Razlog za enotnost

Svet se spreminja. Evropa se mora spreminjati z njim. Astra Europa bo vodila to spremembo.

Trenutni evropski sistem upravljanja temelji na nacionalističnem razmišljanju iz 19. in 20. stoletja in se pod pritiski 21. stoletja lomita. Kljub desetletjem poglabljanja integracije je Evropa še vedno gospodarsko, vojaško in politično razdrobljena po nacionalnih mejah. Njeno upravljanje je gošča prekrivajočih se institucij, pogodb in postopkov, tako gosta, da le malo državljanov razume, kako deluje. Takšna kompleksnost zaustavlja odločitve, skriva neuspeha za procesno meglo, duši inovacije in ambicije ter odtuji evropske državljane. Naposled je ustvarila Evropo, ki — kljub ogromni gospodarski moči, vrhunskim talentom in globoki znanstveni zmogljivosti — svojega premoženja in potenciala ne zna pretvoriti v rezultate. Današnja Evropa ni sposobna učinkovitega delovanja v svetu kontinentalnih velesil in kontinentalnih problemov.

Sovražne sile vsakodnevno izkoriščajo našo razdvojenost in posledično šibkost. Revanšistična Rusija vodi vojno na evropskih tleh. Nepredvidljive ZDA so začele z zavezniki ravnati kot z vazali, uporabljajoč gospodarsko in obrambno integracijo kot orožje, tarife kot vzvod, finančno infrastrukturo kot prisilo ter merijoč na priključitev našega ozemlja. Hegemonistična Kitajska votla našo industrijsko bazo z zalivanjem naših trgov z državno subvencioniranimi presežnimi zmogljivostmi, hkrati pa zaostruje svoj prijem nad oskrbovalnimi verigami, ki jih potrebujemo za našo prihodnost. Evropa se sooča s stalnimi hibridnimi napadi, krizo nepravilnih migracij in gospodarskim modelom, v katerem je neenakost dosegla raven, ki ogroža socialno kohezijo. Umetna inteligenca je pripravljena spremeniti naš trg dela s hitrostjo, na katero nismo pripravljeni. Evropejci to občutijo vsak dan: v šibkejši rasti, naraščajočih življenjskih stroških in javnih sistemih, ki ne morejo slediti korakom. Najbolj škodljiva posledica je naraščajoče prepričanje, da prihodnost ne obeta ničesar. Preveč Evropejcev, zlasti mlajših generacij, občuti, da jim je bila prihodnost ukradena.

Verjamemo, da je edina prava rešitev združiti Evropo v federacijo, namesto zgolj poglabljati integracijo. Koordinacija ima strukturno mejo in pri močeh, ki so najpomembnejši, smo jo že dosegli. Sedemindvajset nacionalnih politik o obrambi, zunanjih zadevah ali industriji se ne more sešteti v evropsko strategijo; razdelijo le odziv. Pri najtežjih odločitvah — pošiljanju vojakov v nevarnost, vzdrževanju sankcij z resnimi gospodarskimi stroški, vlaganju davkoplačevalskega denarja v kontinentalnem obsegu — koordinaciji primanjkuje potrebne demokratične legitimnosti. Nacionalna vlada, ki je bila v Bruslju preglasovana, svojim državljanom ne more verodostojno povedati, da jih je tuja večina zavezala k boju v vojni ali financiranju projekta, ki ga niso izbrali. Odločitve takšne teže potrebujejo avtoriteto, katere mandat je evropski. Ta avtoriteta je suverena, demokratična evropska federacija.

Uveljavljene politične stranke po političnem spektru se niso izkazale kot sposobne ponuditi resničnih rešitev. Vzrok za neuspeh je večinoma strukturen, saj se politične stranke organizirajo in pridobivajo moč na nacionalni ravni. Združena Evropa ne bo zgrajena s tistimi, katerih kariere so odvisne od njene odsotnosti. Sedemindvajset zunanjih ministrov, sedemindvajset obrambnih ministrov, sedemindvajset voditeljev vlad in aparat okoli vsakega od njih imajo sedemindvajset delcev evropske moči. Združevanje Evrope bi jih zlilo v večjo celoto ter odpravilo veliko teh uradno in zmanjšalo moč preostalih v prid skupni evropski upravi. Nacionalne politične stranke tega ne bodo prostovoljno izvedle. To mora priti od strank, ki pridobijo, namesto da izgubijo, z ustvarjanjem združene evropske države. Pomanjkanje verodostojne federalistične možnosti je to, kar je dovolilo rast robov: regresivni nacionalistični populisti na eni strani, dogmatični neliberalni progresivci na drugi. Nobena ne ponuja resne poti naprej.

Izzivi 21. stoletja zahtevajo politično organizacijo na evropski ravni, da bi premagali pasti in zlobne spodbude nacionalnega razdrobljenja ter sprostili celoten potencial Evrope v korist evropskega prebivalstva. Astra Europa je bila ustvarjena, da uresniči to vizijo. Po zasnovi smo panevropski, ambiciozni v prizadevanju za reforme in osredotočeni na doseganje resničnih rezultatov. Zavračamo biti generacija, ki pusti Evropo slabšo, kot smo jo našli. Moramo prevzeti tveganje gradnje boljše prihodnosti, ne sprejeti nadzorovanega upada. Pridružite se nam pri gradnji Evrope, ki je vredna sanjati, Evrope, ki sega po zvezdah namesto, da ostane ujeta v preteklosti.

Kdo smo

Astra Europa je panevropsko gibanje in prihodnja politična stranka. Naše najpomembnejše poslanstvo je politična združitev Evrope v suvereno, demokratično federacijo, ki je sposobna ščititi in dvigati svoje državljane. Naš cilj je ohraniti Evropejce varne, uspešne in svobodne, da oblikujejo svojo prihodnost.

Smo federalisti. Enotnost je največja neizkoriščena moč Evrope, razdvojenost pa naša največja šibkost. Verjamemo, da je edini način za zagotovitev evropske svobode, blaginje in mesta v svetu združitev. Ne skozi neskončna srečanja in kompromise med nacionalnimi vladami, ampak skozi pristno demokratično federacijo z močjo delovanja.

Smo ponosni Evropejci. Črpamo moč iz civilizacije, ki je svetu dala demokracijo, vladavino prava, znanstveno metodo in tradicijo človekovih pravic. Nameravamo počastiti to dediščino z gradnjo nanjo, hkrati pa ne pozabiti lekcij iz temnejših strani naše zgodovine. Dokazali bomo, da največji prispevki Evrope še prihajajo.

Smo liberalci v evropskem smislu. Zagovarjamo demokracijo, državljanske svoboščine, vladavino prava, svobodno podjetništvo, solidarnost in pravico vsake osebe, da živi brez samovoljnega vmešavanja. Kjer trgi delujejo, jih podpiramo. Kjer odpovejo, ne oklevamo z ukrepanjem.

Zagovarjamo evropsko suverenost. V svetu kontinentalnih velesil so varnost, blaginja in samoodločba Evropejcev odvisne od nadzora nad lastno obrambo, lastno energijo in lastno fizično in digitalno infrastrukturo. Strateška avtonomija je način, kako se Evropa vključuje v svet kot enakopraven partner, ne kot vazal.

Smo socialno ozaveščeni. Verjamemo v Evropo, ki vsakemu državljanu zagotavlja pogoje za dostojno življenje. Evropa, kjer je stanovanje cenovno dostopno, delo pravično plačano in vsaka generacija lahko verjame v boljšo prihodnost. Blaginja, ki ni široko deljena, ni blaginja, ki bo trajala.

Smo usmerjeni v prihodnost. Verjamemo v znanost, tehnologijo in človeško iznajdljivost kot sile za dobro. Optimistični smo glede tega, kaj lahko Evropejci dosežejo, ko dobijo orodja in svobodo, da sledijo svoji ambiciji graditi. Zavračamo politiko nadzorovanega upada in lažne udobja nostalgije.

Razmišljamo v generacijah. Številne najtežje probleme Evrope so predvideli in odložili. Politiki, ki raje izberejo naslednje volitve namesto naslednje generacije, so nakopičili dolg — fiskalni, demografski, okoljski — ki ga bo moral nekdo sčasoma plačati. Evropejcem bomo povedali resnico o tem, koliko stanejo njihove izbire, in odločali bomo v časovnem okviru, ki ga zahtevajo problemi.

Smo poenostavitelji. Evropska pravila se nalagajo preko lokalnih, nacionalnih in evropskih ravni — vsako razumno samo zase, neizvedljivo v združenem smislu — brez vgrajenega načina za odstranjevanje tistega, kar ne služi več. Zavezujemo se, strukturno, ohranjati evropsko zakonodajo čitljivo in stroške njene spremembe nizke.

Smo usmerjeni v rezultate. Nimamo interesa za moraliziranje, ideološko čistost ali zbujanje strahu ljudi. Želimo reševati probleme, dosegati rezultate in graditi nekaj, kar deluje. Sprejeli bomo težke odločitve, ki se jim drugi izogibajo, in bomo sojeni po rezultatih, ki jih dosežemo.

Tekmovali bomo na lokalnih, regionalnih, nacionalnih in evropskih volitvah na skupni platformi ter gradili mandat za spremembe od spodaj navzgor in od zgoraj navzdol. Gradimo politično voljo za izvedbo sprememb, ki jih Evropa potrebuje, da bi cvetela v 21. stoletju.

12 vodilnih zvezd za novo Evropo

1. Evropska federacija

Evropa mora postati suverena, demokratična federacija. Ne kot cilj sam po sebi, ampak ker samo federacija lahko upravlja v merilu, ki ga zahtevajo naši izzivi. Ta federacija mora biti liberalna demokracija, utemeljena na človeškem dostojanstvu; zagotavljati mora državljanske pravice, enakost pred zakonom in zaščito pred diskriminacijo; svobodo vesti, izražanja, združevanja in podjetništva; ter zaščito lastnine in zasebnosti. To so temeljne ustavne zaveze, ki morajo zavezovati vsako raven vlade znotraj federacije.

Predlagamo demokratično legitimirano zvezno vlado: izvoljenega voditelja, ki lahko govori za Evropo, in dvodomni parlament, v katerem imata oba doma pravico do zakonodajne pobude in se morata strinjati s predlogi, da postanejo zakon. Izvoljeni spodnji dom zagotavlja enako predstavništvo ljudstva Evrope. Zgornji dom, ki predstavlja države članice, zagotavlja, da nacionalni interesi prispevajo k oblikovanju zvezne zakonodaje, vendar brez nacionalnega veta, ki bi lahko preglasoval demokratično večino. Neodvisno zvezno sodstvo ščiti pravice državljanov pred zlorabo moči na vsaki ravni. Federacija bi morala imeti resnične moči tam, kjer je skupno delovanje potrebno — zunanja politika, obramba, meje, energija, enotni trg — hkrati pa spoštovati subsidiarnost povsod drugje. Kar je mogoče odločiti lokalno ali nacionalno, naj tam ostane.

Nacionalne ustave in ustavne monarhije obdržijo svoje mesto znotraj te zvezne strukture. Evropa naj bo združena tam, kjer mora delovati kot ena, in naj praznuje nacionalno in regionalno raznolikost tam, kjer je naša moč. Združeno kraljestvo, Ukrajina, Švica, Norveška, Islandija in druge evropske demokracije bodo vedno dobrodošle, da se pridružijo federaciji pod enakimi pogoji.

Federacija mora biti zasnovana tako, da je razumljiva. Kjer današnja evropska arhitektura nabira plasti prekrivajočih se pristojnosti, bo federacija ena sama, berljiva struktura: jasne linije avtoritete, jasne pravice, jasne poti za državljane, da sodelujejo ali izpodbijajo. Preprostost na ustavni ravni je predpogoj za odgovornost.

Takoj bomo pritisnili za evropski ustavni proces in prispevali k njemu: ustanovni trenutek, v katerem ljudstva Evrope prek svojih izvoljenih predstavnikov oblikujejo zvezno ustavo. Ne potrebujemo čakati, da so vse države članice naenkrat pripravljene. Tisti, ki so pripravljeni narediti ta korak skupaj, naj bodo to svobodni storiti, s prihodnjimi možnostmi za druge, da se pridružijo pod jasnimi in demokratičnimi pogoji.

2. Združena obramba in zunanja politika

Evropa ne more ostati politično impotenčna, vojaško odvisna in strateško neskladna v svetu kontinentalnih velesil. Dokler imamo sedemindvajset nacionalnih stališč, se zanašamo na tuje moči za usklajevanje naših nacionalnih vojsk in izvajamo neučinkovite, razdrobljene nabave, bomo ostali šibkejši, kot zahtevajo in bi omogočale naša velikost, bogastvo in interesi. Že danes imajo članice EU skupaj več aktivnega vojaškega osebja kot ZDA, toda le delček globalne projekcije moči zaradi pomanjkanja enotnosti.

Podpiramo enotno evropsko zunanjo politiko in pravo evropsko obrambno zmogljivost pod demokratičnim zveznim nadzorom. To pomeni integrirano načrtovanje in poveljevanje, skupne nabave, zvezne obveščevalne zmogljivosti in obrambno industrijsko bazo, sposobno oborožiti in vzdržati evropsko moč. Evropa mora biti sposobna odvračati agresijo, braniti svoje ozemlje, se odzivati na hibridne grožnje kot ena in projicirati moč v tujini, kadar to zahtevajo evropski interesi. Strateška avtonomija pomeni zmogljivost delovanja zunaj naše celine pa tudi znotraj nje: za varovanje trgovskih poti, zaščito Evropejcev v tujini in podporo zaveznicam pod pritiskom. Ko vojskovanje vedno bolj oblikujejo avtonomni sistemi, ne sme Evropa le nadaljevati z razvojem lastnih mejnih modelov umetne inteligence, ampak mora tudi voditi pri vzpostavljanju jasnega demokratičnega nadzora nad tem, kako se te tehnologije razvijajo in uporabljajo.

Najmočnejše jamstvo strateške avtonomije je še vedno jedrsko odvračanje. Dokler jedrsko orožje ostaja del sveta, v katerem živimo, Evropa ne sme oddati končnega jamstva svoje varnosti. Zagotoviti mora lastno odvračanje pod demokratičnim nadzorom zvezne vlade in zvezno jedrsko doktrino.

3. Evropa v svetu

Združena Evropa se ne obrača vase. V svet se vključuje z mesta moči, moč pa zahteva tako mehko kot tudi trdo moč. Iščemo partnerstvo z miselno podobnimi demokracijami in pripravljeni smo uporabiti diplomatsko in gospodarsko težo Evrope za obrambo naših interesov in vrednot na svetovnem odru, začenši z našim lastnim sosedstvom: Odločeni smo podpirati Ukrajino, dokler ne bo potrebno, da spremembe meja s silo postanejo stvar preteklosti.

Ne iščemo, da bi svetu pridigali, kako naj se upravlja. Ponosni smo na sistem, ki smo ga zgradili, in vanj verjamemo, vendar ne čutimo potrebe, da ga vsiljujemo. Evropa se mora od drugih učiti toliko, kot ima sama ponuditi. V tujino se vključujemo zato, da zaščitimo naše interese, spoštujemo naše zaveze in sodelujemo s tistimi, ki delijo naše demokratične težnje. Kjer vlagamo v razvijajoči se svet, bi morali to početi kot partnerji, ki iščejo medsebojno korist, ne kot pokrovitelji, ki delijo miloščino. Mednarodni red, zgrajen po letu 1945, ne odraža več sveta, kakršen je. Institucije, kot je Varnostni svet Združenih narodov, so paralizirane s sistemom veta, zasnovanih za svet petih velesil, ne pa za multipolarno realnost 21. stoletja. Evropa bi morala braniti reformo globalnih večstranskih institucij, vključno z nadomestnostjo nacionalnih vet s sistemom regionalnega zastopanja, ki vsem delom sveta da smiseln glas, hkrati pa znova omogoči kolektivno delovanje.

4. Meje, migracije in pravosodje

Migracije so eden od določilnih političnih preizkusov naše generacije. Neuspehi zadnjega desetletja so spodkopali javno zaupanje, spodbudili podporo političnim robovom in pustili pristne humanitarne zaveze neizpolnjene.

Podpiramo zvezni mejni in migracijski sistem, ki obnavlja red in javno zaupanje. To pomeni varne zunanje meje, odločne vrnitve za tiste brez pravice do bivanja in zakonit migracijski sistem, ki izbira tako za veščine, ki jih Evropa potrebuje, kot tudi za sposobnost prihodnjih priseljencev, da se integrirajo v evropsko življenje. Vsaka država ima končno stopnjo, pri kateri lahko uspešno absorbira novince. Ta stopnja je višja, ko priseljenci delijo jezikovno, kulturno ali državljansko bližino z gostiteljsko družbo, in nižja, ko tega ne počnejo. Resna imigracijska politika to obravnava kot empirično dejstvo in jo ustrezno umeri.

Azil je moralna obveza, vendar ne neomejena. Podpiramo načelo v regiji: vsaka regija sveta nosi primarno odgovornost za zatočišče tistih, ki so razselj iz njene notranjosti, z evropsko podporo, usmerjeno v gradnjo pogojev in zmogljivosti, ki to omogočajo. Evropa bi morala biti pripravljena vlagati v tujini in zgodaj v prilagoditev podnebju, varnost in državne zmogljivosti, ki preprečijo prisilno migracijo na prvem mestu. Prisilna migracija je izguba za vsakogar; preprečevanje je bolj humano, bolj trajnostno in bolj ekonomično kot sprejem.

Sovražne države so se naučile, da je mogoče organizirane migracijske tokove uporabiti kot orožje. Instrumentalizacija Belorusije poljskih in baltskih mej je učbeniški primer in ne bo zadnji. Evropa, ki nadzira svoje meje, zavrača učinkovitost teh taktik. To naredi svet varnejši in bolj human, ker so ljudje, ki so namerno usmerreni v te tokove, sami žrtve strategije.

Pravosodje in izvrševanje zakona morata delovati v merilu, na katerem že deluje čezmejni kriminal. Evropa potrebuje močnejšo zvezno zmogljivost proti terorizmu, organiziranem kriminalu, trgovini z ljudmi in hibridnim grožnjam skupaj z evropskimi organi pregona in sodnimi institucijami, sposobnimi učinkovito izvajati zvezno pravo. Zagotovili bomo, da se pravica preko naših notranjih meja giblje tako hitro, kot to počnejo kriminalci, trgovci z ljudmi in sovražni akterji.

Evropsko ozemlje ni omejeno na celino. Prepoznavamo strateško vrednost evropskih čezmorskih ozemelj za našo varnost in varnost naših zaveznikov. Zvezna zaščita se mora nanje v celoti razširiti. Njihova obramba ne sme biti obravnavana kot obrobna skrb.

5. Energetska suverenost

Evropa, ki ne nadzoruje lastnega energetskega oskrbovanja, ne nadzoruje lastne usode. Evropa uvaža večino svoje energije po letnih stroških, ki presegajo združene obrambne proračune vseh članic EU. Ta odvisnost je bila proti nam večkrat uporabljena kot orožje.

Energetska suverenost pomeni proizvajanje več lastne energije iz vseh razpoložljivih virov. Prednost je hiter prehod na čisto domačo energijo: obnovljivih virov, jedrske energije in geotermalne energije. To so viri, ki trajno končajo našo odvisnost. Elektrifikacija, shranjevanje baterij, vodik in druge inovacije bodo bistvene za uspešen prehod v obsegu. Vendar smo iskreni glede hitrosti: fosilna goriva bodo ostala del energetske mešanice za daljno prihodnost in kjer so potrebna, jih raje proizvajamo doma, namesto da jih uvažamo iz režimov, ki uporabljajo našo odvisnost proti nam. Cilj je energija, ki je cenovno dostopna, varna in čista — in ne bomo podpirali politik, ki zvišujejo stroške za gospodinjstva in industrijo v prizadevanju za časovnice, ki ignorirajo gospodarsko realnost.

Potisnili bomo za enotni evropski energetski trg s harmoniziranimi dovoljenji, povezanimi omrežji, skupno strateško nabavo in usklajeno rezervno politiko. Energetska suverenost zahteva delovanje kot ena Evropa namesto sedemindvajsetih razdrobljenih nacionalnih prizadevanj.

6. Digitalna doba

Digitalni svet je vse bolj domena, kjer gospodarstva delujejo, kjer se ljudje srečujejo z idejami in drug z drugim ter kjer se oblikuje in razpravlja politično mnenje. Umetna inteligenca hitro postaja substrat pod vsem tem: urejanje novic, upravljanje kritične infrastrukture, preoblikovanje industrij in spreminjanje načina, kako se vojskujejo vojne. Platforme, infrastruktura in sistemi umetne inteligence, ki oblikujejo ta prostor, zahtevajo strateški položaj, tako resen kot tisti, ki ga uporabljamo za energijo ali obrambo.

Evropa mora razviti in nadzorovati lastne mejne modele umetne inteligence. Ne bi smeli biti odvisni od ameriških ali kitajskih sistemov za kritične funkcije vlade, obrambe in strateške gospodarske infrastrukture. Digitalna suverenost pomeni evropske sisteme, ki delujejo na evropski infrastrukturi, predmetu evropske zakonodaje.

Umetna inteligenca bo spremenila naše gospodarstvo in družbo globlje kot katerakoli tehnologija v človeški zgodovini, časovnica pa je krajša, kot so bili pripravljeni priznati večina politikov. V naslednjih desetletjih avtomatizacija ne bo le pomagala pri človeški delu; zamenjala bo ogromne kategorije dela. Proizvodnja, logistika, programska oprema, storitve: preobrazba bo široka, strukturna in trajna. Verjamemo, da je to v glavnem priložnost. Prehod bo težak in motnje neenakomerne, Evropa pa trenutno ni pripravljena nanj. Zavezani smo k skrbnemu upravljanju tega, zagotavljanju pravičnega razdeljevanja koristi in gradnji novega razumevanja dela, dohodka in dostojanstva, ki ustreza svetu, v katerega vstopamo.

Integriteta informacijskega okolja je predpogoj za demokracijo samo: ko javni diskurz oblikujejo neprozorni algoritmi, preplavljen z dezinformacijami ali manipuliran s strani sovražnih akterjev, samoupravljanje postane fikcija. Državljani imajo pravico razumeti sisteme, ki oblikujejo njihovo informacijsko okolje, demokratične družbe pa imajo dolžnost, da jih upravljajo.

Zasebnost je pravica. Zavračamo množično spremljanje Evropejcev, bodisi z razpoznavanjem obrazov z umetno inteligenco na ulicah ali pregledovanjem sporočil na osebnih napravah. Demokratična družba se zanaša na sposobnost svojih državljanov, da komunicirajo zasebno in varno, brez nerazumnega vmešavanja vlade. Zavračamo državno prisilne varnostne zadnje vrata, ki ogrožajo vse.

7. Fiskalna suverenost

EU danes ima proračun približno enega odstotka svojega gospodarskega proizvoda; dovolj za upravljanje, ne dovolj za vlado. Skoraj ničesar pomembnega ne financira iz lastnih sredstev. Obramba, meje, energija in krizno odzivanje vse je odvisno od tega, koliko so pripravljene prispevati nacionalne vlade, en medvladni in medinstitucionalni pogajalski proces naenkrat.

Evropska federacija mora imeti fiskalno zmogljivost, ki ustreza njenim odgovornostim. Podpiramo neposreden fiskalni odnos med federacijo in njenimi državljani ter nadomestitev sedanjega sistema nacionalnih prispevkov, ki vsako proračunsko postavko spreminja v spopad ničelne vsote. Zvezna obdavčitev nadomešča nacionalno obdavčitev na prenesenih področjih. Ne dodaja k njej.

Nekatere davke je najbolje pobirati na zvezni ravni, predvsem davek od podjetij. Mobilni kapital lahko sili posamezne države v popuste, ki jih same ne bi dale, in ustvarja davčne oaze v Evropi ter prikrajša proračune, ki potrebujejo prihodke. Zvezna podjetniška davčna osnova postavi dno, ki se mu nobena multinacionalka ne more izogniti z iskanjem jurisdikcij. Zunaj teh zveznih področij obdavčitev ostaja nacionalna zadeva, s konkurenco med državami članicami kot zdravo lastnostjo unije. Po Evropi so davčni sistemi zrasli v goščo okvirjev, oprostitev, dodelitev in lukenj, ki kaznujejo napore in nagrajujejo fiskalno inženirstvo. Tisti, ki zaslužijo z delom, se soočajo z mejnimi stopnjami, ki lahko presegajo petdeset odstotkov, medtem ko tisti, katerih bogastvo raste preko lastništva ali korporativnih struktur, rutinsko plačajo veliko manj. Evropa bi morala odločno premakniti k davčnim sistemom, ki so enostavnejši, bolj pregledni in ki pravično uravnotežijo breme med delom, bogastvom in lastništvom.

8. Blaginja prek obsega

Evropa mora rasti, graditi, tekmovati in inovirati v kontinentalnem obsegu, da zagotovi trajno blaginjo.

Enotni trg ostaja nepopoln. Kapital, storitve, digitalni trgi in ustanavljanje podjetij so še vedno preveč nacionalno segmentirani, kar evropskim podjetnikom zanika merilo, ki ga potrebujejo za globalno konkurenčnost iz Evrope. Podpiramo dokončanje enotnega trga v resnici: enotno družbeno pravo, pravo unijo kapitalskih trgov, ki omogoča evropskim prihrankom financirati evropsko rast, in odstranitev birokratskih in regulativnih ovir, ki ustvarjajo pravno negotovost, povečujejo stroške, drobijo naložbe in dušijo zagonska podjetja. En sam zvezni pravilnik, enostopna skladnost in klavzule o zaprtju regulacije kot privzeto bi storili več za evropsko konkurenčnost kot kateri koli program subvencij. Evropski ustanovitelji bi morali biti sposobni graditi podjetja kontinentalnega obsega tako enostavno kot njihovi ameriški ali kitajski konkurenti. Evropski kapital naj jih financira do zrelosti, tako da naša najbolj obetavna podjetja ne potrebujejo več selitve v tujino zaradi pomanjkanja domačega financiranja. Pravi enotni trg zahteva fizično povezano celino: evropsko mrežo hitrih vlakov, brezhibni čezmejni promet in integrirano energetsko in digitalno infrastrukturo, ki naredi prosti pretok ljudi, blaga, moči in informacij resnično živeto realnostjo namesto pravne fikcije.

Odprta konkurenca preko celine 600 milijonov potrošnikov je najmočnejši motor za proizvajanje evropskih prvakov, ki lahko tekmujejo in zmagujejo globalno. Toda v strateških sektorjih, kjer sta suverenost ali varnost v igri — obramba, kritična infrastruktura, energetski sistemi, polprevodniki — podpiramo pravila kupovanja evropskih nabav, ki ohranjajo strateško zmogljivost na evropskih tleh. Nekatere odvisnosti so preveč nevarne, da bi jih tolerirali, evropska podjetja pa se bodo za evropske pogodbe na ravni tekmovalnega igrišča bolje izšla kot oddajanje naše varnosti najcenejšemu ponudniku.

9. Na človeka osredotočeno gospodarstvo

Verjamemo, da bi moralo gospodarstvo služiti ljudem. Ali res tako je, ne bi smelo biti stvar mnenja; to bi moralo biti nekaj, kar lahko izmerimo.

Danes svet sodi gospodarsko uspešnost z eno samo številko: BDP. Ukrep, zasnovan v 1930-ih za sledenje proizvodnje v vojnem času, šteje prodajo orožja in bolnišnične račune kot rast, a ne pove ničesar o tem, ali si lahko ljudje privoščijo dom, ali je njihovo delo pravično plačano ali ali imajo čas za svoje otroke. Država lahko zabeleži rekordni BDP, medtem ko njeni državljani postajajo revnejši in bolj nesrečni, in po uradnih merilih ta država uspeva.

Evropa bi morala sprejeti OECD indeks boljšega življenja: mednarodno priznan okvir, ki meri, kar je pomembno: ne le dohodek in zaposlovanje, ampak stanovanjske razmere, zdravje, izobraževanje, kakovost okolja, ravnovesje med delom in zasebnostjo ter zadovoljstvo z življenjem. Zahtevali bomo, da države članice poročajo o teh dimenzijah z enako pomembnostjo, kot dajejo BDP, in vgraditi te rezultate v evropske proračunske okvire, tako da morajo javni izdatki dokazati svoj prispevek k življenju državljanov. Evropske države se že uvrščajo med najvišje na svetu po teh merilih. To bi morali narediti vidno, zaščititi in držati naše vlade odgovorne za to.

Kjer dokazi kažejo, da se Evropejci borijo, bomo ukrepali. Stanovanje je postalo eden najnujnejših evropskih neuspehov: stroški, ki požirajo vse večji delež dohodka, mladi Evropejci povsem izključeni iz lastništva. Stanovanje je temelj dostojnega življenja, ne špekulativni razred premoženja. Podpiramo politike, ki povečujejo ponudbo, omejujejo špekulacije in obravnavajo stanovanje kot socialno prednostno nalogo, ki je. Bolj splošno podpiramo nadomestitev današnjih razdrobljenih socialnih birokracij in preverjanje sredstev z enostavnim sistemom, ki nagrajuje delo in zaupa ljudem, da bodo sprejeli odločitve, ki so zanje najbolje, hkrati pa zagotavlja minimalni življenjski standard vsakemu Evropejcu.

Družba, ki verjame v svojo prihodnost, vlaga v družine: podpiramo močen starševski dopust, dostopno varstvo otrok in politike, ki omogočajo Evropejcem, ki želijo otroke, da jih imajo, ne da bi žrtvovali svoje življenje. Nobena naložba v evropsko prihodnost ni pomembnejša od naslednje generacije same.

Evropa se stara hitreje kot katera koli druga velika gospodarstvo. Pokojninski in zdravstveni sistemi, zgrajeni, ko je bilo pet delavcev za vsakega upokojenca, se zdaj pričakuje, da se vzdržujejo z manj kot tremi. Pretvarjanje, da je to trajnostno, je izdaja mladih, ki vplačujejo v sisteme, ki jim morda ne bodo vrnili, in starih, ki si zaslužijo varnost, ki jim je bila obljubljena. Iskreno se bomo ukvarjali z demografskim prehodom in reformami, ki jih zahteva — pokojnine, zdravstveno varstvo, medgeneracijska pravičnost — namesto da bi jih preložili na naše otroke. Evropa, ki želi, da družine cvetijo, mora ravnati prav do svojih starih staršev, otrok in delovne generacije med njimi.

Želimo Evropo, kjer prihodnje generacije živijo bolje kot trenutna. To ni več le težnja; to je to, kar bomo izmerili, o čemer bomo poročali in za kar bomo držali naše vlade odgovorne. Če gospodarstvo ne opravi tega testa, nobena količina rasti na papirju ne bo zadostovala.

10. Podnebje in trajnost

Evropa je najhitreje segrevanje celina na Zemlji. Plačujemo stroške let neukrepanja skozi gozdne požare, vročinske valove, poplave, slabe letine in stotine milijard evrov škode vsako leto. Podnebne spremembe niso oddaljena grožnja. Tukaj so, pospešujejo se in bo slabše, preden bo bolje.

Evropa je svetovni voditelj v nizkoogljičnem gospodarstvu in nameravamo razširiti to vodstvo, ne da bi ogrozili našo produktivnost ali naš življenjski standard. Prehod na čisto gospodarstvo je hkrati ekološka nujnost in industrijska priložnost, Evropa pa bi morala graditi tehnologije, industrije in standarde, ki jim bo sledil preostanek sveta. Hkrati podnebne spremembe ne zanima, kje se proizvajajo emisije; politike, ki ženejo evropsko industrijo v tujino, medtem ko še naprej uvažamo njen proizvod, ne zmanjšujejo ničesar. Podpiramo podnebno politiko, ki zmanjšuje emisije, ne politiko, ki jih premešča.

Trajen, celovit ogljični mejni mehanizem bi zagotovil, da evropskim proizvajalcem, ki tekmujejo pod visokimi okoljskimi standardi, ne podrezujejo uvozi iz držav brez njih; uporabljajoč moč dostopa do našega trga za spodbude, ki spodbujajo čisto proizvodnjo po vsem svetu. Doma podpiramo obnovo degradiranih ekosistemov in prehod na trajnostno kmetijstvo, hkrati pa ohranjamo evropske kmete konkurenčne. Podpiramo tudi močne standarde dobrobiti živali in odmik od krutih kmetijskih praks.

11. Ambicija in odkritje

Verjamemo, da je prihodnost lahko in bi morala biti boljša od sedanjosti. Evropa bi morala sprejeti znanost, tehnologijo in drzne projekte kot orodja človeškega blagostanja.

Evropsko civilizacijsko identiteto so zgradili ljudje, ki so si upali razmišljati v stoletjih: graditelji katedrala, ustanovitelji univerz, znanstveniki, ki so kartirali zvezde, odklenili moč atoma in zaporedovali genom. Ta ambicija ni izginila, vendar je bila pokopana pod desetletji izogibanja tveganjem, nezadostnega financiranja in institucionalne plašnosti. Želimo Evropo, ki resno vlaga v temeljne raziskave, da bi Evropo postavila na mejo znanja in inovacij za leta vnaprej. Vendar prvovrstne raziskave niso dovolj, če se njeni rezultati komercializirajo drugje. Evropa mora zapreti vrzel med odkritjem in industrijo z gradnjo finančnih poti, institucij in regulativnega okolja, ki evropsko znanost spremeni v evropska podjetja, evropske proizvode in evropska delovna mesta.

Želimo Evropo, ki znova lepo gradi. Arhitektura in javni prostori so odsevi družbe, ki jih ustvari, in oblikujejo, kako ta družba razume sebe. Katedrale, stara mesta, mestne hiše, mostovi, postaje, knjižnice, trgi in civilne zgradbe, mimo katerih Evropejci hodijo vsak dan, so bili zgrajeni pred generacijami in ljudem še vedno dajejo občutek pripadnosti, ponosa in kontinuitete. Javna dela bi morala objeti modernost, hkrati pa častiti najboljše naših arhitekturnih tradicij ter dokazati, da lahko lepota, uporabnost, trajnost in inovacije hodijo z roko v roki. Naročiti bi morali javna dela z estetsko ambicijo kot osrednjo premislekom poleg stroškov, varnosti, dostopnosti in okoljske odgovornosti. Naš cilj bi moral biti ustvariti javne prostore, ki bodo tako mi kot tisti, ki pridejo za nami, ne le uporabljali, ampak slavili.

Per Europam ad astra ni le slogan, ampak dobesedna težnja. Suverena Evropa bi si morala prizadevati postati vesoljska civilizacija: sposobna neodvisnega izstreljevanja Evropejcev v orbito in naprej, gradnje orbitalne infrastrukture, od katere bo odvisno prihodnje gospodarstvo, ter uvajanja industrij prihodnosti onkraj Zemlje — od satelitskih konstelacij do rudarjenja asteroidov. Vesolje ni luksuz. To je strateška meja za vire, komunikacije in varnost. Izbiramo politiko poguma pri prizadevanju za boljšo prihodnost.

12. Evropska identiteta

Verjamemo, da evropska identiteta ne nadomešča nacionalnih, regionalnih ali lokalnih identitet. Namesto tega verjamemo, da so identitete plastene kot čebula, kjer lokalne ali regionalne identitete tvorijo jedro, ki je zavito v nacionalne in nazadnje evropske plasti. Zunanje plasti ščitijo notranje plasti in skupaj dajejo globino, strukturo in substanco celoti.

Evropska identiteta se je razvila skozi stoletja izmenjav, konfliktov, spomina in obnove. Korenini v skupni dediščini klasične antike, krščanstva, humanizma, razsvetljenstva, prava, civilnega življenja, znanstvenega raziskovanja, pluralizma in razprave; ter v skupnih vrednotah človeškega dostojanstva, svobode, demokracije, enakosti, vladavine prava, solidarnosti in miru.

Politična enotnost zahteva več kot institucije; zahteva občutek skupne pripadnosti. Kulturni temelji evropske identitete so že tam. Kar manjka, je civilna substanca: živa občutja med Evropejci, da pripadajo, skupaj, nečemu, ki je vredno braniti in graditi. Obravnavamo gojenje skupne evropske identitete kot resno politično nalogo in kot temelj, na katerem mora počivati federacija, ki jo predlagamo.

Podpiramo evropsko dimenzijo v izobraževanju: učni načrti, ki poučujejo skupno zgodovino, literaturo in dosežke naše civilizacije poleg nacionalnih, ter jezikovne politike, ki opremljajo vsakega mladega Evropejca za komunikacijo čez meje. Poleg učilnice Evropa potrebuje bogatejše skupno kulturno življenje: panevropske medije, ki pokrivajo zvezne zadeve tako resno, kot so nacionalne politike pokrite danes, promocijo evropskega filma, literature in umetnosti, razširitev programov, kot je Erasmus, ki delajo življenje in delo čez meje normalen del evropskega življenja. Naš cilj je Evropa, kjer se biti Evropejec počuti tako naravno in tako globoko, kot biti Šved, Litovec ali Grk. Evropa, kjer ljudje nosijo pristen občutek pripadnosti, skupne usode in skupne odgovornosti za to celino in drug za drugega.

Pot naprej

Prizadevamo si za združitev Evrope v suvereno, demokratično federacijo. To nam ne bo dano. Zgraditi jo je treba — politično, demokratično, na vsaki ravni vlade od lokalnega občinskega sveta do Evropskega parlamenta in Evropskega sveta. Zahtevalo bo Evropejce, ki so pripravljeni se organizirati, kandidirati in stati za nekaj večjega od njihovega nacionalnega interesa. Astra Europa obstaja, da zbere te Evropejce in jim ponudi platformo, ki je izrazita v svoji uskladitvi z liberalizmom.

Naših dvanajst vodilnih zvezd je naš program za akcijo; vsaka krepi druge, skupaj tvorijo temelj Evrope, ki jo nameravamo zgraditi. Sestavine za evropsko veličino že obstajajo. Kar je manjkalo, je politična volja, da jih sestavimo. Da uresničimo našo vizijo in ambicijo, bomo zato začeli organizirati, graditi mrežo nevladnih organizacij, združenj in političnih strank, ki vse delujejo po celini pod našo skupno blagovno znamko Astra Europa, združene z našo skupno vizijo in temelječih na naših vrednotah in prepričanjih. Skupaj bomo gradili koalicije z miselno podobnimi evropskimi federalisti, sprožili referendume, tekmovali na volitvah in neusmiljeno pritiskali za evropsko federacijo.

Pridružite se nam pri gradnji Evrope, ki je vredna sanjati.

Per Europam ad Astra!