Astra Europa

★★★★★★★★★★★★

A Manifesto for a United Europe

Per Europam ad astra
Through Europe to the stars

A united federal Europe that lives up to its potential, remains ambitious, gives Europeans agency in the world and in their own lives, and builds a future worth dreaming about.

★★★★★★★★★★★★

Nevoia de Unitate

Lumea se schimbă. Europa trebuie să se schimbe odată cu ea. Astra Europa va conduce această schimbare.

Sistemul actual de guvernare european este ancorat în gândirea de tip stat-națiune din secolele al XIX-lea și al XX-lea, și este în prag de colaps sub presiunile secolului al XXI-lea. În ciuda deceniilor de integrare tot mai profundă, Europa rămâne fragmentată economic, militar și politic de-a lungul liniilor naționale. Guvernanța sa este un labirint de instituții, tratate și proceduri suprapuse, atât de dens încât puțini cetățeni înțeleg cum funcționează. O complexitate de acest fel blochează deciziile, ascunde eșecurile în spatele unei ceți procedurale, sugrumă inovația și ambiția, și înstrăinează cetățenii europeni. În final, a creat o Europă care — în ciuda unei greutăți economice imense, a unor talente de clasă mondială și a unei capacități științifice profunde — este incapabilă să transforme activele și potențialul său în rezultate. Europa de astăzi este incapabilă să acționeze eficient într-o lume a puterilor de scară continentală și a problemelor de scară continentală.

Dezunirea noastră și slăbiciunea rezultată sunt exploatate în fiecare zi de puteri ostile. O Rusie revanșardă poartă război pe pământ european. SUA imprevizibile au început să trateze aliații ca pe niște vasali, folosind integrarea economică și de apărare ca pe o armă, tarifele ca pârghie, infrastructura financiară ca pe un mijloc de coerciție, și privind cu interes anexarea teritoriului nostru. O Chină hegemonică a golit baza noastră industrială prin inundarea piețelor noastre cu supracapacitate subvenționată de stat, strângând în același timp controlul asupra lanțurilor de aprovizionare de care avem nevoie pentru viitorul nostru. Europa se confruntă cu atacuri hibride susținute, crize de migrație neregulată și un model economic în care inegalitatea a atins niveluri care amenință coeziunea socială. Inteligența artificială este pe cale să transforme piața muncii noastre cu o viteză la care nu suntem pregătiți. Europenii simt asta în fiecare zi: în creștere economică mai slabă, costuri de viață în creștere și sisteme publice care nu pot ține pasul. Consecința cea mai dăunătoare este credința în creștere că viitorul nu aduce nicio promisiune. Prea mulți europeni, în special generațiile mai tinere, simt că viitorul lor le-a fost furat.

Credem că singura soluție reală este să unim Europa într-o federație, mai degrabă decât să aprofundăm pur și simplu integrarea. Coordonarea are un plafon structural, iar în privința puterilor care contează cel mai mult am ajuns deja la el. Douăzeci și șapte de politici naționale în materie de apărare, afaceri externe sau industrie nu pot însuma o strategie europeană; ele doar divizează răspunsul. Și în privința celor mai dificile decizii — trimiterea de soldați în pericol, susținerea de sancțiuni cu un cost economic serios, angajarea de bani ai contribuabililor la scară continentală — coordonarea nu are legitimitatea democratică necesară. Un guvern național înfrânt prin vot la Bruxelles nu poate spune în mod credibil cetățenilor săi că o majoritate străină i-a obligat să lupte într-un război sau să finanțeze un proiect pe care nu l-au ales. Decizii de o asemenea greutate au nevoie de o autoritate al cărei mandat este european. Această autoritate este o federație europeană suverană și democratică.

Partidele politice consacrate din întreg spectrul politic s-au dovedit incapabile să ofere soluții reale. Cauza eșecului este în mare parte structurală, deoarece partidele politice se organizează și își derivă puterea de la nivel național. O Europă unită nu va fi construită de cei ale căror cariere depind de absența ei. Douăzeci și șapte de miniștri de externe, douăzeci și șapte de miniștri ai apărării, douăzeci și șapte de șefi de guvern și aparatul din jurul fiecăruia dintre ei dețin douăzeci și șapte de fragmente ale puterii europene. Unirea Europei le-ar fuziona într-un întreg mai mare, eliminând multe dintre aceste funcții și diminuând restul în favoarea unei guvernări europene comune. Partidele politice naționale nu vor realiza asta voluntar. Trebuie să vină de la partide care câștigă, mai degrabă decât pierd, prin crearea unui stat european unit. Absența unei opțiuni federaliste credibile este ceea ce a permis extremelor să crească: populiști naționaliști regresivi pe de o parte, progresiști dogmatici și iliberali pe de altă parte. Niciuna nu oferă o cale serioasă înainte.

Provocările secolului al XXI-lea cer o organizare politică la nivel european pentru a depăși capcanele și stimulentele perverse ale fragmentării naționale și pentru a elibera întregul potențial al Europei în beneficiul poporului european. Astra Europa a fost creată pentru a realiza această viziune. Suntem pan-europeni prin design, ambițioși în urmărirea reformei și concentrați pe livrarea de rezultate reale. Refuzăm să fim generația care lasă Europa mai rea decât am găsit-o. Trebuie să luăm riscul de a construi un viitor mai bun, nu să acceptăm un declin gestionat. Alăturați-vă nouă în construirea unei Europe demne de visele noastre, una care își îndreaptă privirea spre stele în loc să rămână blocată în trecut.

Cine Suntem

Astra Europa este o mișcare pan-europeană și viitor partid politic. Misiunea noastră principală este unificarea politică a Europei într-o federație suverană și democratică, capabilă să își protejeze și să ridice cetățenii. Ne propunem să menținem europenii în siguranță, prosperi și liberi să își modeleze propriul viitor.

Suntem federaliști. Unitatea este cea mai mare forță neexploatată a Europei, iar diviziunea cea mai mare slăbiciune a noastră. Credem că singura modalitate de a asigura libertatea, prosperitatea și locul Europei în lume este să ne unim. Nu prin summit-uri și compromisuri nesfârșite între guverne naționale, ci printr-o federație democratică autentică cu puterea de a acționa.

Suntem europeni mândri. Ne tragem forța dintr-o civilizație care a dat lumii democrația, statul de drept, metoda științifică și tradiția drepturilor omului. Intenționăm să onorăm această moștenire construind pe ea, fără a uita lecțiile din laturile mai întunecate ale istoriei noastre. Vom dovedi că cele mai bune contribuții ale Europei sunt încă în viitor.

Suntem liberali, în sensul european. Susținem democrația, libertățile civile, statul de drept, libera inițiativă, solidaritatea și dreptul fiecărei persoane de a trăi fără interferență arbitrară. Unde piețele funcționează, le susținem. Unde eșuează, nu ezităm să intervenim.

Susținem Suveranitatea Europeană. Într-o lume a puterilor continentale, siguranța, prosperitatea și autodeterminarea europenilor depind de controlul propriei noastre apărări, propriei noastre energii și propriei noastre infrastructuri fizice și digitale. Autonomia strategică este modul în care Europa interacționează cu lumea ca un egal, nu ca un vasal.

Suntem conștienți social. Credem într-o Europă care garantează fiecărui cetățean condițiile pentru o viață demnă. O Europă în care locuințele sunt accesibile, munca este recompensată echitabil și fiecare generație poate crede într-un viitor mai bun. Prosperitatea care nu este împărtășită pe scară largă este o prosperitate care nu va dura.

Suntem orientați spre viitor. Credem în știință, tehnologie și ingeniozitate umană ca forțe pentru bine. Suntem optimiști în privința a ceea ce pot realiza europenii atunci când li se oferă instrumentele și libertatea de a-și urma ambiția de a construi. Respingem politica declinului gestionat și falsa consolare a nostalgiei.

Gândim în generații. Multe dintre cele mai grele probleme ale Europei au fost prevăzute și amânate. Politicienii care preferă următoarele alegeri următoarei generații au acumulat o datorie — fiscală, demografică, de mediu — pe care cineva va trebui în cele din urmă să o plătească. Îi vom spune europenilor adevărul despre cât costă alegerile lor și vom lua decizii la scara de timp pe care o cer problemele.

Suntem simplificatori. Regulile Europei se suprapun la nivel local, național și european — fiecare rezonabilă în sine, imposibil de aplicat în ansamblu — fără nicio modalitate intrinsecă de a elimina ceea ce nu mai servește. Ne angajăm, structural, să menținem legislația europeană lizibilă și costul modificării ei scăzut.

Suntem orientați pe rezultate. Nu avem niciun interes pentru posturi morale, puritate ideologică sau a ne juca pe frica oamenilor. Vrem să rezolvăm probleme, să livrăm rezultate și să construim ceva care funcționează. Vom lua deciziile grele pe care alții le evită și vom fi judecați după rezultatele pe care le livrăm.

Vom concura în alegeri locale, regionale, naționale și europene pe o platformă comună, construind un mandat pentru schimbare de jos în sus, precum și de sus în jos. Construim voința politică de a face schimbările de care Europa are nevoie pentru a înflori în secolul al XXI-lea.

12 stele călăuzitoare pentru o Europă nouă

1. O Federație Europeană

Europa trebuie să devină o federație suverană și democratică. Nu ca scop în sine, ci pentru că doar o federație poate guverna la scara pe care o cer provocările noastre. Această federație trebuie să fie o democrație liberală fondată pe demnitatea umană; garantând drepturi civile, egalitate în fața legii și protecții împotriva discriminării; libertatea de conștiință, exprimare, asociere și întreprindere; și protecția proprietății și vieții private. Acestea sunt angajamentele constituționale fundamentale care ar trebui să lege fiecare nivel de guvernare în cadrul federației.

Propunem un guvern federal democratic legitimat: un lider ales care poate vorbi pentru Europa și un parlament bicameral în care ambele camere au dreptul la inițiativă legislativă și trebuie să fie de acord cu propunerile pentru ca acestea să devină lege. O cameră inferioară aleasă oferă reprezentare egală poporului european. O cameră superioară reprezentând statele membre asigură că interesele naționale contribuie la modelarea legii federale, dar unde nu există niciun veto național pentru a anula o majoritate democratică. O justiție federală independentă protejează drepturile cetățenilor împotriva abuzului de putere la fiecare nivel. Federația ar trebui să aibă puteri reale acolo unde acțiunea comună este necesară — politica externă, apărare, frontiere, energie, piața unică — respectând în același timp subsidiaritatea în toate celelalte domenii. Ceea ce poate fi decis local sau național, ar trebui să rămână acolo.

Constituțiile naționale și monarhiile constituționale își păstrează locul în cadrul acestei structuri federale. Europa ar trebui să fie unită acolo unde trebuie să acționeze ca una singură și să sărbătorească diversitatea națională și regională acolo unde este forța noastră. Regatul Unit, Ucraina, Elveția, Norvegia, Islanda și alte democrații europene vor fi întotdeauna binevenite să se alăture federației în condiții de egalitate.

Federația trebuie să fie concepută pentru a fi înțeleasă. Unde arhitectura europeană de astăzi a acumulat straturi de competență suprapusă, federația va fi o structură unică și lizibilă: linii clare de autoritate, drepturi clare, căi clare pentru ca cetățenii să participe sau să conteste. Simplitatea la nivel constituțional este precondiția pentru responsabilitate.

Vom solicita imediat și vom contribui la un proces constituțional european: un moment fondator în care popoarele Europei, prin reprezentanții lor aleși, redactează o constituție federală. Nu trebuie să așteptăm ca toate statele membre să fie gata deodată. Cei dispuși să facă acest pas împreună ar trebui să fie liberi să o facă, cu ușa deschisă pentru ca alții să se alăture în termeni clari și democratici.

2. Apărare și Politică Externă Unite

Europa nu poate rămâne impotentă politic, dependentă militar și strategic incorentă într-o lume a puterilor continentale. Atâta timp cât deținem douăzeci și șapte de poziții naționale, ne bazăm pe puteri străine pentru a ne coordona armatele naționale și derulăm achiziții ineficiente și fragmentate, vom rămâne mai slabi decât ne-ar cere și permite mărimea, bogăția și interesele noastre. Chiar și astăzi, statele membre UE combinate au mai mult personal militar activ decât SUA, dar doar o fracțiune din proiecția puterii globale din cauza lipsei de unitate.

Susținem o politică externă europeană unică și o capacitate de apărare europeană autentică sub control federal democratic. Aceasta înseamnă planificare și comandă integrate, achiziții comune, capacități federale de informații și o bază industrială de apărare capabilă să înarmeze și să susțină puterea europeană. Europa trebuie să fie capabilă să descurajeze agresiunea, să își apere teritoriul, să răspundă la amenințări hibride ca una singură și să proiecteze putere în străinătate atunci când interesele europene o cer. Autonomia strategică înseamnă capacitatea de a acționa în afara continentului nostru, precum și în interiorul acestuia: de a asigura rute comerciale, de a proteja europenii în străinătate și de a sta alături de aliații aflați sub presiune. Pe măsură ce războiul este tot mai mult modelat de sistemele autonome, Europa nu trebuie doar să continue să își dezvolte propriile modele AI de frontieră, ci și să conducă în stabilirea unei supravegheri democratice clare asupra modului în care aceste tehnologii sunt dezvoltate și implementate.

Cea mai puternică garanție a autonomiei strategice este încă descurajarea nucleară. Atâta timp cât armele nucleare rămân parte a lumii în care trăim, Europa nu poate externaliza garanția supremă a securității sale. Trebuie să își furnizeze propria descurajare, sub control democratic de către un guvern federal și o doctrină nucleară federală.

3. Europa în Lume

O Europă unită nu se întoarce spre interior. Se angajează în lume dintr-o poziție de forță, iar forța necesită atât putere soft, cât și hard. Căutăm parteneriate cu democrații cu mentalitate similară și suntem pregătiți să folosim greutatea diplomatică și economică a Europei pentru a ne apăra interesele și valorile pe scena globală, începând cu vecinătatea noastră: suntem hotărâți să sprijinim Ucraina atâta timp cât este necesar pentru a face din schimbările de frontieră prin forță un lucru al trecutului.

Nu căutăm să ținem lecții lumii despre cum să se guverneze. Suntem mândri de sistemul pe care l-am construit și credem în el, dar nu simțim nevoia să-l impunem. Europa are tot atât de mult de învățat de la alții cât are de oferit lor. Ne angajăm în străinătate pentru a ne proteja interesele, a ne onora angajamentele și a lucra alături de cei care împărtășesc aspirațiile noastre democratice. Acolo unde investim în lumea în curs de dezvoltare, ar trebui să o facem ca parteneri care caută beneficii reciproce, nu ca patroni care dispensează caritate. Ordinea internațională construită după 1945 nu mai reflectă lumea așa cum este. Instituții precum Consiliul de Securitate al ONU sunt paralizate de un sistem de veto conceput pentru o lume de cinci puteri, nu pentru realitatea multipolară a secolului al XXI-lea. Europa ar trebui să susțină reforma instituțiilor multilaterale globale, inclusiv înlocuirea vetourilor naționale cu un sistem de reprezentare regională care oferă tuturor părților lumii o voce semnificativă, făcând în același timp posibilă din nou acțiunea colectivă.

4. Frontiere, Migrație și Justiție

Migrația este unul dintre testele politice definitorii ale generației noastre. Eșecurile ultimului deceniu au erodat încrederea publică, au alimentat sprijinul pentru extremele politice și au lăsat angajamentele umanitare autentice neîndeplinite.

Susținem un sistem federal de frontieră și migrație care restabilește ordinea și încrederea publică. Aceasta înseamnă frontiere externe securizate, returnări ferme pentru cei fără drept de ședere și un sistem de migrație legală care selectează atât pentru abilitățile de care Europa are nevoie, cât și pentru capacitatea imigranților potențiali de a se integra în viața europeană. Fiecare țară are o rată finită la care poate absorbi nou-veniți cu succes. Această rată este mai mare atunci când migranții împărtășesc proximitatea lingvistică, culturală sau civică cu societatea gazdă și mai mică atunci când nu o fac. O politică serioasă de imigrare tratează acest lucru ca pe un fapt empiric și calibrează în consecință.

Azilul este o obligație morală, dar nu una nelimitată. Susținem un principiu în regiune: fiecare regiune a lumii poartă responsabilitatea primară pentru adăpostirea celor deplasați din interiorul ei, cu sprijinul european îndreptat spre construirea condițiilor și capacităților care fac acest lucru posibil. Europa ar trebui, de asemenea, să fie dispusă să investească, în străinătate și timpuriu, în adaptarea climatică, securitate și capacitatea statală care previn migrația forțată în primul rând. Migrația forțată este o pierdere pentru toată lumea; prevenirea este mai umană, mai durabilă și mai economică decât recepția.

Statele ostile au învățat că fluxurile de migrație inginerizate pot fi folosite ca armă. Instrumentalizarea de către Belarus a frontierelor poloneze și baltice este cazul de manual și nu va fi ultimul. O Europă care își controlează frontierele neagă eficacitatea acestor tactici. Asta face lumea atât mai sigură, cât și mai umană, pentru că oamenii canalați deliberat în aceste fluxuri sunt ei înșiși victime ale strategiei.

Justiția și aplicarea legii trebuie să opereze la scara la care criminalitatea transfrontalieră operează deja. Europa are nevoie de capacitate federală mai puternică împotriva terorismului, criminalității organizate, traficului și amenințărilor hibride, împreună cu instituții de urmărire penală și judiciare europene capabile să aplice în mod eficient legea federală. Vom asigura că justiția se mișcă peste frontierele noastre interne la fel de rapid ca și criminalii, traficanții și actorii ostili.

Teritoriul Europei nu se limitează la continent. Recunoaștem valoarea strategică a teritoriilor europene de peste mări pentru securitatea noastră și a aliaților noștri. Protecția federală trebuie să se extindă la ele în totalitate. Apărarea lor nu trebuie tratată ca o preocupare periferică.

5. Suveranitate Energetică

O Europă care nu își controlează propria aprovizionare cu energie nu își controlează propriul destin. Europa importă cea mai mare parte a energiei sale la un cost anual care depășește bugetele de apărare combinate ale tuturor statelor membre UE. Această dependență a fost folosită în mod repetat ca armă împotriva noastră.

Suveranitatea energetică înseamnă producerea mai multei din propria noastră energie din fiecare sursă disponibilă. Prioritatea este o tranziție rapidă către energie internă curată: surse regenerabile, nucleare și geotermale. Acestea sunt sursele care încheie dependența noastră permanent. Electrificarea, stocarea în baterii, hidrogenul și alte inovații vor fi esențiale pentru ca această tranziție să funcționeze la scară. Dar suntem onești în privința ritmului: combustibilii fosili vor rămâne parte a mixului energetic pentru viitorul previzibil, iar acolo unde sunt necesari preferăm să-i producem intern decât să-i importăm de la regimuri care folosesc dependența noastră împotriva noastră. Obiectivul este energie accesibilă, sigură și curată — și nu vom susține politici care cresc costurile pentru gospodării și industrie în urmărirea unor termene care ignoră realitatea economică.

Vom promova o piață energetică europeană unică cu permisiuni armonizate, rețele conectate, achiziții strategice comune și politici de rezervă aliniate. Suveranitatea energetică necesită să acționăm ca o singură Europă mai degrabă decât douăzeci și șapte de eforturi naționale fragmentate.

6. Era Digitală

Lumea digitală este din ce în ce mai mult domeniul în care economiile operează, unde oamenii întâlnesc idei și unii pe alții și unde opinia politică este formată și dezbătută. Inteligența artificială devine rapid substratul de sub toate acestea: curând fluxuri de știri, rulând infrastructuri critice, remodelând industriile și transformând modul în care sunt purtate războaiele. Platformele, infrastructura și sistemele AI care modelează acest spațiu cer o postură strategică la fel de serioasă ca cea pe care o aplicăm la energie sau apărare.

Europa trebuie să dezvolte și să controleze propriile modele AI de frontieră. Nu ar trebui să depindem de sisteme americane sau chinezești pentru funcțiile critice ale guvernului, apărării și infrastructurii economice strategice. Suveranitatea digitală înseamnă sisteme europene care rulează pe infrastructură europeană, supuse legii europene.

Inteligența artificială va transforma economia și societatea noastră mai profund decât orice tehnologie din istoria umană, iar calendarul este mai scurt decât sunt dispuși să admită cei mai mulți politicieni. Pe parcursul următoarelor decenii, automatizarea nu va asista doar munca umană; va înlocui categorii uriașe din aceasta. Producție, logistică, software, servicii: transformarea va fi largă, structurală și permanentă. Credem că aceasta este, în general, o oportunitate. Tranziția va fi dură și perturbarea inegală, iar Europa nu este în prezent pregătită pentru ea. Ne angajăm să gestionăm acest lucru cu grijă, asigurând că beneficiile sunt distribuite echitabil și construind o nouă înțelegere a muncii, venitului și demnității care se potrivește cu lumea în care intrăm.

Integritatea mediului informațional este o precondiție pentru democrația însăși: atunci când discursul public este modelat de algoritmi opaci, inundat cu dezinformare sau manipulat de actori ostili, autoguvernarea devine o ficțiune. Cetățenii au dreptul să înțeleagă sistemele care le modelează mediul informațional, iar societățile democratice au datoria să le guverneze.

Intimitatea este un drept. Respingem supravegherea în masă a europenilor, fie prin recunoaștere facială AI pe stradă, fie prin scanarea mesajelor pe dispozitive personale. O societate democratică se bazează pe capacitatea cetățenilor săi de a comunica în privat și în siguranță, fără interferențe nerezonabile din partea guvernului. Respingem porțile din spate de securitate impuse de guvern care fac pe toată lumea mai puțin sigură.

7. Suveranitate Fiscală

UE are astăzi un buget de aproximativ un procent din producția sa economică; suficient pentru a administra, nu suficient pentru a guverna. Nu finanțează aproape nimic de consecință din propriile resurse. Apărarea, frontierele, energia și răspunsul la crize depind toate de ceea ce guvernele naționale sunt dispuse să contribuie, o tocmeală inter-guvernamentală și inter-instituțională la un moment dat.

O federație europeană trebuie să aibă capacitatea fiscală pentru a se potrivi responsabilităților sale. Susținem o relație fiscală directă între federație și cetățenii săi, înlocuind sistemul actual de contribuții naționale care transformă fiecare buget într-o confruntare cu sumă zero. Impozitarea federală înlocuiește impozitarea națională în domeniile transferate. Nu se adaugă la aceasta.

Unele taxe sunt cel mai bine colectate la scară federală, mai presus de toate impozitul pe corporații. Capitalul mobil poate forța țări individuale în concesii pe care nu le-ar face singure, creând paradisuri fiscale în Europa și înfometând bugetele care au nevoie de venituri. O bază de impozit pe corporații federală stabilește un nivel pe care niciun multinațional nu îl poate eluda prin căutarea de jurisdicții. În afara acelor domenii federale, impozitarea rămâne o chestiune națională, cu competiția între statele membre o caracteristică sănătoasă a uniunii. În întreaga Europă, sistemele fiscale au crescut într-un labirint de tranșe, excepții, alocații și scăpări care pedepsesc efortul și recompensează ingineria fiscală. Cei care câștigă prin muncă se confruntă cu cote marginale care pot depăși cincizeci la sută, în timp ce cei a căror avere crește prin proprietate sau structuri corporative plătesc în mod obișnuit mult mai puțin. Europa ar trebui să se îndrepte decisiv spre sisteme fiscale care sunt mai simple, mai transparente și care echilibrează în mod echitabil sarcina între muncă, avere și proprietate.

8. Prosperitate prin Scară

Europa trebuie să crească, să construiască, să concureze și să inoveze la scară continentală pentru a asigura o prosperitate durabilă.

Piața unică rămâne incompletă. Capitalul, serviciile, piețele digitale și formarea de afaceri sunt încă prea segmentate la nivel național, negând antreprenorilor europeni scara de care au nevoie pentru a concura global din Europa. Susținem finalizarea pieței unice în mod serios: drept comercial uniform, o adevărată uniune a piețelor de capital care permite economiilor europene să finanțeze creșterea europeană și eliminarea barierelor birocratice și de reglementare care creează incertitudine juridică, cresc costurile, fragmentează investițiile și sugrumă startup-urile. Un singur set de reguli federale, conformitate la un singur ghișeu și clauze de expirare asupra reglementărilor în mod implicit ar face mai mult pentru competitivitatea europeană decât orice program de subvenții. Fondatorii europeni ar trebui să poată construi companii la scară continentală la fel de ușor ca și competitorii lor americani sau chinezi. Capitalul european ar trebui să-i finanțeze până la maturitate, astfel încât firmele noastre cele mai promițătoare să nu mai fie nevoite să se mute în străinătate din cauza lipsei de finanțare internă. O adevărată piață unică necesită un continent conectat fizic: o rețea europeană de căi ferate de mare vitează, transport transfrontalier fără întreruperi și infrastructură energetică și digitală integrată care face libera circulație a oamenilor, bunurilor, energiei și informației o realitate trăită, nu o ficțiune legală.

Competiția deschisă pe un continent de 600 de milioane de consumatori este cel mai puternic motor pentru producerea de campioni europeni care pot concura și câștiga la nivel global. Dar în sectoarele strategice în care suveranitatea sau securitatea sunt în joc — apărare, infrastructură critică, sisteme energetice, semiconductori — susținem reguli de achiziții Cumpără European care mențin capacitatea strategică pe solul european. Unele dependențe sunt prea periculoase pentru a fi tolerate, iar firmele europene concurând pentru contracte europene pe un teren de joc egal vor produce rezultate mai bune decât externalizarea securității noastre celui mai mic ofertant.

9. O Economie Centrată pe Om

Credem că economia ar trebui să servească oamenii. Dacă face acest lucru nu ar trebui să fie o chestiune de opinie; ar trebui să fie ceva ce putem măsura.

Astăzi, lumea judecă succesul economic printr-un singur număr: PIB. O măsură concepută în anii 1930 pentru a urmări producția în timp de război numără vânzările de arme și facturile de spital ca și creștere, dar nu spune nimic despre dacă oamenii își pot permite o casă, dacă munca lor este recompensată echitabil sau dacă au timp pentru copiii lor. O țară poate înregistra PIB record în timp ce cetățenii săi devin mai săraci și mai nenorocți și, conform metricilor oficiale, acea țară are succes.

Europa ar trebui să adopte Indicele OECD pentru o Viață mai Bună: un cadru recunoscut internațional care măsoară ceea ce contează: nu doar venitul și ocuparea forței de muncă, ci locuințele, sănătatea, educația, calitatea mediului, echilibrul muncă-viață și satisfacția în viață. Vom cere statelor membre să raporteze asupra acestor dimensiuni cu aceeași proeminență pe care o acordă PIB-ului și să încorporeze aceste rezultate în cadrele bugetare europene, astfel încât cheltuielile publice să trebuiască să demonstreze contribuția lor la viețile cetățenilor. Țările europene se clasează deja printre cele mai înalte din lume la aceste măsuri. Ar trebui să facem acest lucru vizibil, să îl protejăm și să ne tragem guvernele la răspundere pentru el.

Acolo unde dovezile arată că europenii se luptă, vom acționa. Locuințele au devenit unul dintre cele mai urgente eșecuri ale Europei: costurile consumă o parte din ce în ce mai mare a veniturilor, tinerii europeni fiind blocați complet de proprietate. Locuința este fundația unei vieți demne, nu o clasă de active speculative. Susținem politici care cresc oferta, limitează speculația și tratează locuința ca prioritate socială care este. Mai larg, susținem înlocuirea birocrațiilor de asistență socială fragmentate de astăzi și a testării veniturilor cu un sistem simplu care recompensează munca și are încredere în oameni să ia deciziile care sunt cele mai bune pentru ei înșiși, oferind în același timp un standard minim de viață fiecărui european.

O societate care crede în viitorul său investește în familii: susținem concedii parentale puternice, îngrijire accesibilă a copiilor și politici care fac posibil pentru europenii care doresc copii să-i aibă fără a-și sacrifica mijloacele de trai. Nicio investiție în viitorul Europei nu contează mai mult decât următoarea generație însăși.

Europa îmbătrânește mai rapid decât orice altă economie majoră. Sistemele de pensii și asistență medicală construite când erau cinci muncitori pentru fiecare pensionar sunt acum de așteptat să se susțină singure cu mai puțin de trei. A pretinde că acest lucru este durabil este o trădare a tinerilor, care plătesc în sisteme care s-ar putea să nu le plătească înapoi, și a celor bătrâni, care merită securitatea care le-a fost promisă. Ne vom angaja în mod onest cu tranziția demografică și reformele pe care le cere — pensii, asistență medicală, echitate intergenerațională — mai degrabă decât să le împingem asupra copiilor noștri. O Europă care dorește ca familiile să înflorească trebuie să facă dreptate bunicilor, copiilor și generației de muncitori din mijloc.

Vrem o Europă în care generațiile viitoare trăiesc mai bine decât cea actuală. Aceasta nu mai este doar o aspirație; este ceea ce vom măsura, ceea ce vom raporta și ceea ce ne vom trage guvernele la răspundere pentru. Dacă economia eșuează la acest test, nicio cantitate de creștere pe hârtie nu va fi suficientă.

10. Climă și Sustenabilitate

Europa este continentul cu cel mai rapid ritm de încălzire de pe Pământ. Plătim costul anilor de inacțiune prin incendii de pădure, valuri de căldură, inundații, eșecuri ale recoltelor și sute de miliarde de euro în daune în fiecare an. Schimbările climatice nu sunt o amenințare îndepărtată. Este aici, se accelerează și va deveni mai rău înainte să devină mai bine.

Europa este lider mondial în economia cu emisii scăzute de carbon și intenționăm să extindem acest avans fără a ne compromite productivitatea sau standardul de viață. Tranziția către o economie curată este atât o necesitate ecologică, cât și o oportunitate industrială, iar Europa ar trebui să construiască tehnologiile, industriile și standardele pe care restul lumii le va urma. În același timp, schimbările climatice nu acordă importanță locului în care sunt produse emisiile; politicile care mută industria europeană în străinătate în timp ce continuăm să importăm producția sa nu reduc nimic. Susținem politica climatică care reduce emisiile, nu politica care le relocă.

Un mecanism permanent și cuprinzător de frontieră a carbonului ar asigura că producătorii europeni care concurează sub standarde de mediu ridicate nu sunt subminați de importuri din țări fără niciunul; folosind puterea accesului la piața noastră pentru a stabili stimulente care încurajează producția curată la nivel mondial. Acasă, susținem restaurarea ecosistemelor degradate și o tranziție spre o agricultură durabilă, menținând în același timp fermierii europeni competitivi. De asemenea, susținem standarde puternice de bunăstare a animalelor și o schimbare de la practicile agricole crude.

11. Ambiție și Descoperire

Credem că viitorul poate și ar trebui să fie mai bun decât prezentul. Europa ar trebui să îmbrățișeze știința, tehnologia și proiectele îndrăznețe ca instrumente ale prosperării umane.

Identitatea civilizațională a Europei a fost construită de oameni care au îndrăznit să gândească în secole: constructorii de catedrale, fondatorii de universități, oamenii de știință care au cartografiat stelele, au descuiat puterea atomului și au secvențiat genomul. Această ambiție nu a dispărut, dar a fost îngropată sub decenii de aversiune față de risc, subfinanțare și timiditate instituțională. Vrem o Europă care investește serios în cercetarea fundamentală, pentru a poziționa Europa la frontiera cunoașterii și inovației pentru anii ce vor veni. Dar cercetarea de clasă mondială nu este suficientă dacă rezultatele sale sunt comercializate în altă parte. Europa trebuie să închidă decalajul dintre descoperire și industrie prin construirea căilor de finanțare, instituțiilor și mediului de reglementare care transformă știința europeană în companii europene, produse europene și locuri de muncă europene.

Vrem o Europă care construiește frumos din nou. Arhitectura și locurile publice sunt reflecții ale societății care le creează și modelează modul în care acea societate se înțelege pe sine. Catedralele, orașele vechi, primăriile, podurile, gările, bibliotecile, piețele și clădirile civice pe lângă care europenii trec în fiecare zi au fost construite cu generații în urmă și încă le oferă oamenilor un sentiment de apartenență, mândrie și continuitate. Lucrările publice ar trebui să îmbrățișeze modernitatea respectând în același timp cele mai bune dintre tradițiile noastre arhitecturale, dovedind că frumusețea, utilitatea, sustenabilitatea și inovația pot merge mână în mână. Ar trebui să comandăm lucrări publice cu ambiție estetică ca o considerare de bază, alături de cost, siguranță, accesibilitate și responsabilitate de mediu. Scopul nostru ar trebui să fie crearea de locuri publice pe care atât noi, cât și cei care vin după noi nu numai că le vom folosi, ci le vom sărbători.

Per Europam ad astra nu este doar un slogan, este o aspirație literală. O Europă suverană ar trebui să vizeze să devină o civilizație spațială: capabilă să lanseze independent europeni în orbită și dincolo de ea, să construiască infrastructura orbitală de care va depinde economia viitoare și să fie pionier al industriilor viitorului dincolo de Pământ — de la constelații de sateliți la extracția de asteroizi. Spațiul nu este un lux. Este o frontieră strategică pentru resurse, comunicații și securitate. Alegem o politică a curajului în urmărirea unui viitor mai bun.

12. Identitate Europeană

Credem că o identitate europeană nu înlocuiește identitățile naționale, regionale sau locale. În schimb, credem că identitățile sunt stratificate ca o ceapă, unde identitățile locale sau regionale formează un miez care este învelit în straturi naționale și în cele din urmă europene. Straturile exterioare protejează straturile interioare, iar împreună oferă profunzime, structură și substanță întregului.

Identitatea europeană s-a dezvoltat de-a lungul secolelor de schimb, conflict, memorie și reînnoire. Este înrădăcinată în moștenirea comună a antichității clasice, creștinismului, umanismului, Iluminismului, legii, vieții civice, investigației științifice, pluralismului și dezbaterii; și în valorile împărtășite ale demnității umane, libertății, democrației, egalității, statului de drept, solidarității și păcii.

Unitatea politică necesită mai mult decât instituții; necesită un sentiment de apartenență comună. Fundamentele culturale ale unei identități europene sunt deja acolo. Ceea ce lipsește este substanța civică: sentimentul trăit printre europeni că aparțin, împreună, la ceva demn de apărat și demn de construit. Tratăm cultivarea unei identități europene împărtășite ca pe o sarcină politică serioasă și ca pe fundația pe care trebuie să se bazeze federația pe care o propunem.

Susținem o dimensiune europeană în educație: curricule care predau istoria, literatura și realizările împărtășite ale civilizației noastre alături de cele naționale și politici lingvistice care echipează fiecare tânăr european pentru a comunica peste frontiere. Dincolo de clasă, Europa are nevoie de o viață culturală împărtășită mai bogată: media paneuropeană care acoperă afacerile federale la fel de serios pe cât este acoperită politica națională astăzi, promovarea filmului, literaturii și artelor europene, extinderea programelor precum Erasmus care fac din viața și munca peste frontiere o parte normală a vieții europene. Obiectivul nostru este o Europă în care a fi european se simte la fel de natural și la fel de profund resimțit ca și a fi suedez, lituanian sau grec. O Europă în care oamenii poartă un sentiment autentic de apartenență, destin împărtășit și responsabilitate împărtășită pentru acest continent și unii pentru alții.

Calea de Urmat

Ne străduim să unim Europa într-o federație suverană și democratică. Acest lucru nu ne va fi dat. Trebuie construit — politic, democratic, la fiecare nivel de guvernare, de la consiliul municipal local până la Parlamentul European și Consiliul European. Va necesita europeni dispuși să se organizeze, să candideze pentru funcții și pentru ceva mai mare decât interesul lor național. Astra Europa există pentru a aduce acești europeni împreună și pentru a le oferi o platformă, care se distinge prin alinierea sa cu Liberalismul.

Cele doisprezece stele călăuzitoare sunt programul nostru de acțiune; fiecare întărindu-le pe celelalte, formând împreună fundația Europei pe care intenționăm să o construim. Ingredientele pentru măreția europeană există deja. Ceea ce a lipsit este voința politică de a le asambla. Pentru a ne realiza viziunea și ambiția, vom începe prin urmare să ne organizăm, construind o rețea de ONG-uri, asociații și partide politice care acționează toate pe continent sub marca noastră comună Astra Europa, unite de viziunea noastră comună și bazate pe valorile și convingerile noastre. Împreună vom construi coaliții cu federaliști europeni cu mentalitate similară, vom iniția referendumuri, vom concura în alegeri și vom promova neîncetat federația europeană.

Alăturați-vă nouă în construirea unei Europe demne de visele noastre.

Per Europam ad Astra!