnieku labklājības standartus un maiņu prom no cietsirdīgām lauksaimniecības praksēm.

11. Ambīcija un atklājumi

Mēs ticam, ka nākotne var un vajadzētu būt labāka nekā tagadne. Eiropai jāapņem zinātne, tehnoloģija un drosmīgi projekti kā cilvēka plaukšanas instrumenti.

Eiropas civilizācijas identitāte tika uzbūvēta cilvēkiem, kas uzdrošinājās domāt gadsimtos: katedrāļu būvniekiem, universitāšu dibinātājiem, zinātniekiem, kas kartēja zvaigznes, atbrīvoja atoma varu un sekvenēja genomu. Šī ambīcija nav izzudusi, bet tā ir aprakta zem gadu desmitiem ilgušās riska aversijas, nepietiekama finansējuma un institucionālas kautrības. Mēs vēlamies Eiropu, kas nopietni investē fundamentālos pētījumos, lai novietotu Eiropu zināšanu un inovāciju robežā uz gadiem uz priekšu. Bet pasaules klases pētījumi nepietiek, ja to rezultāti tiek komercializēti citur. Eiropai jāaizver plaisa starp atklājumiem un rūpniecību, veidojot finansējuma ceļus, institūcijas un regulējošo vidi, kas pārvērš Eiropas zinātni Eiropas uzņēmumos, Eiropas produktos un Eiropas darbos.

Mēs vēlamies Eiropu, kas atkal būvē skaisti. Arhitektūra un publiskās vietas ir sabiedrības, kas tos rada, atspoguļojumi, un tās veido, kā šī sabiedrība saprot sevi. Katedrāles, vecās pilsētas, rātsnami, tilti, stacijas, bibliotēkas, laukumi un pilsoņu ēkas, ko eiropieši iet garām katru dienu, tika uzbūvētas paaudzes atpakaļ un joprojām dod cilvēkiem piederības, lepnuma un nepārtrauktības sajūtu. Publiskajiem darbiem jāaptver modernisms, vienlaikus godinot labākās mūsu arhitektūras tradīcijas, pierādot, ka skaistums, lietderība, ilgtspējība un inovācija var iet roku rokā. Mums jāpasūta publiskie darbi ar estētisko ambīciju kā pamata apsvērumu, blakus izmaksām, drošībai, pieejamībai un vides atbildībai. Mūsu mērķim jābūt izveidot publiskām vietām, ko gan mēs, gan tie, kas nāk pēc mums, ne tikai lietos, bet svētīs.

Per Europam ad astra nav tikai sauklis, tas ir burtiski vēlējums. Suverēnai Eiropai jātiecas kļūt par kosmiskās civilizācijas: spējīgu neatkarīgi palaist eiropiešus orbitā un tālāk, lai veidotu orbitālo infrastruktūru, no kuras nākotnē ekonomika būs atkarīga, un lai pāvesta rūpniecības nākotni aiz Zemes — no satelītu konstelācijām līdz asteroīdu raktuvēm. Kosmoss nav luksus. Tas ir stratēģisks robežs resursiem, komunikācijām un drošībai. Mēs izvēlamies drosmes politiku, lai izsauktu labāku nākotni.

12. Eiropas identitāte

Mēs ticam, ka Eiropas identitāte neaizstāj nacionālās, reģionālās vai vietējās identitātes. Tā vietā mēs ticam, ka identitātes ir kārtotas kā sīpols, kur vietējās vai reģionālās identitātes veido kodolu, kas tiek ietīts nacionālajās un galu galā Eiropas slāņos. Ārējie slāņi aizsargā iekšējos slāņus, un kopā tie dod dziļumu, struktūru un būtību veselumam.

Eiropas identitāte ir attīstījusies caur gadsimtiem ilgušo apmaiņu, konfliktu, atmiņu un atjaunošanos. Tā ir sakņota kopīgajā senās pasaules mantojumā, kristietībā, humānismā, apgaismībā, likumā, pilsoniskajā dzīvē, zinātniskajā izmeklēšanā, pluralismā un debatēs; un kopīgajās vērtībās par cilvēka cieņu, brīvību, demokrātiju, vienlīdzību, tiesiskumu, solidaritāti un mieru.

Politiskajai vienotībai vajag vairāk nekā institūcijām; tai vajag kopīgas piederības sajūtu. Eiropas identitātes kultūras pamati jau ir tur. Kas trūkst, ir pilsoniskā būtība: dzīvotā sajūta starp eiropiešiem, ka viņi pieder kopā pie kaut kā, kas ir vērts aizstāvēt un vērts būvēt. Mēs uzskatām kopīgas Eiropas identitātes kultivēšanu par nopietnu politisku uzdevumu un kā pamatu, uz kura federācijai, ko mēs ierosināt, jābalstās.

Mēs atbalstām Eiropas dimensiju izglītībā: mācību programmas, kas māca kopīgo vēsturi, literatūru un mūsu civilizācijas sasniegumus līdzās nacionālajiem, un valodu politiku, kas aprīko katru jauno eiropieti komunicēt pāri robežām. Ārpus klases istabas Eiropai vajag bagātīgāku kopīgo kultūras dzīvi: Pāneiropejas medijus, kas sedz federālās lietas tikpat nopietni kā nacionālo politiku šodien sedz, Eiropas filmu, literatūras un mākslas veicināšanu, programmu, piemēram, Erasmus, paplašināšanu, kas padara dzīvošanu un strādāšanu pāri robežām par normālu Eiropas dzīves daļu. Mūsu mērķis ir Eiropa, kur būt eiropiešam jūtas tikpat dabisks un tikpat dziļi sajusties kā būt zviedram, lietuvietim vai grieķim. Eiropa, kur cilvēki nes patiesu piederības, kopīgās liktenes un kopīgās atbildības sajūtu par šo kontinentu un viens pret otru.

Ceļš uz priekšu

Mēs tiecamies apvienot Eiropu suverēnā, demokrātiskā federācijā. Tas mums netiks dots. Tas jāuzbūvē — politiski, demokrātiski, visā valdības līmenī no vietējās pašvaldības padomes līdz Eiropas Parlamentam un Eiropas Padomei. Tam būs vajadzīgi eiropieši, kas ir gatavi organizēties, kandidēt amatā un stāvēt par kaut ko lielāku nekā viņu nacionālās intereses. Astra Europa pastāv, lai sapulcinātu šos eiropiešus kopā un dotu viņiem platformu, kas ir atšķirīga tās saskaņošanā ar liberālismu.

Mūsu divpadsmit vadošās zvaigznes ir mūsu rīcības programma; katra viena stiprina citas, kopā veidojot pamatu Eiropai, ko mēs nodomoties būvēt. Eiropas lieluma sastāvdaļas jau ir. Kas ir trūcis, ir politiskā griba tos salikt. Lai realizētu mūsu vīziju un ambīciju, mēs tāpēc sāksim organizēties, veidojot NVO tīklu, asociācijas un politiskās partijas, visi rīkojoties pāri kontinentam zem mūsu apvienotās Astra Europa zīmola, vienoti ar mūsu apvienoto vīziju un balstīti mūsu vērtībās un pārliecībās. Kopā mēs veidosim koalīcijas ar līdzīgi domājošiem Eiropas federālistiem, uzsāksim referendumus, piedalīsimies vēlēšanās un neatlaidīgi grūdīsim Eiropas federāciju.

Pievienojieties mums, lai veidotu Eiropu, par kuru ir vērts sapņot.

Per Europam ad Astra!